惠州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

惠市環(huán)罰〔2019〕2號

惠州寶柏包裝有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：914413006178966017

住    所：惠州市惠環(huán)仲愷科技大道馬過渡華寶工業(yè)區(qū)

法定代表人：朱偉光

我局于2019年4月24日對你(單位)所涉的環(huán)境違法一案予以立案調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2019年4月26日，我局執(zhí)法人員對你(單位)進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查核實。經(jīng)查，你(單位)于1992年4月注冊成立，注冊資本約1471萬美元，系有限責(zé)任公司(臺港澳法人獨資)，主要從事食品塑料薄膜軟包裝材料的生產(chǎn)。生產(chǎn)工藝流程：原材料→印刷→復(fù)合→分切→制袋→包裝→成品，主要生產(chǎn)設(shè)備有復(fù)合機：無溶劑復(fù)合機1臺（型號L131），老干式復(fù)合機1臺（型號型號L133），雙擠復(fù)合機1臺（型號L141），干法復(fù)合機1臺（型號L134），新干法復(fù)合機1臺（型號L136） ，三層復(fù)合機1臺（型號L137）；印刷機思佳維八色印刷機1臺（型號P111），七色印刷機1臺（型號P112），思佳維九色印刷機1臺（型號P114），印復(fù)連線機1臺（型號P115），陜印200米九色印刷機1臺（型號P116），陜印300米九色印刷機1臺（型號P117）。在生產(chǎn)過程中印刷、復(fù)合工序所產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過處理設(shè)施處理后外排環(huán)境。你(單位)于2016年9月27日通過仲愷高新區(qū)環(huán)保分局VOCs廢氣治理設(shè)施整改驗收。辦理有《廣東省污染物排放許可證》（許可證編號：4413052015022302），有效期2019年1月16日至2019年12月31日；排污種類包括廢氣。

根據(jù)惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站2019年4月19日出具的《監(jiān)測報告》[(惠)環(huán)境監(jiān)測(污-氣)字(2019)第056號]顯示：你(單位)2019年4月10日P116#印刷燃燒床排放口總VOCs檢測結(jié)果為142mg/m³，超標(biāo)0.2倍；復(fù)合1#排放口總VOCs檢測結(jié)果384mg/m³，超標(biāo)2.2倍；P117#印刷燃燒床排放口總VOCs檢測結(jié)果262mg/m³，超標(biāo)1.2倍；P114#印刷燃燒床排放口總VOCs檢測結(jié)果235mg/m³，超標(biāo)1.0倍。你(單位)超標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，屬于環(huán)境違法行為。2019年4月25日，我局下達了《惠州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》【惠市環(huán)違改〔2019〕13號】,責(zé)令你(單位)立即改正違法行為。

以上事實，有2019年4月26日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄和現(xiàn)場照片(圖片、影像資料)證據(jù)、2019年4月26日對陳海峰的調(diào)查詢問筆錄、惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站2019年4月19日出具的《監(jiān)測報告》[(惠)環(huán)境監(jiān)測(污－氣)字(2019)第056號]、《惠州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》【惠市環(huán)違改〔2019〕13號】、《廣東省污染物排放許可證》（編號：4413052015022302）、《惠州市環(huán)境保護局仲愷高新區(qū)分局關(guān)于同意惠州寶柏包裝有限公司通過VOCs廢氣治理設(shè)施整改驗收意見的函》（惠仲環(huán)函〔2016〕303號）、廢氣處理設(shè)施工藝流程圖、2019年4月9日廢氣處理設(shè)施運行記錄、仲愷高新區(qū)建設(shè)項目環(huán)保備案登記表（仲環(huán)備案〔2016〕1046號）、惠州寶柏包裝有限公司主要設(shè)備清單等證據(jù)為證。

上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定。

我局于2019年7月19日告知你(單位)違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你(單位)有權(quán)進行陳述、申辯和聽證的權(quán)利。你(單位)未提出陳述、申辯意見，放棄聽證權(quán)利。以上事實，有我局的《行政處罰事先(聽證)告知書》（惠市環(huán)罰告〔2019〕11號）和《送達回證》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條和《惠州市環(huán)境保護局主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》參照表第20項的規(guī)定，我局決定對你(單位)處人民幣壹拾陸萬元罰款（￥160,000）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

(一)關(guān)于罰款的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你(單位)應(yīng)于接到本決定書之日起十五日內(nèi)，持《非稅收入罰款通知書》到銀行將罰款繳至指定賬戶或持銀聯(lián)儲蓄卡到我局政策法規(guī)科辦理繳款事項（繳納罰款后，務(wù)必將繳款收據(jù)第四聯(lián)送回我局政策法規(guī)科備案）。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。（繳費咨詢電話：0752-2167963）。

 (二)關(guān)于環(huán)境行政執(zhí)法后督察

我局監(jiān)察分局將對你(單位)改正違法行為和履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。你(單位)應(yīng)于接到本決定書之日起十五日內(nèi)將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報告我局監(jiān)察分局。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服上述行政處罰決定，你(單位)可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或者向惠州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)依法向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行。

惠州市生態(tài)環(huán)境局

2019年8月5日