各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、商務部門：

　　推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作部署的重要舉措，對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?廣東省財政廳?廣東省商務廳關于印發(fā)〈廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步做好我市農(nóng)機報廢更新補貼工作通知如下：

　　一、補貼對象及機具種類

　　補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　報廢補貼機具的種類除國家補貼范圍的拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機和鍘草機7類機具外，省級新增一手購置的農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機2類機具。

　　二、明確報廢申請條件

　　補貼報廢農(nóng)機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應當就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機，機主需提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證；無牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機或未納入牌證管理的農(nóng)機，應當具有銘牌或者出廠編號、車架號、發(fā)動機號等機具身份信息。對嚴重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理。

　　最低報廢年限不低于5年。對未達年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農(nóng)機，尊重農(nóng)民意愿，允許申請報廢補貼。

　　三、優(yōu)選農(nóng)機回收企業(yè)

　　報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應以當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)的其他企業(yè)或農(nóng)機合作社。回收企業(yè)資格由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商縣級商務部門確定，并向社會公布，發(fā)放“報廢農(nóng)機回收企業(yè)”牌匾。

　　回收企業(yè)嚴格遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機械拆解技術規(guī)范》開展報廢農(nóng)機回收拆解/銷毀工作，遵守農(nóng)機報廢更新補貼政策規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置，公示可享受報廢補貼農(nóng)機產(chǎn)品的機型、類別及補貼標準等相關內(nèi)容。

　　四、規(guī)范補貼申領程序

　　各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步優(yōu)化農(nóng)機報廢更新補貼申領程序，在機主申請報廢環(huán)節(jié)，要認真核對機主及其報廢農(nóng)機的信息，確保機具來源清楚合法、主要部件齊全，尤其要確保機具的唯一性，防范重復申請，套取補貼資金。在拆解銷毀環(huán)節(jié)，要通過現(xiàn)場監(jiān)督或遠程監(jiān)控的形式，對回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機過程進行監(jiān)督，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件要進行破壞性處理。在注銷登記環(huán)節(jié)，已注冊登記的拖拉機和聯(lián)合收割機應依法辦理牌證注銷手續(xù)，回收報廢機具銘牌。在兌現(xiàn)補貼環(huán)節(jié)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門要加強資金保障，及時向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼，按程序從中央財政農(nóng)機購置補貼資金和省級財政補貼資金中撥付給機主。

　　五、加強政策實施監(jiān)督管理

　　各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政和商務部門要明確職責分工，密切配合，切實加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導。要進一步加大政策宣傳和信息公開力度，擴大公眾知曉度，擴大政策實施的覆蓋面；要積極推行便民服務，創(chuàng)新工作方式，鼓勵在縣級政務服務大廳采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質(zhì)量。做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入各地農(nóng)機購置與應用補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用。各地要強化風險防控意識，細化完善管理措施和操作辦法，尤其對未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，要嚴格加強監(jiān)管，建立專門臺賬，嚴查虛假報補、跨省異地騙補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應按照國家有關文件處理。

　　各地要加強實施進度統(tǒng)計分析，嚴格按要求執(zhí)行進度季報制度；每年進行報廢更新補貼工作總結(jié)分析，于12月10日前形成總結(jié)材料報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)業(yè)機械化管理科）。

　　附件：廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作方案

惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局              惠州市財政局

惠州市商務局

2024年5月9日

粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳廣東省商務廳

關于印發(fā)《廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新

工作方案》的通知

各地級以上市人民政府：

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)<推動大規(guī)模設備更新和消費 品以舊換新行動方案>的通知》 (國發(fā)〔2024〕7號)要求，根 據(jù)《廣東省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》, 結(jié)合農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作實際，進一步加快推動我省農(nóng)業(yè)機械 報廢更新工作，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳、省商務廳研究制定 了《廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作方案》。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  廣東省財政廳

廣東省商務廳

2024年4月17日

廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方案

　　推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新，是廣東省貫徹落實黨中央、國務院關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作部署的重要舉措，對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用，現(xiàn)制定方案如下。

　　一、工作目標

　　執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》（農(nóng)辦機〔2020〕2號）要求，并嚴格按照國家政策動態(tài)調(diào)整廣東省工作方案，推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新，提升廣東省農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)機安全生產(chǎn)。力爭到2027 年，全省報廢拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械3880臺。其中2024年，報廢拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械970臺。

　　二、實施范圍

　　在全省所有中央財政農(nóng)機購置補貼政策實施縣（市、區(qū)）開展，對機主報廢和更新老舊農(nóng)機給予適當補助。

　　三、補貼對象

　　補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　四、補貼機具種類

　　國家補貼范圍：拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。

　　省級新增補貼范圍：一手購置的農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機。

　　五、報廢條件

　　最低報廢年限不低于5年。補貼報廢農(nóng)機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應當就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或者出廠編號、車架號等機具身份信息。嚴重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理。對未達年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農(nóng)機，允許申請報廢補貼。

　　六、補貼標準和來源

　　符合國家補貼政策的，補貼資金由中央財政補貼資金和省級財政補貼資金兩部分組成，其中省級財政補貼資金按照中央財政農(nóng)機報廢更新補貼額的50%測算， 由省級財政支出。

　　屬于省級補貼新增范圍的，補貼額按照不超過同類型中央財政農(nóng)機購置與應用補貼額的45%測算， 由省級財政支出。

　　農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實行總額控制，每年安排的中央補貼及省級補貼額度合計不超過1000萬元， 申請補貼順序在前者優(yōu)先分配。

　　當前測算結(jié)果詳見《廣東省農(nóng)機報廢補貼額一覽表》（附件1）。補貼額每年根據(jù)中央財政農(nóng)機購置與應用補貼、 中央農(nóng)機報廢更新補貼動態(tài)調(diào)整。

　　七、回收企業(yè)

　　報廢農(nóng)機回收企業(yè)（ 以下簡稱 “ 回收企業(yè)” ）應以當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)的其他企業(yè)或農(nóng)機合作社。省商務廳定期向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供全省具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)名單。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門要商縣級商務部門確定本縣（市、區(qū)）報廢農(nóng)機回收企業(yè)，并向社會公布，發(fā)放 “報廢農(nóng)機回收企業(yè)”牌匾（樣式參照附件2）。

　　回收企業(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照 《報廢農(nóng)業(yè)機械拆解技術規(guī)范》開展報廢農(nóng)機回收拆解/銷毀工作。應當在經(jīng)營場所醒目位置，公示可享受報廢補貼農(nóng)機產(chǎn)品的機型、類別及補貼標準等相關內(nèi)容。

　　八、補貼申領程序

　　（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)， 同時提交符合報廢條件的證明材料（參照本方案第五節(jié)）和《農(nóng)機報廢補貼申請承諾書》（附件3）。回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機主出具《報廢農(nóng)機回收確認表》（附件4，以下簡稱《確認表》）， 向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門提供機主和報廢農(nóng)機信息。申請農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機報廢補貼的須提供一手購置發(fā)票。

　　回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理，填寫《報廢農(nóng)機拆解/銷毀記錄》（附件5），并由回收企業(yè)蓋章、農(nóng)機主管部門監(jiān)銷人簽字確認。拆解檔案應包括銘牌或者其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料以及《報廢農(nóng)機拆解/銷毀記錄》，保存期不少于3年。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門應對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。

　　（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關證照，到縣級負責農(nóng)機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續(xù)，由相關部門核對報廢農(nóng)機信息，確認無誤后在《確認表》上簽字、蓋章。

　　（三）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》，到縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門填寫《農(nóng)機報廢補貼申請表》（附件6），并提交符合報廢條件的材料。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門及時向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼，按程序從中央財政農(nóng)機購置補貼資金和省級財政補貼資金中撥付給機主。

　　九、有關工作要求

　　（一）加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）、財政、商務部門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力；加強政策宣傳，擴大公眾知曉度；大力推行信息公開，將享受補貼的信息進行公示，將實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息在農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門網(wǎng)站全面公開，主動接受監(jiān)督；加強組織管理，建立健全管理制度；加強補貼業(yè)務培訓，提高工作人員素質(zhì)能力。財政部門要加大投入力度，并保障必要的工作經(jīng)費。

　　（二）推行便民服務。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門要強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵在縣級政務服務大廳采取 “一站式” 服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質(zhì)量。做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。 鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。

　　（三）強化監(jiān)督管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入各地的農(nóng)機購置與應用補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對本市農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導和監(jiān)督。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門加強對未納入牌證管理農(nóng)機具報廢的管理，要建立專門臺賬，登記造冊，詳細記錄機具信息，保存相關證明材料。各地市、各縣（市、區(qū)）可參考農(nóng)機購置補貼風險防控的要求，制定防控措施，加強監(jiān)管，嚴查虛假報補、跨省騙補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應按照國家有關文件處理。

　　（四）及時報送情況。各地要加強實施進度統(tǒng)計分析，嚴格按要求執(zhí)行進度季報制度；每年進行報廢更新補貼工作總結(jié)分析，于12月10日前上報總結(jié)材料（ 附件7、8）。上述材料均以地市為單位報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（農(nóng)業(yè)機械化管理處）。

　　附件：1.廣東省農(nóng)機報廢補貼額一覽表 .docx

　　           2.報廢農(nóng)機回收企業(yè)牌匾樣式.docx

　　           3.農(nóng)機報廢補貼申請承諾書.docx

　　           4.報廢農(nóng)機回收確認表.docx

　　           5.報廢農(nóng)機拆解銷毀記錄.docx

　　           6.農(nóng)機報廢補貼申請表.docx

　　           7.農(nóng)機報廢更新補貼機具清單.docx

　　           8.農(nóng)機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表.docx

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