惠城區汝湖鎮一現代農業基地大規模種植蔬菜。記者彭紅霞 通訊員劉曼瑤 攝

　　在近日公布的惠州一季度經濟成績單上，農林牧漁業總產值92.3億元，增長11.4%，較上年同期提高6.1個百分點，增速居珠三角第3位、全省第6位。

　　穩字當頭、穩中求進，農業首先要穩。確保農業穩產增產是黨中央的明確要求，是今年農業生產必須完成的底線任務。近年來，全市各級各部門深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神，充分認識到當前做好“三農”工作的極端重要性和緊迫性，從全局高度和歷史維度充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義，把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，持續抓好“九大攻堅”行動，將鄉村振興這項重大戰略任務抓實抓好、抓出成效。

　　在構建“雙循環”新發展格局下，做好“三農”工作是保障糧食安全、維護社會穩定的重要基礎，也是守護生態環境底線的屏障。

　　固本強基 我市糧食播種面積實現連續3年增長

　　3月下旬，惠城區汝湖鎮村頭村的田里，已經長出一片綠油油的玉米苗；4月中旬，惠陽區良井鎮矮光村復耕的撂荒地里，一株株嫩綠的秧苗正在茁壯成長……

　　農時不等人。我市農業農村部門開年第一天就開始部署春耕備耕工作，確保打好全年農業生產第一仗。全市各級黨政領導分別到田間地頭調研春耕生產，深入一線，圍繞扶農惠糧落實、春耕備耕、農資儲備等工作進行調研督導，進一步壓實責任，切實抓緊抓實糧食生產。

　　兌現耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼和涉農保險政策，制定出臺《2022年惠州市糧食生產工作方案》《惠州市撂荒耕地復耕復種行動方案》，強化農資保供、服務指導和宣傳引導……惠州多措并舉帶動農民群眾迅速掀起春耕備耕高潮，堅決扛起保障糧食安全政治責任。

　　值得關注的是，撂荒耕地復耕復種行動，解決的不僅僅是農業生產效益問題，更是守住耕地紅線、保住糧食生產命脈的行動。全市去年共完成撂荒耕地復耕面積4.3萬畝，其中15畝以上連片撂荒耕地復耕面積3.6萬畝，超額完成省下達我市2021年1.649萬畝撂荒耕地復耕任務。今年計劃完成撂荒耕地復耕復種3.56萬畝，全面消滅連片15畝以上可復耕撂荒耕地。

　　一季度統計顯示，惠州有效落實農業生產補貼、農業保險等惠農政策，投入農機具2萬臺（套），完成拋插秧面積34.2萬畝、蔬菜播種45.5萬畝。“菜籃子”“果盤子”“肉盤子”供應充足，蔬菜、水果、豬肉、水產品分別增長6.4%、8.7%、19.5%和12.3%，生豬存欄94.5萬頭，比上年末增長8.2%。

　　“手中有糧、心中不慌”在任何時候都是真理。記者了解到，從2019年起，我市糧食播種面積實現連續3年增長，今年全市計劃完成糧食生產面積172萬畝，較省下達的任務增加2.2萬畝。據市農業農村局初步統計，截至4月中旬，全市已落實春耕早稻58.97萬畝，比增4.47萬畝；玉米10.55萬畝，比增2.23萬畝，為奪取糧食和農業豐收奠定了基礎。

　　穩住農業基本盤、守好“三農”基礎，是求解鄉村振興之路的根本，是應變局、開新局的“壓艙石”，是關系全局的“國之大者”。市農業農村局相關負責人介紹，我市將繼續把糧食生產作為疫情防控穩產保供和保障糧食安全的一項重要工作來抓，確保完成全年糧食種植生產任務，面積和總產量只增不減。

　　產業先行

　　推進農村一二三產業融合發展

　　鄉村振興，產業先行。惠州市堅持以農業農村資源為依托，以農民為主體，以現代農業產業園、農業公園等為抓手，強力推進鄉村產業振興。

　　除了每月領工資外，產品銷售有分紅，家里土地流轉還有租金，總收入比在外打工還要高……在惠城區絲苗米產業園工作的當地村民李偉庭如是說。該產業園以種植優質水稻為主線，采用“公司+基地+農戶/合作社+農機+科技+互聯網”的模式，2020年以合同制帶動農戶8482戶，以合作制帶動農戶9227戶，以其他方式帶動農戶23280戶，帶動農戶戶均增收4903元。

　　產業園實施主體與農民建立分紅型、股權型等合作模式，同時把產業園項目的部分財政補助資金投入折算村集體資產、入股產業化項目并參與分紅，讓農民在產加銷、貿工農一體化發展中分享更多的產業增值收益。

　　推進鄉村產業振興是實施鄉村振興戰略的首要任務，也是鄉村全面振興的基礎和關鍵。近年來，惠州積極推進農村一二三產業融合發展，促進農民就地就近就業增收。“十三五”期間，2020年農林牧漁業總產值345.63億元，2015～2020年年均增長3.5%。而2021年，農林牧漁業產值370.43億元，同比增長12.4%，實現兩位數增長。

　　工業農業齊頭并進，惠州在“三農”領域下了力氣和真功夫。今年一季度，農林牧漁業總產值實現了兩位數增長，增速居珠三角第3位。

　　惠州城市職業學院鄉村振興產業學院負責人梁乃鋒副教授認為，一季度惠州農林牧漁業總產值增速居珠三角前列，充分顯示了我市在統籌推進疫情防控和經濟社會發展雙重任務下，扎實做好鄉村振興工作取得重要階段性成果，展現了我市農業產業的活力和韌性。

　　記者從市農業農村局了解到，一方面，惠州將繼續大力打造現代農業產業園，促進三產深度融合，充分發揮區域資源優勢，立足傳統、特色產業，發揮“一鎮一業、一村一品”優勢，推動有條件的鎮實現“一鎮一園”；另一方面大力推進三產融合發展示范鎮創建。

　　產業振興是暢通城鄉經濟循環、構建新發展格局的重要內容。去年，全市選取了惠城汝湖、惠陽良井、惠東白盆珠、博羅柏塘、龍門龍田等5個中心鎮開展三產融合發展示范創建工作。“把圩鎮建設成‘鄉村的經濟中心、治理中心、服務中心’。”市委農辦相關負責人介紹，創建將堅持規模化、特色化產業導向，在“串珠成鏈、連點成片”上下功夫，以主導產業為核心，整合從生產基地、加工、集散中心到休閑旅游的各功能點，形成產業示范帶，促進農業強、農村美、農民富。

　　鄉村振興

　　堅持農業農村優先發展

　　鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建。惠州將按照“美線強點、連點成片、以片帶面”的總體要求，高質量打造鄉村振興綜合示范帶。

　　“鞏固提升環羅浮山等13條鄉村振興綜合示范帶，新增啟動建設10條示范帶。”市委農辦相關負責人介紹，將通過示范帶把資源稟賦優越、產業基礎較好的鄉村串聯起來，帶動基礎薄弱的鄉村共同發展，同時不斷完善鄉村基礎設施、提升公共服務水平，讓農民共享鄉村振興成果，實現共同富裕。

　　全面推進鄉村振興，要堅持農業農村優先發展，加快農業農村現代化，讓廣大農民生活芝麻開花節節高。

　　“實施鄉村振興戰略，對農業人來說是重大機遇，也給農村和農民帶來實實在在的好處。”廣東省農村鄉土專家、惠州市鵬昌農業科技有限公司副總經理董平天認為，農業企業在更加注重和保障農產品數量和質量的同時，要加快推進一二三產業融合。光靠一產容易陷入“看天吃飯”，他帶領單一型蛋品生產銷售企業實現一二三產業融合，二產研發烘焙類加工產品，三產發展文旅結合項目，既擴展了企業產業鏈，又能帶動當地村民就業增收。

　　“作為粵港澳大灣區腹地，惠州土地等自然生態資源稟賦優勢明顯，發展現代農業資源條件得天獨厚。”梁乃鋒認為，推動我市鄉村振興工作高質量發展，應該在穩住農業種植基本盤的基礎上，重點實現農業發展三個轉變：從傳統農業向現代農業轉變，從農業種植向三產融合轉變，從農業發展向鄉村振興轉變。

　　記者劉建威