建設單位

惠州市惠灣高速公路有限公司

建設地點

廣東省惠州市博羅縣和惠城區

環評機構

海南國為億科環境有限公司

項目概況

本項目起于博羅縣羅陽街道湯泉，通過湯泉立交與廣惠高速連接，而后通過白石立交與長深高速銜接，起訖樁號為-K0+150.6~K3+120，線路全長3.27km。設橋梁1656.9m/2座，其中特大橋1533.7m/1座，大橋123.2m/1座。設立交3處，分別為湯泉立交、體育路立交和白石立交，其中體育路立交設收費站，不設服務區、管理中心及養護工區。項目總投資133040萬元，其中環保投資21640.4萬元。

本項目于2021年7月取得《廣東省發展改革委關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路工程項目名稱的意見》（粵發改基礎函〔2021〕1285號），2021年11月取得惠州市自然資源局核發的《用地預審與選址意見書》（用字第441300202100020號），2021年12月取得《廣東省交通運輸廳關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路工程項目申請報告審查意見的函》(粵交規函〔2021〕808號)，2022年1月取得《廣東省發展改革委關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路項目核準的批復》（粵發改核準〔2022〕4號），2022年8月取得《廣東省交通運輸廳關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路初步設計外部性審查的批復》（粵交基〔2022〕362號），2023年1月取得廣東省人民政府關于項目符合生態保護紅線內允許有限人為活動的認定意見，2023年2月取得《廣東省交通運輸廳關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路（K0-150.6~K50+762.019段和SK0+000~SK5+381.866段）土建工程施工圖設計程序性審查的批復》（粵交基〔2023〕47號），2023年10月取得《自然資源部關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路項目用地土地征收的批復》（自然資函〔2023〕653號）。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

1、生態環境影響

（1）施工期

項目對生態環境的影響主要是對土地的占用及對地表植被的破壞等。項目永久用地854.7畝，占地類型包括耕地、園地、林地、養殖水面、建設用地和河流等。通過采取加強施工期環境管理，控制施工作業范圍，減少臨時占地和植被破壞，分層開挖、分層堆放、分層回填，在工程結束后恢復綠化等措施后，總體上對區域植被類型、生物量、生物多樣性和生態系統服務功能的影響程度不大，項目建設對沿線生態系統影響較小。

（2）運營期

正常情況下臨時占地地表植被基本得到恢復，對沿線生態環境和地表植被基本上沒有影響。

（3）對森林公園、生態紅線和基本農田的影響

1）湯泉森林公園：2003年，廣東省林業局以《關于同意建立廣東湯泉森林公園的函》（粵林函〔2003〕354號）批復設立湯泉森林公園；2022年8月，廣東省林業局以《廣東省林業局關于準予廣東湯泉森林公園改變經營范圍的行政許可決定》（粵林審決字〔2022〕2號）同意對湯泉森林公園經營范圍進行調整，面積由粵林函〔2003〕354號確定的1000.50公頃改變為999.99公頃，本項目用地不占用湯泉森林公園。

2）生態保護紅線：以邊坡方式占用3塊生態紅線，生態紅線名稱為南嶺山地生物多樣性維護-水源涵養生態保護紅線，總面積4360m²，但不涉及自然保護地核心保護區。本項目已取得廣東省人民政府關于本項目符合生態保護紅線內允許有限人為活動的認定意見，認定本項目屬于《自然資源部 生態環境部 國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發〔2022〕142號）中允許有限人為活動的第6種情形，即“必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施”。通過落實大氣、水、噪聲、固體廢物等方面的防治措施及動植物的保護措施減少項目建設對生態環境的影響，項目建成后對生態紅線影響較小。

3）永久基本農田：根據《自然資源部關于惠州惠城至惠陽霞涌高速公路項目用地土地征收的批復》（自然資函〔2023〕653號）及惠州市自然資源局提供的本項目用地在惠州市“三區三線”方案的疊圖成果，本項目不占用永久基本農田。

2、大氣環境影響

（1）施工期

施工期大氣污染主要表現在車輛運輸揚塵、施工作業揚塵、路面攤鋪的瀝青煙及施工機械尾氣。項目應按照《惠州市揚塵污染防治條例》（2021年1月1日施行）要求，通過加強施工管理，設置硬質連續密閉圍擋，安裝建筑工地揚塵在線監測設備，施工主要區域進行地面硬化并輔以灑水措施，采用密閉方式清運建筑土方及垃圾，物料臨時堆放于用地紅線內且設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋等措施可減少揚塵對敏感點影響。

（2）運營期

運營期對環境空氣的影響主要來自機動車尾氣。通過加強公路管理及路面養護，加強路域、橋梁護欄、綠化，以緩解汽車尾氣對周圍環境的影響。采取以上措施后，運營期對大氣環境的影響較小。

3、地表水環境影響

（1）施工期

項目橋梁施工對水體的影響主要表現為基礎施工，鉆孔泥渣排入水體會對水質產生不良影響，涉水橋梁施工應盡量選擇在枯水期，采用圍堰法施工，圍堰和拆堰會引起水體局部短時間懸浮物增加，對水環境的影響集中在枯水期的圍堰和拆堰的施工過程，持續時間有限，工程樁基礎施工完畢，對水環境擾動致水質渾濁的影響也將結束。

施工場地內設置截水溝、隔油池、沉淀池等廢水處理設施，施工廢水經隔油、沉淀處理后回用于施工場地灑水抑塵及車輛清洗，不外排。

（2）運營期

運營期污水主要來源于體育路收費站的生活污水及橋面、路面地表徑流。生活污水經化糞池預處理后排入周邊市政管網，進入江北污水處理廠進一步處理；橋面徑流通過徑流收集孔排入PVC管，PVC管沿橋墩設計，橋面徑流最終匯入周邊溝渠；路面地表徑流匯入周邊溝渠。采取以上措施后，運營期項目對周邊水環境影響較小。

4、固體廢物影響

（1）施工期

施工期間產生的棄方運往全線選定的棄渣場進行處置，鉆孔鉆渣運往全線選定的棄渣場進行處置，機械設備維修產生的危險廢物經收集后委托有資質單位處置。經采取措施后，施工期固體廢物均得到有效處理處置，不會對沿線環境產生明顯影響。

（2）運營期

項目運營期的固體廢物主要是收費站產生的生活垃圾，經統一收集后交由環衛部門處理后對外環境影響不明顯。

5、聲環境影響

（1）施工期

項目建設期間噪聲主要來源于施工機械和運輸車輛產生的噪聲。受施工期噪聲影響的敏感點主要集中在沿線兩側，通過嚴格控制作業時間，優先選用《低噪聲施工設備指導名錄（第一批）》中低噪聲設備，加強機械維修保養，合理布置施工場地，對沿線聲環境和居民點的影響較小。

（2）運營期

項目全線路面擬采用低噪聲路面及選取梳齒板伸縮縫，對中大型車限速80km/h，并對敏感點分別采取全封閉式聲屏障、半封閉式聲屏障、直立式聲屏障、倒L型聲屏障等綜合降噪措施，同時在有條件路段種植綠化降噪樹木。

6、環境風險影響

項目投入使用后存在潛在的環境風險主要為運輸事故引發的環境污染。通過在橋梁兩側安裝SA級防撞護欄、設立限速標志和警示牌，可有效預防環境風險事故發生，環境風險水平總體可控。

7、總量控制

本項目不需申請總量控制指標。

公眾參與

采取信息公示、公眾座談等方式開展公眾參與工作。