為確保廣東省技師學院新校區(qū)建設項目國有土地上房屋征收補償安置工作依法依規(guī)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》《博羅縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法（試行）》等法律法規(guī)有關要求，博羅縣人民政府決定對位于廣東省技師學院新校區(qū)建設項目征收范圍內國有土地上的房屋及其他建（構）筑物依法實施征收，同時依法收回征收范圍內的國有土地使用權。現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、項目名稱：廣東省技師學院新校區(qū)建設項目。

　　二、征收范圍：位于廣東省技師學院新校區(qū)建設項目征收范圍內國有土地上的房屋及其他建（構）筑物，具體范圍以廣東省技師學院新校區(qū)建設項目涉及國有土地上房屋征收范圍紅線圖為準。

　　三、房屋征收部門、房屋征收實施單位

　　房屋征收部門：博羅縣自然資源局。

　　房屋征收實施單位：羅陽街道辦事處。

　　四、房屋征收補償原則：本項目房屋征收與補償遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則，對項目征收范圍內認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。收回國有建設用地的，根據(jù)政策、法律規(guī)定的標準或有資質的評估機構的評估結果給予補償。

　　自本征收決定公告發(fā)布之日起，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋或改變房屋用途等增加補償費用的不當行為，違反規(guī)定實施的，一律不予補償。

　　五、完成期限：自本征收決定公告發(fā)布之日起60日內完成全部房屋征收簽約搬遷工作。

　　六、自本征收決定公告發(fā)布之日起，房屋征收部門和房屋征收實施單位應嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》等有關法律法規(guī)和《廣東省技師學院新校區(qū)建設項目國有土地上房屋征收與補償安置實施方案》（下稱《征收補償方案》）有關要求實施房屋征收和補償安置工作。

　　七、被征收人應積極配合房屋征收部門和房屋征收實施單位開展征收工作，依照《征收補償方案》的規(guī)定與房屋征收部門簽訂房屋征收補償協(xié)議，并在協(xié)議約定的搬遷期限內將房屋搬遷騰空交付房屋征收部門拆除。

　　八、被征收人與房屋征收部門在《征收補償方案》確定的房屋征收簽約時限內達不成補償協(xié)議或被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請本府按照《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定和《征收補償方案》作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人應在補償決定規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。

　　九、被征收人對本征收決定不服的，可在本征收決定公告發(fā)布之日起60日內向惠州市人民政府申請行政復議，也可以在本征收決定公告發(fā)布之日起6個月內依法向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

　　特此公告。

　　附件：廣東省技師學院新校區(qū)建設項目國有土地上房屋征收與補償安置實施方案

　　博羅縣人民政府

　　2024年9月27日

附件

廣東省技師學院新校區(qū)建設項目國有土地上房屋征收與補償安置實施方案

　　為確保廣東省技師學院新校區(qū)建設項目國有土地上房屋征收與補償安置工作依法依規(guī)進行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》《博羅縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法（試行）》，并參照《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2021〕27號）等有關規(guī)定，結合我縣實際，制訂本實施方案。

　　一、房屋征收范圍及用途

　　（一）項目名稱：廣東省技師學院新校區(qū)建設項目。

　　（二）征收范圍：廣東省技師學院新校區(qū)建設項目范圍內國有土地上的房屋及其他建（構）筑物（具體范圍以政府部門測定核實的房屋征收范圍圖為準），房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

　　二、房屋征收補償原則

　　本項目房屋征收與補償遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

　　對項目征收范圍內認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

　　博羅縣人民政府對被征收人給予的補償包括：

　　（一）被征收房屋價值的補償；

　　（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

　　（三）因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。

　　同時，博羅縣人民政府將根據(jù)有關法律法規(guī)和本方案的規(guī)定對被征收人給予合理的補助和獎勵。

　　三、房屋征收簽約時限

　　自征收決定公告公布之日起60日內完成全部房屋征收簽約搬遷工作。

　　四、房屋征收部門、房屋征收實施單位

　　房屋征收部門：博羅縣自然資源局。

　　房屋征收實施單位：羅陽街道辦事處。

　　五、房屋征收補償及價值確認

　　（一）房屋征收補償標準：對被征收房屋價值的補償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

　　（二）被征收房屋價值的確認：被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）等有關規(guī)定進行評估確定。

　　本次房地產價格評估機構的選定，由房屋征收部門推薦房地產價格評估機構給被征收人，在征收決定公告發(fā)布之日起30個工作日內自行協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

　　（三）未經(jīng)依法登記的建筑（包括框架、混合、磚木結構等房屋）的價值確認：房屋征收部門、房屋征收實施單位、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣城管執(zhí)法局將按職責依法對征收范圍內未經(jīng)依法登記的建筑進行調查、認定和處理。認定程序為：由被征收人提出申請，經(jīng)房屋征收部門組織當?shù)鼐樱ù澹┪瘯⒎课菡魇諏嵤﹩挝弧⒖h住房城鄉(xiāng)建設局、縣城管執(zhí)法局按職責進行調查核實、認定、處理。對產權證未載明建筑面積或實際與證載面積不符或產權登記手續(xù)不齊或無手續(xù)的房屋是否可參照合法建筑進行補償，按照前述認定程序進行調查、認定和處理。

　　（四）對于被征收房屋僅有部分房屋產權證載面積屬于征收范圍內，其余部分房屋產權證載面積不屬于征收范圍，且因征收位于征收范圍的部分證載面積房屋會改變房屋主體結構或嚴重影響房屋的正常使用功能的，經(jīng)房屋征收部門調查核實后，可參照本方案規(guī)定將不在征收范圍的房屋部分與位于征收范圍內的房屋部分一并進行補償。

　　（五）被征收房屋的建筑面積以及所占用的國有土地面積原則上以房屋和土地產權證件證載面積為準。證載面積與實際建筑面積不相符、沒有產權證件或產權證件未載明面積的，由房屋征收部門委托有測繪資質的單位根據(jù)國家、省有關規(guī)定和測量規(guī)范進行測量。

　　（六）其他合法建（構）筑物、附著物、青苗等，參照《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2021〕27號）有關標準給予補償。

　　六、住宅房屋一次性簽約補助標準

　　針對被征收的合法產權住宅房屋或經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)淖≌课荩徽魇杖税幢痉桨敢?guī)定簽訂房屋征收補償協(xié)議的，給予一次性簽約補助。其標準按實際符合居住使用條件的被征收的永久性住宅房屋的建筑面積計算，每平方米補助金額為本征收項目產權調換房屋評估單價的20%，但每戶最高補償面積不超過480平方米。非住宅房屋，不給予一次性簽約補助。

　　七、搬遷補助費標準

　　被征收人一律自行搬遷，房屋征收部門給予被征收人搬遷補助費，具體標準如下：

　　（一）搬遷補助費按被征收房屋的建筑面積15元/平方米計算，每戶不足1000元的按1000元補助；需要二次搬遷的，按照相同標準給予二次搬遷補助費；如住宅房屋被征收人選擇房屋產權置換的，則第二次搬遷補助費用按其選擇置換的住宅房屋的建筑面積計算。

　　（二）空調拆裝費300元/臺，家用熱水器移裝費100元/臺，網(wǎng)絡移裝費150元/戶，太陽能、空氣能熱水器移裝費600元/臺；

　　（三）涉及設施設備等動產搬遷的，由房屋征收部門委托具有相應資質的資產評估機構對搬遷補助費評估，并按規(guī)定審核后給予補償；

　　（四）被征收房屋為廠房、倉儲用途的，搬遷補助費由資產評估機構評估確認。

　　八、臨時安置補助及停產停業(yè)損失補償標準

　　被征收人一律自行過渡，實行臨時安置補助或補償。具體標準如下：

　　（一）臨時安置補助：對符合居住使用條件的永久性住宅房屋，給予臨時安置補助費，由被征收人自行解決過渡期住房。

　　1.選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课莸慕ㄖ娣e結合同區(qū)位、同類住宅房屋平均市場租金單價（根據(jù)房屋市場租金分析報告確定）計算，一次性補助12個月。

　　2.選擇房屋產權置換的，臨時安置補助費按被征收房屋的建筑面積結合同區(qū)位、同類住宅房屋平均市場租金單價（根據(jù)房屋市場租金分析報告確定）計算，自被征收人將被征收房屋搬遷清空并移交房屋征收部門或實施單位之日起算，每六個月補助支付一次，補助至安置房建成后通知交付使用之日后90日止。

　　3.非住宅房屋，不給予臨時安置補助費。

　　（二）停產停業(yè)損失補償：因征收產權登記為商業(yè)（商鋪）、廠房的房屋或辦公、倉庫類房屋或在本方案征求意見稿公布前已實際用于經(jīng)營的，被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營憑證的其他國有土地上建（構）筑物的房屋，造成被征收人停產停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素確定，具體如下：

　　1.按被征收的實際用作經(jīng)營的房屋建筑面積和同期、同區(qū)域、同類經(jīng)營性房屋市場租金（根據(jù)房屋市場租金分析報告確定）計算，給予一次性6個月的停產停業(yè)損失補償；

　　2.被征收人不同意按前項規(guī)定計算補償?shù)模?jīng)營性房屋的效益原則上以房屋征收決定作出前一年內實際月平均稅后利潤為準，不能提供納稅情況等證明和無法核算稅后利潤的，按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額計算，停產停業(yè)期限按6個月計算，由資產評估機構評估，并由房屋征收部門參照評估結果進行補償；

　　3.對本方案征求意見稿公布前已存在租賃合同關系且目前仍在實際經(jīng)營的，承租人在房屋征收部門或房屋征收實施單位送達分戶評估報告給被征收人之日起10日內搬遷騰空的，參照本條上述經(jīng)營性房屋類型標準給予實際經(jīng)營人或承租人一次性6個月停產停業(yè)損失補償。房屋征收部門根據(jù)實際情況確定補償方式，停產停業(yè)損失補償只能補一次；支付給被征收人的，被征收人須負責支付給承租人并負責協(xié)調實際經(jīng)營人或承租人按房屋征收補償協(xié)議約定時間搬遷騰空房屋；

　　4.被征收人應自行協(xié)調相關人員的利益關系，如被征收人與房屋共同居住人或實際居住人、承租人（如有）、經(jīng)營者等之間的關系。如已搬遷的房屋，因轉讓、繼承、分割（析產）、抵押、租賃、使用、經(jīng)營等而產生糾紛的，則由被征收人自行妥善處理并承擔一切責任。

　　九、房屋征收補償安置方式

　　被征收人可選擇貨幣補償、住宅房屋產權調換中任一項補償安置方式。

　　（一）被征收人選擇貨幣補償?shù)模煞课菡魇詹块T以貨幣方式支付給被征收人

　　1.征收補償總額=房屋評估價值（含裝飾裝修）+一次性簽約補助費（非住宅房屋除外）+限時搬遷獎勵金+搬遷補助費+臨時安置補助費（非住宅房屋除外）及停產停業(yè)損失補償費+選擇貨幣補償一次性獎勵金。

　　2.住宅房屋的補償包括：房屋評估價值（含裝飾裝修）、一次性簽約補助費、限時搬遷獎勵金、搬遷補助費、臨時安置補助費。對于自愿放棄產權置換，全部選擇貨幣補償?shù)淖≌课輽嗬耍鲜鲅a償外，還享有選擇貨幣補償一次性獎勵金。若被征收房屋符合本方案第八點第（二）項，還享有停產停業(yè)損失補償。

　　3.商業(yè)房屋的補償包括：房屋評估價值（含裝飾裝修）、限時搬遷獎勵金、搬遷補助費、停產停業(yè)損失補償費。

　　4.工業(yè)、倉儲房屋的補償包括：房屋評估價值（含裝飾裝修）、限時搬遷獎勵金、搬遷補助費、停產停業(yè)損失補償費。

　　5.被征收人按征收補償標準取得的補償款免征個人所得稅。征收個人住宅的，被征收人選擇貨幣補償簽訂房屋征收補償協(xié)議后并自行購買商品房的，在產權登記時，對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅。選擇貨幣補償后申請公租房，符合申請條件的，住房保障管理部門予以優(yōu)先安排。

　　（二）被征收人選擇住宅房屋產權調換補償?shù)?/p>

　　1.住宅房屋被征收人可選擇房屋產權調換，其他類型房屋的被征收人不得選擇房屋產權調換。

　　2.選擇住宅房屋產權調換的，被征收人應按照“等值調換原則”和“多退少補原則”選擇安置房屋進行調換。

　　3.選擇住宅房屋產權調換的，被征收房屋補償包括：房屋評估價值（含裝飾裝修）、一次性簽約補助、限時搬遷獎勵金、搬遷補助費、臨時安置補助費，若被征收房屋符合本方案第八條第（二）項規(guī)定的，還享有停產停業(yè)損失補償。

　　4.被征收的住宅房屋價值與安置房的價值由同一資產評估機構按同一時點評估確定。

　　5.對于超過合法產權建筑面積經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)淖≌课荩课菡魇詹块T可參照《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2021〕27號）有關標準或委托具有相應資質的評估機構評估來確定其補償金額。

　　6.對于選擇房屋產權調換的住宅房屋權利人（除本方案規(guī)定的以貨幣方式支付的限時搬遷獎勵金、搬遷補助費、臨時安置補助費外），除上述補償外，還享有裝修補助費。

　　（三）對于房屋征收部門與被征收人在房屋征收簽約時限內達不成房屋征收補償協(xié)議或被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請博羅縣人民政府按照相關法律法規(guī)和本方案的規(guī)定作出補償決定。征收補償方式原則上采取貨幣補償?shù)姆绞竭M行，補償金額由房屋征收實施單位提交公證處辦理公證提存手續(xù)。

　　十、獎勵和其他補助辦法

　　（一）限時搬遷獎勵金

　　對被征收人自收到房屋征收部門或房屋征收實施單位送達評估機構出具的分戶評估報告之日起30日內簽訂房屋征收補償協(xié)議并搬遷騰空房屋后交付給房屋征收部門進行清拆的，給予限時搬遷獎勵，對逾期簽訂房屋征收補償協(xié)議或者逾期搬遷騰空房屋并交付清拆的一律不給予獎勵，獎勵辦法如下：

　　1.按照被征收房屋建筑面積300元/平方米的標準獎勵（每戶最高獎勵14.4萬元，被征收人有多棟房屋的，累計不得超過14.4萬元），未建成使用的住宅、附屬用房（雜物間、牲畜舍、磚墻鐵皮房、活動板房、簡易房等）不給予限時搬遷獎勵；

　　2.限時搬遷獎勵金原則上按每一證為一戶計算，不計建筑面積的構筑物不計算限時搬遷獎勵金。選擇貨幣補償?shù)模迺r搬遷獎勵金在被征收人簽訂房屋征收補償協(xié)議并按房屋征收補償協(xié)議約定時間搬遷騰空和移交房屋及相關產權資料后30個工作日內，以貨幣方式一次性支付；

　　3.選擇房屋產權調換的，同時享受按簽訂征收補償協(xié)議的先后順序優(yōu)先選擇安置房的獎勵。但被征收人簽訂協(xié)議后未按協(xié)議約定時間騰空并移交被征收房屋的，按實際騰空移交被征收房屋的時間與在該時間簽約的其他被征收人同一順序重新確定選房先后順序。

　　（二）選擇貨幣補償?shù)莫剟?/p>

　　被征收人自愿全部選擇貨幣補償?shù)模o予選擇貨幣補償一次性獎勵金，按照符合居住使用條件的被征收永久性住宅房屋的建筑面積計算，每平方米獎勵900元，每戶最高獎勵不超過43.2萬元（包括但不限于一戶多層單家獨戶的房屋），以貨幣方式支付。部分或者全部選擇房屋，不給予該項獎勵。

　　（三）裝修補助費

　　對符合住宅房屋產權調換條件的被征收人自愿全部選擇房屋產權調換的，按照被征收房屋的建筑面積計算，給予每平方米900元的裝修補助費，每戶最高補助不超過43.2萬元。部分或者全部選擇貨幣補償?shù)模唤o予該項補助。

　　（四）本條所述的“戶”原則上以不動產權證書或房屋所有權證等產權證件為依據(jù)，每一證為一戶，未經(jīng)依法登記的建筑經(jīng)認定為合法建筑的按照有關認定結果文件認定為一戶，包括但不限于一戶多層單家獨戶的，或持有共有產權證的，或同一產權人的住宅房屋、架空層（儲藏間）、車庫等分別單獨持證的均認定為一戶。

　　十一、安置房位置、交付標準及時間等

　　（一）安置房屋選址：東江新城十四期9號樓和東江熙園一、二期的商品房，戶型和面積等情況在征收決定公告之日起10日內予以公布。

　　（二）安置房交付標準及交付時間：安置房交付標準為按照國家房屋建筑工程竣工驗收規(guī)定，經(jīng)有關部門驗收合格的毛坯房，交付時間視項目工程進度而定。

　　（三）安置房交付使用后，由房屋征收部門負責辦理房屋產權證件，不動產權登記費納入征收成本。

　　（四）安置房的住宅專項維修資金納入征收成本，由房屋征收部門負責按照有關標準支付。

　　（五）不支付差價的，免征契稅；支付差價的，對差價部分征收契稅，由被征收人自行承擔。

　　（六）安置房屋價格由房屋征收部門委托具有相應資質的資產評估機構進行評估，并按規(guī)定審核后予以確定。

　　（七）安置房屋建筑用途為住宅。

　　十二、其他

　　（一）對征收范圍內涉及手續(xù)不齊備或者無手續(xù)房屋的符合居住使用條件的建筑面積認定問題，由房屋征收部門、房屋征收實施單位、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣城管執(zhí)法局進行調查、認定、處理。

　　（二）對在本方案中未能明確的其他具體事項和具體工作中遇到的個案問題，由房屋征收部門會同有關部門根據(jù)實際情況以及相關法律法規(guī)政策規(guī)定具體研究處理。

　　（三）被征收人簽訂房屋征收補償協(xié)議并收到補償款或安置房屋后，應當將被征收房屋的相關權利憑證和證件等全部產權資料原件移交給房屋征收部門，并配合辦理注銷相關不動產登記和權利憑證。