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　　HFGS-2023-7

惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市城市地下管線管理辦法的通知

惠府〔2023〕5號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　現(xiàn)將《惠州市城市地下管線管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

　　惠州市人民政府    

　　2023年1月19日    

惠州市城市地下管線管理辦法

　　第一條  為加強(qiáng)城市地下管線管理，合理利用地下空間資源，保障城市地下管線有序建設(shè)和安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱城市地下管線，是指建設(shè)于城市地下的供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)、消防等各類管線及其附屬設(shè)施，以及用于集中敷設(shè)上述管線的綜合管廊。

　　第三條  本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及檔案信息管理等活動，適用本辦法。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對城市地下管線管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條  城市地下管線工作遵循綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、集約利用、信息共享、保障安全的原則。  

　　第五條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市城市地下管線的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理部門，并組織實(shí)施本辦法。

　　縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市地下管線的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、文化廣電旅游體育、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、能源和重點(diǎn)項(xiàng)目、消防救援等單位按照各自職責(zé)做好城市地下管線的相關(guān)管理工作。

　　第六條  鼓勵應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)地下管線系統(tǒng)智能化建設(shè)。鼓勵和支持新技術(shù)、新材料、新工藝在地下管線設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

　　第七條 市、縣自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門、管線產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，組織編制地下管線綜合規(guī)劃，合理確定管線設(shè)施的空間位置、規(guī)模、敷設(shè)方式、安全保障措施等。電力、供水、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺刃袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下管線綜合規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制地下管線專業(yè)規(guī)劃。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市自然資源主管部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、管線產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，組織編制地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，合理確定地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時序，綜合考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。

　　地下管線綜合規(guī)劃、地下管線專業(yè)規(guī)劃、地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)，并與地下空間、道路交通、人防建設(shè)、軌道交通等規(guī)劃相互銜接，依法報市、縣人民政府批準(zhǔn)，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第八條  城市道路建設(shè)單位及時將城市道路年度建設(shè)計(jì)劃告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各地下管線行業(yè)主管部門和地下管線產(chǎn)權(quán)單位。

　　各地下管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)地下管線產(chǎn)權(quán)單位，根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合城市道路年度建設(shè)計(jì)劃，制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計(jì)劃。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)籌城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃，并及時告知交通運(yùn)輸主管部門，會同各地下管線行業(yè)主管部門指導(dǎo)督促地下管線產(chǎn)權(quán)單位與道路年度建設(shè)計(jì)劃同步實(shí)施城市地下管線建設(shè)。

　　第九條  與城市道路工程同步實(shí)施城市地下管線工程的，城市道路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，組織編制地下管線管位布置圖和現(xiàn)狀地下管線利用、遷改方案，并納入城市道路工程設(shè)計(jì)方案。

　　第十條  城市地下管線的敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃、地下管線專業(yè)規(guī)劃、地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并遵循下列原則：

　　（一）同類地下管線應(yīng)合并建設(shè)，國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范對管線敷設(shè)有特殊規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；

　　（二）沿道路建設(shè)的地下管線優(yōu)先敷設(shè)于人行道、非機(jī)動車道下，位置受限制時，可布置在機(jī)動車道或綠化帶下面，管線走向應(yīng)當(dāng)平行于道路中心線；

　　（三）擬建管線避讓已建成管線，壓力管線避讓重力流管線，易彎曲管線避讓不易彎曲管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，臨時性管線避讓正式性管線，技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線，柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線；

　　（四）道路沿線兩側(cè)應(yīng)當(dāng)合理預(yù)埋地下管線支管，支管敷設(shè)至道路實(shí)施范圍外，排水管線末端設(shè)置支管檢查井；

　　（五）橋梁、隧道應(yīng)當(dāng)預(yù)留管線所需要的空間；

　　（六）河底敷設(shè)的管線應(yīng)選擇在穩(wěn)定河段，過河管線其軸線宜與河道或堤防正交；

　　（七）建成地下綜合管廊的區(qū)域，凡已在管廊中預(yù)留管線位置的，不再安排其他管線位置；既有地下管線遷改時應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃要求逐步有序遷移至已建管廊內(nèi)；

　　（八）附屬設(shè)施應(yīng)按照景觀化、小型化、隱形化等原則設(shè)置。

　　第十一條  新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線工程的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程施工許可手續(xù)。

　　涉及地下管線安全、消防安全、防洪防汛安全、軌道交通保護(hù)、樹（林）木保護(hù)的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位的意見，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條  涉及城市地下空間利用的工程，建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)通過查詢地下管線綜合管理信息系統(tǒng)取得施工影響范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀資料，并進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。缺少既有地下管線現(xiàn)狀資料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位探測查明該建設(shè)區(qū)域的地下管線現(xiàn)狀情況，并在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時，將探測查明的地下管線現(xiàn)狀資料一并報送市、縣自然資源主管部門。

　　第十三條  城市地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位放線，并向市、縣自然資源主管部門申請驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線，建設(shè)工程不得開工。

　　第十四條  城市地下管線建設(shè)需要臨時占用或者挖掘城市道路的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請辦理臨時占用或者挖掘許可手續(xù)，合理安排施工時間，減少對城市道路交通的影響。

　　第十五條  新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　本條所稱挖掘，不包括采取非開挖方式施工、設(shè)置工作井進(jìn)行點(diǎn)狀開挖和沿道路橫向接管。

　　第十六條  地下管線產(chǎn)權(quán)單位不得擅自遷移、變更地下管線，確需遷移變更的，應(yīng)依法經(jīng)市、縣自然資源主管部門批準(zhǔn)。

　　因市政建設(shè)需地下管線產(chǎn)權(quán)單位遷移地下管線的，市政建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動與地下管線產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商遷改事宜，共同做好遷改工作。

　　第十七條  城市道路工程與地下管線工程同步實(shí)施時，城市道路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上的施工原則，統(tǒng)籌安排城市道路工程和地下管線工程的建設(shè)時序，按規(guī)定保障地下管線工程建設(shè)工期。

　　地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合城市道路工程建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排。

　　第十八條  地下管線建設(shè)單位對管線工程質(zhì)量安全及工程施工期間地下管線保護(hù)管理負(fù)首要責(zé)任，進(jìn)行工程建設(shè)時，做好下列工作：

　　（一）施工前向城市地下管線工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料；

　　（二）事先通知可能影響到的地下管線產(chǎn)權(quán)單位，做好現(xiàn)場技術(shù)交底及地下管線監(jiān)護(hù)工作，會同施工單位、監(jiān)理單位與地下管線產(chǎn)權(quán)單位制定保護(hù)方案、簽訂保護(hù)協(xié)議，落實(shí)安全保護(hù)措施；

　　（三）按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定管線使用年限，結(jié)合運(yùn)行環(huán)境要求科學(xué)合理選擇管線材料，確保投入使用的管線工程達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限；

　　（四）在管線本體上附注相關(guān)標(biāo)識，敷設(shè)非金屬地下管線時應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)地下管線示蹤裝置，以非開挖方式敷設(shè)地下管線的應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性標(biāo)識，敷設(shè)高危地下管線的應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性安全警示標(biāo)識；

　　（五）使用的窨井蓋應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和交通荷載標(biāo)準(zhǔn)，與其基座的連接應(yīng)當(dāng)緊密、穩(wěn)固，并與地面保持平順，具有防沉降、防盜竊、防響動功能，表面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明窨井蓋類別、承載等級、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任主體、維修電話等標(biāo)志；

　　（六）嚴(yán)格檢查溝槽和基坑，督促和檢查測繪單位在地下管線工程覆土前完成測量工作；

　　（七）負(fù)責(zé)地下管線竣工檔案信息資料的收集、整理、歸檔和移交工作；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　軌道交通、人防、地下通道等利用城市地下空間的非地下管線工程，涉及影響地下管線安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條  城市地下管線工程或者涉及影響地下管線安全的其他工程施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全施工、文明施工措施，對工程施工期間地下管線保護(hù)管理負(fù)主體責(zé)任，做好下列工作：

　　（一）按照現(xiàn)場放線、工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織施工；

　　（二）對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育和技術(shù)交底，將地下管線保護(hù)的各項(xiàng)要求傳達(dá)到一線作業(yè)人員；

　　（三）核實(shí)建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地下管線狀況與取得的現(xiàn)狀資料不符時，應(yīng)及時通知建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)，妥善處理后方可繼續(xù)施工；

　　（四）編制施工組織設(shè)計(jì)時，充分考慮施工影響范圍內(nèi)其他管線及市政、綠化、文物、建（構(gòu)）筑物等情況，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

　　（五）按規(guī)范做好安全圍蔽，設(shè)置醒目告示牌、警示標(biāo)志和圍欄，并派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；

　　（六）在施工作業(yè)過程中損壞地下管線的，應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)管線產(chǎn)權(quán)單位搶修，采取防止事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施并依法承擔(dān)責(zé)任，發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條第二款的有關(guān)規(guī)定履行報告義務(wù)；

　　（七）向建設(shè)單位提供準(zhǔn)確的地下管線工程竣工資料，配合建設(shè)單位收集、整理、歸檔、移交竣工檔案信息資料；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作內(nèi)容。

　　第二十條  城市地下管線工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對地下管線工程進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

　　第二十一條  地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

　　進(jìn)行開挖施工的城市地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織測繪單位在工程覆土前完成跟蹤測量；進(jìn)行非開挖施工的城市地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入土兩端預(yù)留測量條件，并向測繪單位提供非開挖段準(zhǔn)確的竣工圖。

　　城市地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對測繪成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。竣工測量費(fèi)用列入工程造價。

　　第二十二條  城市地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線文件以及具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位出具的測繪報告等材料，依法向市、縣自然資源主管部門申請辦理規(guī)劃條件核實(shí)。未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

　　第二十三條  地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及地下管線接收、城市道路管養(yǎng)等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。參與驗(yàn)收的單位應(yīng)完善移交手續(xù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任并存檔備查。

　　城市地下管線工程自驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

　　第二十四條  各地下管線行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)地下管線運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督協(xié)調(diào)管理，組織制定地下管線應(yīng)急綜合預(yù)案，指導(dǎo)地下管線產(chǎn)權(quán)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促本行業(yè)地下管線權(quán)屬單位加強(qiáng)日常巡查與維護(hù)，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求定期排查和消除安全隱患。

　　第二十五條  地下管線產(chǎn)權(quán)單位對所屬地下管線及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，做好下列工作：

　　（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展日常管理和維護(hù)工作，及時維護(hù)地下管線及附屬設(shè)施;

　　（二）依法設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進(jìn)行安全評估和運(yùn)行狀態(tài)評估，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程;

　　（三）建立地下管線巡護(hù)制度，做好巡查和維護(hù)記錄;

　　（四）建立健全隱患排查治理和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)事故隱患的及時采取措施消除隱患，對生產(chǎn)和運(yùn)送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)的地下管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測;

　　（五）及時發(fā)現(xiàn)和處理窨井蓋缺損、沉陷、凸起、響動等問題，在窨井蓋維修、更新、改造時應(yīng)當(dāng)更換為符合規(guī)定的窨井蓋;

　　（六）按規(guī)定制定本單位應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，配套完善安全檢測及應(yīng)急裝備;

　　（七）宣傳地下管線安全與保護(hù)知識，告知使用相對人安全注意事項(xiàng);

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第二十六條  地下綜合管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立完善綜合管廊運(yùn)營管理制度和安全保障機(jī)制，對地下綜合管廊本體和附屬設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、維修、更新、改造，保障管廊處于安全穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。

　　入廊管線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理工作，與地下綜合管廊運(yùn)營單位按職責(zé)共同做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急管理等工作。

　　第二十七條  地下管線產(chǎn)權(quán)單位因緊急搶修地下管線，需要臨時占用或者挖掘道路，不能事先辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，可以先行施工，做好記錄，同時向交通運(yùn)輸、公安（交通管理）等部門報告，并在24小時內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地市、縣人民政府應(yīng)急管理主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地市、縣人民政府應(yīng)急管理主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　第二十八條  禁止下列危害城市地下管線的行為：

　　（一）擅自壓占地下管線；

　　（二）擅自占用、挪移、拆除或者損壞地下管線；

　　（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除或者損壞地下管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志；

　　（四）在地下管線保護(hù)范圍內(nèi)排放腐蝕性液體、氣體，堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)，種植深根性植物；

　　（五）向地下管線內(nèi)傾倒建筑泥漿、污水或者垃圾；

　　（六）擅自接駁地下管線，在雨水、污水分流地區(qū)擅自將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)互相混接，違反規(guī)定將污水排入雨水管網(wǎng)；

　　（七）其他危及地下管線安全和妨礙地下管線正常使用的行為。

　　第二十九條  地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)拆除廢棄地下管線，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸部門備案。暫時無法清除的，應(yīng)將管道及其檢查井封填，進(jìn)行無害化、消險處置，明確斷開點(diǎn)位標(biāo)識，待依附的道路工程改建、擴(kuò)建時予以拆除。

　　對道路范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)無法確定的廢棄地下管線，由市、縣交通運(yùn)輸主管部門組織拆除。

　　第三十條  市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、更新和管理工作，及時將城市地下管線竣工測量、普查、補(bǔ)測補(bǔ)繪成果等信息數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理。

　　地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立本單位地下管線專業(yè)管理信息系統(tǒng)，及時存儲、動態(tài)更新本單位地下管線信息，滿足日常運(yùn)營維護(hù)管理需要。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)與自然資源主管部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、地下管線產(chǎn)權(quán)單位建立城市地下管線信息的網(wǎng)絡(luò)共建共享機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定統(tǒng)一的城市地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第三十一條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市地下管線工程的檔案管理工作。城市地下管線工程檔案的收集、保管和利用等日常管理工作由城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　城市地下管線工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案及其電子數(shù)據(jù)目錄。報送的檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。

　　地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

　　第三十二條  有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線信息資料保密管理機(jī)制。標(biāo)有精確位置、高程、管徑、壓力及附屬構(gòu)筑物敏感信息的城市電力、電信、給排水、供熱、供氣、人防各專業(yè)工程的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖及管線綜合圖文資料的獲取、處理、歸檔、使用、銷毀等應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條  公民、法人和其他組織可按規(guī)定查詢和使用城市地下管線數(shù)據(jù)資料，城市地下管線綜合管理部門、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向社會公眾提供地下管線信息查詢和咨詢服務(wù)。

　　第三十四條  本辦法自2023年2月27日起施行，有效期5年。