（2015年10月27日公告） 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2014年度審計項目計劃安排，2014年6月，惠州市審計局對惠州市環(huán)境保護局（以下簡稱市環(huán)保局）2013年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查，對部分重要事項進行了延伸和追溯。現(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下：
一、基本情況
市環(huán)保局屬市直行政單位，經(jīng)費由市財政局全額核撥。根據(jù)市財政局《關(guān)于批復(fù)2013年經(jīng)費預(yù)算的通知》，年初批復(fù)市環(huán)保局2013年度預(yù)算收入14034萬元，當(dāng)年財政追加3333萬元，預(yù)算收入總計17367萬元，實際到位資金22055萬元。
年初批復(fù)預(yù)算支出14034萬元，實際支出22012萬元。2013年初結(jié)余2222萬元，當(dāng)年收支結(jié)余43萬元，年末累計結(jié)余2265萬元。
2013年三公經(jīng)費支出145.88萬元，比2012年的229.66減少83.78萬元，同比下降36.48%。
二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）預(yù)算編制不夠全面，專項資金閑置。
1.上年度結(jié)余資金未納入2013年預(yù)算統(tǒng)籌安排。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市環(huán)保局未將2012年未累計結(jié)余的2222萬元納入2013年度預(yù)算，造成未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)使用以前年度結(jié)余。
2.年終專項結(jié)余金額較大，資金閑置，影響資金使用效益。2013年底，市環(huán)保局經(jīng)費累計結(jié)余2265萬元（其中：經(jīng)常性經(jīng)費結(jié)余131萬元、專項結(jié)余2134萬元）。
（二）公務(wù)接待費、其它商品和服務(wù)支出超出預(yù)算。
2013年初，市財政批復(fù)市環(huán)保局基本支出的公務(wù)接待費、其它商品和服務(wù)支出預(yù)算分別為10萬元、13萬元。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市環(huán)保局2013年在基本支出列支的公務(wù)接待費、其它商品和服務(wù)支出分別為29萬元、58萬元,超預(yù)算支出19萬元、45萬元。
（三）部分會議費支出管理不夠規(guī)范。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市環(huán)保局部分會議費支出管理不規(guī)范。主要是全市環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核會沒有會議費預(yù)算、全市臺賬會審會支出未在會議費科目核算等。
（四）未全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市環(huán)保局全年零余額賬戶應(yīng)使用公務(wù)卡支付82.15萬元，實際公務(wù)卡支付40.92萬元，公務(wù)卡支付比例為49.81%，未全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。
三、審計調(diào)查處理意見及建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，惠州市審計局已依法出具審計調(diào)查報告，提出加強預(yù)算管理，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算等意見和建議。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市環(huán)保局高度重視，積極組織整改。一是加強預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算。二是加強專項資金管理，推進項目進度，及時撥付專項資金。三是規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，推行公務(wù)卡結(jié)算。其他各項整改工作基本落實。
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