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(2017年9月27日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準的2016年度審計項目計劃安排,2016年3月至4月,惠州市審計局對惠州市檔案局(館)(下稱市檔案局)2015年度預算執(zhí)行情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市檔案局是惠州市人民政府負責全市檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用工作的職能部門,屬公益一類正處級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)5個科室。
(一)預算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復2015年部門預算的通知》(惠財預〔2015〕24號),市財政年初批復市檔案局2015年度預算收入1274.69萬元,當年財政追加172.87萬元,全年預算收入總計1447.56萬元;實際到位資金1182.38萬元。
市財政批復市檔案局預算(含追加)支出總計1447.56萬元;實際支出1460.60萬元。
(二)經(jīng)費收支結(jié)余情況
市檔案局2015年度總收入1182.38萬元,總支出總額1460.60萬元;本年度收支結(jié)余-278.22萬元,加上年財政資金結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)454.50萬元,其他資金結(jié)余0.08萬元,累計結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)176.36萬元。
(三)“三公”經(jīng)費管理使用情況
2015年,市財政年初批復市檔案局:公務(wù)接待費預算8.50萬元,實際支出1.49萬元;公務(wù)用車運行費預算0元,實際無支出;因公出國(境)費用預算0元,實際無支出。“三公”經(jīng)費合計支出1.49萬元,比2014年增加0.28萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)預算編制不夠準確,執(zhí)行率較低,資金結(jié)余較大
2015年,市檔案局部分項目在上年結(jié)余仍未用完的情況下,年初又申報預算,且當年執(zhí)行率較低,年終資金結(jié)余較大。如“檔案網(wǎng)絡(luò)安全維護經(jīng)費”項目,2014年末結(jié)轉(zhuǎn)30.16萬元,2015年申報預算30萬元,市財政實際批復預算20萬元且資金已撥付到位,全年實際支出10.67萬元,預算執(zhí)行率為21%,年末清退額度11.23萬元后仍有結(jié)余28.26萬元。
(二)個別采購項目未辦理政府采購審批手續(xù)
2015年,市檔案局支付政務(wù)活動相冊制作費用11單共計108.21萬元,屬于政府集中采購目錄中通用類的采購項目而未按規(guī)定辦理政府采購審批手續(xù)。
三、審計處理意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局依法出具了審計報告,并將審計結(jié)果提交惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議。同時,市審計局建議加強預算管理,提高預算編制的科學性和準確性,增強預算的約束力,同時加強采購管理力度,規(guī)范政府采購行為。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市檔案局高度重視,積極落實整改,加強預算管理,科學合理編制預算,做到按預算規(guī)定的范圍和標準支出,提高預算資金使用率;組織落實政務(wù)活動相冊制作的采購工作,嚴格按規(guī)定執(zhí)行政府采購的審批手續(xù),規(guī)范采購行為。
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