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建設(shè)項目審批信息公示(鹽洲海洋觀測站建設(shè)項目)

  根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序有關(guān)規(guī)定,我局擬對鹽洲海洋觀測站建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查,為體現(xiàn)公開公正的原則,強化公眾參與,現(xiàn)將該項目環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示,公示期5個工作日(2025年1月6日至2025年1月10日),如有意見,請在公示期內(nèi)來信或來電向我局反映。

  聯(lián)系地址:惠州市惠城區(qū)三新北路31號惠州市市民服務中心7號樓414室,郵編:516008

  聯(lián)系電話:0752-2168718

  郵  箱:shjhyk@huizhou.gov.cn

  聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示之日起五個工作日內(nèi)申請人,利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復決定提出聽證申請。

項目名稱:

鹽洲海洋觀測站建設(shè)項目

建設(shè)單位:

國家海洋局深圳海洋環(huán)境監(jiān)測中心站

建設(shè)地點:

惠州市惠東縣黃埠鎮(zhèn)望斗村

環(huán)評機構(gòu):

大連華信理化檢測中心有限公司

項目概況: 

項目擬新建業(yè)務用房、觀測室、驗潮室、測波室、海濱氣象觀測場等,主要承擔全項水文氣象觀測、生態(tài)預警監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、自動觀測系統(tǒng)前端管理與運行。監(jiān)測部分包括潮汐、海水溫度、鹽度、pH值、波浪、氣溫、相對濕度、氣壓、風向、風速、能見度、GPS、太陽輻射光通量、海流等。本項目建設(shè)包含陸域和海域兩部分,其中陸域部分建設(shè)業(yè)務用房和海濱氣象觀測場,征用惠東縣黃埠鎮(zhèn)望斗經(jīng)濟合作社集體土地,已進行征地補償安置工作,并于2024年4月取得了土地權(quán)證;用海部分為引橋、驗潮井、溫鹽井、觀測平臺。平臺上有驗潮室,用于安裝和放置驗潮儀等觀測設(shè)備。本項目用于科研教學屬于公益事業(yè)用海。總占地面積2626.57平方米,占海面積0.068公頃。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施:  

一、環(huán)境影響分析與評價

(1)水動力影響

本工程用海方式為透水構(gòu)筑物,用海構(gòu)筑物主要為6根直徑1000mm的灌注樁。工程用海僅會由于樁基的存在改變樁基周邊局部的流速、流向,但影響程度和范圍很小,對附近海域的水動力環(huán)境影響較小。

(2)地形地貌與沖淤環(huán)境影響

項目建成后對沖淤環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在樁基后方局部范圍內(nèi)產(chǎn)生少量淤積,樁間會略微沖刷。但由于柱樁直徑較小,流速變化很小,對附近海域潮流場的影響較小,基本不會改變附近海域的沖淤狀況。

(3)對防洪納潮的影響

項目建設(shè)樁基結(jié)構(gòu)會占用一定的海域,考洲洋口門水道狹窄,本項目樁基等結(jié)構(gòu)占用海域面積較小,且設(shè)置于岸邊25m范圍內(nèi),不占用通航海域,不會對區(qū)域通航環(huán)境產(chǎn)生影響。橋梁采用透水式結(jié)構(gòu)建設(shè),樁基直徑僅為1m,占用海域過水斷面面積較小,對考洲洋防洪納潮功能影響非常小。

(4)海水水質(zhì)環(huán)境影響

建設(shè)過程中產(chǎn)生懸浮泥沙的環(huán)節(jié)主要為鋼管樁和灌注樁鋼護筒的插打、拔出過程。在施工過程中,較粗泥沙很快沉降海底,較細泥沙顆粒較長時間懸浮于水體中并隨海流輸移擴散,形成懸浮泥沙場。主要污染物為SS。數(shù)模計算結(jié)果顯示,由于所在海域水深條件相對較好,樁基、施工平臺樁基施工產(chǎn)生的懸沙源強很小,施工過程中沒有產(chǎn)生懸沙增量大于10mg/L的懸沙包絡(luò)線濃度場。在鋼管樁和鋼護筒拔出時會產(chǎn)生的10mg/L濃度懸浮泥沙最大擴散距離約25m左右,施工期間產(chǎn)生的懸浮泥沙超二類水質(zhì)標準(>10mg/L濃度范圍)面積僅為0.00080km2,并且隨著施工結(jié)束懸沙影響很快消失。

施工隊伍產(chǎn)生的生活污水經(jīng)移動廁所收集后,由吸糞車拉運至集中處理廠進行處理,不排入項目及其附近海域,不會對項目所在海域及附近海域的水質(zhì)產(chǎn)生明顯的影響。

項目營運期污水主要是員工生活污水,經(jīng)自建污水站處理達標后回用于場區(qū)及山體綠化,不向海域排污,對周邊海洋水環(huán)境質(zhì)量基本不會產(chǎn)生影響。

(5)海洋沉積物影響

水上施工作業(yè)產(chǎn)生的懸浮泥沙在水流和重力的作用下,在施工地附近擴散和沉淀。由于工程施工過程產(chǎn)生的懸浮物主要來自本海區(qū),因此經(jīng)擴散和沉降后,沉積物的環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯變化,沉積物質(zhì)量狀況仍將保持現(xiàn)有水平。

項目營運期產(chǎn)生得污染物均在陸域妥善收集處置,不向海域排污,對周邊海洋沉積物質(zhì)量基本不會產(chǎn)生影響。

(6)海洋生態(tài)影響

樁基施工使一定范圍內(nèi)的海水變得渾濁,海水透明度降低,結(jié)合海洋水質(zhì)預測結(jié)果可知樁基施工引起的懸浮泥沙增量面積超過10mg/L的總面積較小,影響范圍較小,且施工期間,影響是短暫性且影響的范圍有限,施工一旦停止,影響程度迅速降低,海洋生物的生存環(huán)境在短時間內(nèi)得到恢復正常。本項目施工懸浮泥沙影響范圍主要為樁基周圍,項目樁基不占用生態(tài)保護紅線,與紅樹林、海草床及保護物種(文昌魚)等海洋生態(tài)環(huán)境保護目標距離較遠。因此,本項目對海洋生態(tài)環(huán)境保護目標的影響較小。

項目營運期產(chǎn)生得污染物均在陸域妥善收集處置,不向海域排污,對周邊海洋生態(tài)環(huán)境基本不會產(chǎn)生影響。本項目由于撞擊的占用和懸浮泥沙入海引起的底棲生物損失量為67g,魚卵損失量為86粒,仔稚魚損失量為24尾,魚類損失量為2.61g。

(7)陸生生態(tài)影響

項目施工占地、施工活動均在紅線范圍內(nèi)進行,不新增臨時占地;施工產(chǎn)生的土石方在紅線范圍內(nèi)平衡,不設(shè)置取棄土場。項目紅線內(nèi)原土地性質(zhì)為林地,目前已調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。施工占地對區(qū)域內(nèi)土地利用格局不會造成明顯影響。項目占地范圍內(nèi)主要覆蓋植被為雜草和岸邊的蘆葦。施工會破壞廠界內(nèi)現(xiàn)有植被,但是建設(shè)時會對廠區(qū)內(nèi)進行大面積綠化,植被會有所恢復。評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家重點保護、珍稀瀕危植物物種。項目施工對區(qū)域植被類型和種類多樣性基本無影響。施工不侵占野生動物棲息地。施工期是短暫的,隨著施工結(jié)束施工期影響也隨之消除。因此項目施工不會對本區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性產(chǎn)生顯著影響。

(8)環(huán)境空氣影響

施工階段,施工單位采取了在施工邊界設(shè)置圍擋、每日對施工現(xiàn)場定期進行灑水、運輸車輛加蓋密閉,同時對裸露地表進行及時硬化等措施,因此施工揚塵對大氣環(huán)境的影響較小。施工單位在施工過程中使用符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)定的、低污染排放的車輛和設(shè)備,日常定期進行設(shè)備的檢修和維護,因此項目施工機械及運輸車輛尾氣的影響很小。

營運期產(chǎn)生的廢氣主要為食堂油煙廢氣和污水處理站臭氣。食堂應安裝油煙凈化效率不低于60%的凈化裝置,食堂油煙排放量為0.022kg/a。本項目設(shè)有小型一體化污水處理站,處理規(guī)模較小,主要產(chǎn)臭環(huán)節(jié)為污水處理區(qū),即一體化設(shè)備,產(chǎn)生的臭氣由通風口無組織排放。本項目NH3、H2S的產(chǎn)生量分別為0.14g/a、0.0056g/a。本項目營運期產(chǎn)生的廢氣污染物排放量少,項目周邊僅有一處大氣環(huán)境敏感目標,且距離較遠,不會對敏感目標造成影響。

(9)聲環(huán)境影響

本項目周邊沒有敏感點,施工期,施工單位針對施工噪聲采取了設(shè)置有施工圍擋的措施,同時采用低噪聲的施工設(shè)備,合理安排作業(yè)時間,午間和夜間不進行施工,對周邊聲環(huán)境的影響很小。

運營期,廠界處噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008 )中1類噪聲標準限值。且項目周圍無居民及聲環(huán)境敏感目標分布,項目運營期噪聲影響較小。

(10)固體廢物影響

施工人員每天產(chǎn)生的生活垃圾約20kg。生活垃圾統(tǒng)一收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門收運處理,不排入海域。建筑垃圾統(tǒng)一收集運送至指定的建筑垃圾消納場處理。

營運期產(chǎn)生的固廢主要為員工生活垃圾、實驗室過濾產(chǎn)生的廢棄過濾膜、廢玻璃器皿、污水處理站污泥、廢棄包裝。產(chǎn)生量分別為2.92t/a、2.5kg/a、2kg/a、58kg/a、5kg/a。生活垃圾、濾和膜廢玻璃器皿統(tǒng)一袋裝收集,日產(chǎn)日清,由市政統(tǒng)一清運。污泥產(chǎn)生量較小,此部分污泥屬于一般固體廢物,定期清掏,由市政統(tǒng)一清運。廢棄包裝物統(tǒng)一出售物資回收部門利用。

二、污染防治與環(huán)境保護措施

1、廢氣

施工期:設(shè)置不低于1.8m的硬質(zhì)并連續(xù)密閉的圍擋或圍墻,底部設(shè)置不低于30cm的硬質(zhì)防溢座,頂部均勻設(shè)置噴霧、噴淋等有效除塵設(shè)施。施工工地內(nèi)的裸露地面采取定時灑水等措施,超過四十八小時不作業(yè)采取覆蓋的措施。建筑施工腳手架外側(cè)設(shè)置符合標準的密目式防塵安全網(wǎng),拆除時采取酒水、噴霧等措施。實施土石方、地下工程等易產(chǎn)生揚塵的工程作業(yè)時,采取灑水、噴霧等措施。嚴格落實建筑工地“六個百分百”要求:施工工地周邊100%圍擋;物料堆放100%覆蓋;出入車輛100%沖洗:施工現(xiàn)場地面100%硬化;拆遷工地100%濕法作業(yè);渣土車輛100%密封運輸。確保現(xiàn)場場地和道路平坦通暢,以減少施工現(xiàn)場道路運輸車輛顛簸灑漏物料。避免大風條件下的施工,控制物料的裝卸落差。采用商品混凝土,由專用混凝土車直接送到施工現(xiàn)場,對于零散少量水泥拆包、倒包時的揚塵應有封閉的防護措施。運輸砂石料、水泥等易產(chǎn)生揚塵的原料的車輛應用封閉車輛,防止遺灑、飛揚,卸運時應采取有效措施以減少揚塵;運輸車輛進入施工場地低速或限速行駛,以減少揚塵量;施工場地進出口建設(shè)沉淀池,以清洗運輸車輛的車輪,嚴禁車輪帶泥上路。加強大型施工機械和車輛管理,施工機械設(shè)備應配備相應的消煙除塵設(shè)備。定期檢查、維修,確保施工機械和車輛各項環(huán)保指標符合尾氣排放要求。采用優(yōu)質(zhì)、污染小的燃油。施工單位必須選用符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準的施工機械和運輸工具,采用符合標準的低含硫燃料,使其排放的廢氣符合國家有關(guān)標準。

營運期:廚房設(shè)置油煙凈化設(shè)施,最低去除效率應達60%以上,運營期間應定期清洗維護凈化裝置,以保證凈化效率。污水站設(shè)備池體均加蓋密閉,及時對污泥池進行排泥,另外廠區(qū)周邊設(shè)置綠化帶,綠化植物的選擇應考慮抗污力強,凈化空氣好的植物。

2、廢水

施工期:施工人員生活污水統(tǒng)一收集由槽罐車運輸運至當?shù)爻擎?zhèn)污水處理廠處理,不向項目海域排放。槽罐車具有密封性,可以避免運輸過程中發(fā)生跑冒滴漏的現(xiàn)象。樁基施工產(chǎn)生的鉆孔泥漿排入泥漿池進行沉淀,沉淀后上清液回用于鉆孔施工、灑水抑塵。加強對施工用水的管理,節(jié)約用水,減少含油污水和生活污水的產(chǎn)生量。施工廢水主要污染物為懸浮物,項目在施工期需建設(shè)臨時沉淀池,施工廢水經(jīng)沉淀后可回用于施工用水、沖洗車輛或施工場地內(nèi)抑塵灑水等。

運營期:運營期工作人員生活污水和清潔廢水經(jīng)化糞池厭氧發(fā)酵后匯至自建污水處理站處理達到《城市污水再生利用-城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工標準后,回用于綠化。

3、噪聲

施工期:合理安排施工計劃以及施工時間,強噪聲的施工機械夜間(22﹕00~6﹕00)應停止施工作業(yè)。施工單位必須選用符合國家有關(guān)標準的施工機械和車輛,盡量采用低噪聲的施工機械和工藝,振動較大的固定機械設(shè)備應加裝減振機座,固定強噪聲源應考慮加裝隔音罩,同時應加強各類施工設(shè)備的維護和保養(yǎng),保持其良好的運轉(zhuǎn),以便從根本上降低噪聲源強。在作業(yè)過程中加強對各種機械的管理、維護和保養(yǎng),使施工機械保持良好的運行狀態(tài),減少因機械磨損而增加的噪聲。加強施工區(qū)附近交通管理,限定車輛運輸時間、路線、車速,避免交通堵塞而增大車輛噪聲。此外,如途徑居民區(qū),應減速慢行,禁止鳴笛。

運營期:采用低噪音設(shè)備,且設(shè)置在設(shè)備間內(nèi),可起到隔聲作用。同時要加強管理,定期檢修,及時更換易損件,緊固各個零部件。另外要加強周圍綠化,減輕噪聲傳播。

4、固體廢物

施工期:陸域定點設(shè)立專用容器進行施工人員生活垃圾的收集,并按時每天清運,交環(huán)衛(wèi)部門處理。項目產(chǎn)生的建筑垃圾統(tǒng)一收集運送至指定的建筑垃圾消納場處理。本項目陸域施工場地內(nèi)設(shè)有泥漿池(包括沉淀池和干化池),施工過程中的鉆渣和泥漿混合物在沉淀池中分離,上清液仍回用于施工,泥漿、鉆渣分離后堆存在干化池中,自然干化后運至指定城市建設(shè)消納場進行處置。

運營期:工作人員的生活垃圾,袋裝收集,日產(chǎn)日清,送至當?shù)刂付ǖ睦c堆放,再由垃圾清運車及時運至垃圾場進行處理。實驗室水質(zhì)過濾會產(chǎn)生廢棄過濾膜,統(tǒng)一袋裝收集,日產(chǎn)日清,由市政統(tǒng)一清運。污水站產(chǎn)生的污泥由市政定期清掏,密閉收集,清掏完立即運出,不在廠區(qū)內(nèi)存放。廢棄包裝物統(tǒng)一出售給物資回收部門利用。實驗過程中產(chǎn)生廢玻璃器皿統(tǒng)一袋裝收集,定期由市政統(tǒng)一清運。

5、環(huán)境風險

污水站地面均進行防滲防腐處理。為避免消毒劑加藥桶發(fā)生泄漏,物料在地面隨意流淌,在污水站內(nèi),在加藥桶周圍設(shè)置防滲防腐圍堰(圍堰有效容積不低于儲罐容量20m3),一旦發(fā)生化學品泄漏事故,首先將泄漏的物料控制在圍堰中。事故物料集中收集后委托有資質(zhì)的部門進行無害化處理。應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。勿使泄漏物與有機物、還原劑、易燃物接觸。泄漏的加料罐經(jīng)修復、檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。

6、海洋生態(tài)環(huán)境保護措施

施工期:樁基施工選擇鉆孔灌注樁等產(chǎn)生懸浮泥沙較小的施工方式,在退潮期或海流平靜的潮期進行施工;施工作業(yè)盡量避開幼魚幼蝦保護期,控制施工范圍。與周邊網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶、底播養(yǎng)殖戶、圍塘養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)溝通,提前將施工計劃告知周邊養(yǎng)殖戶并與之協(xié)調(diào),圍塘養(yǎng)殖取水期間工程不施工;避開下苗期施工,無法避開時降低施工強度。項目施工完成后,采取生態(tài)補充措施,以此彌補生物資源的損失。

營運期:控制施工范圍,不超范圍施工,減少對項目海域的擾動;在保證符合工程施工質(zhì)量要求的前提下加快施工進度,縮短工期;加強跟蹤監(jiān)測;營運期加強場地周邊綠化,及生態(tài)化海堤的建設(shè)。

本項目占用岸線為砌石海堤,已破損嚴重,存在較大安全隱患。本項目擬進行就地修復,通過海岸防護工程設(shè)施和生態(tài)保護修復措施相結(jié)合的方式,實現(xiàn)海堤生態(tài)化,恢復海岸一定的生態(tài)功能。在項目棧橋與岸線連接處采用適宜海洋生物附著生長的高孔隙率混凝土塊體材料堆砌,以加強護面結(jié)構(gòu)強度;堤后帶即與本項目陸域部分相臨,可采用植被種植的方式形成新的景觀綠化帶,美化岸線景觀。

7、陸生生態(tài)環(huán)境保護措施

施工期:施工營地設(shè)置在用地紅線內(nèi),減少施工期的臨時占地;施工期鉆渣沉淀后用于陸域土方回填,減少土石方外調(diào),不設(shè)置取棄土場,減少水土流失;施工時及時夯實回填土、及時綠化、施工道路采用硬化路面;堆料和鉆渣堆放采取土工布遮蓋;在施工場地建排水溝,防止雨水沖刷場地,并在排水溝出口設(shè)沉淀池,使雨水經(jīng)沉淀池沉清后再排海,盡力減少施工期水土流失。合理安排施工進度,盡量縮短施工周期,盡量避開鳥類遷徙期,減緩對鳥類的影響。項目西側(cè)山體上有野生動物棲息繁殖,施工期應盡量避開野生動物的繁殖期。盡量將高噪聲設(shè)備遠離西側(cè)山體,并通過選用低噪聲設(shè)備、做好減震降噪、采用隔聲屏障等措施,有效降低施工噪聲對野生動物的影響。鳥類對強光都較為敏感,故需要合理安排施工時序,盡量避免夜間施工。加強對施工工人的宣傳教育,提高生態(tài)環(huán)境保護意識,禁止發(fā)生捕鳥、掏鳥蛋等違法行為,禁止亂丟垃圾、高聲恐嚇鳥類和周邊野生動物等不文明行為。

營運期:項目營運過程中不在額外占用土地,所有營運活動均在紅線范圍內(nèi),廠區(qū)道路實現(xiàn)硬化,廠區(qū)四周設(shè)置綠化帶,并且加強用地范圍內(nèi)綠化;控制進出車輛車速,禁止鳴笛,減少對周圍野生動物的驚擾。

8、環(huán)境管理措施

施工期:施工單位應設(shè)立內(nèi)部環(huán)境保護管理機構(gòu),制定施工單位內(nèi)部環(huán)境保護管理規(guī)章制度,施工前組織對作業(yè)人員開展環(huán)境教育和宣傳工作,提高各級施工管理人員和具體施工人員的環(huán)境保護意識,加強員工對環(huán)境污染防治的責任心。施工過程中負責管理污染治理設(shè)施,定期對環(huán)境保護設(shè)施進行維護和保養(yǎng),確保環(huán)境保護設(shè)施的正常運行,防止污染事故的發(fā)生。將環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容納入施工監(jiān)理中,對施工單位環(huán)境保護措施落實情況進行跟蹤監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)和處理項目建設(shè)期需整改的環(huán)境問題。

營運期:建設(shè)單位必須重視環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作,建立健全環(huán)保管理機構(gòu),明確職責。建成后應進行"三同時"驗收。

施工期和運營期應對項目附近的生態(tài)環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測,掌握生態(tài)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢,以便及時采取調(diào)控措施。

公眾參與

采取網(wǎng)站公示等方式開展了公眾參與工作。

  (信息來源:海洋生態(tài)環(huán)境科)

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來源: 惠州市生態(tài)環(huán)境局 時間: 2025-01-03
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