（2015年10月27日公告） 根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2014年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，2014年6月至6月，惠州市審計(jì)局對惠州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（以下簡稱市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）2013年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)調(diào)查，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：
一、基本情況
市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所隸屬惠州市農(nóng)業(yè)局，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額核撥，執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。
（一）2013年度部門預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2013年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（惠財(cái)預(yù)〔2013〕38號(hào)），市財(cái)政年初批復(fù)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所2013年度預(yù)算收入663.99萬元，當(dāng)年財(cái)政追加437.49萬元，全年預(yù)算收入總計(jì)1101.48萬元；實(shí)際到位資金1050.59萬元，其中：上年度預(yù)算資金152.50萬元，本年預(yù)算收入846.81萬元、上級撥入經(jīng)費(fèi)51.28萬元。
市財(cái)政批復(fù)惠州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所2013年度預(yù)算支出663.99萬元；實(shí)際支出915.52萬元。
（二）經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所2013年度總收入1050.59萬元，本年總支出915.52萬元，本年度收支結(jié)余135.07萬元，加上年結(jié)余26.91萬元，年末累計(jì)結(jié)余161.98萬元。
（三）“三公”經(jīng)費(fèi)情況
2013年市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所“三公”經(jīng)費(fèi)支出8.95萬元，在基本支出中列支。比2012年“三公”經(jīng)費(fèi)支出19.83萬元減少了10.88萬元，同比下降了54.87%。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
（一）以前年度結(jié)余資金未納入預(yù)算統(tǒng)籌安排
經(jīng)查，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所未將2012年末結(jié)余26.91萬元納入2013年度預(yù)算，造成未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)使用以前年度結(jié)余。
（二）預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，年終專項(xiàng)結(jié)余金額較大
2013年，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所年末專項(xiàng)資金結(jié)余215.52萬元，資金結(jié)余率為33.74%。若考慮市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所留存在市財(cái)政尚未使用的預(yù)算指標(biāo)225.70萬元，項(xiàng)目資金共結(jié)余441.22萬元未使用，實(shí)際資金結(jié)余率為51.04%。年終專項(xiàng)結(jié)余金額較大，資金閑置，影響資金使用效益。
（三）公務(wù)卡支付比例較低
經(jīng)審計(jì)，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所零余額賬戶應(yīng)使用公務(wù)卡支付43.91萬元，實(shí)際公務(wù)卡支付8.19萬元，公務(wù)卡支付比例為18.65%，公務(wù)卡支付比例較低。
三、審計(jì)調(diào)查意見及建議
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告，提出了相應(yīng)的審計(jì)處理意見和建議：一是加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的完整性，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。二是提高公務(wù)卡支付比例，減少現(xiàn)金支出，提高公務(wù)支出的透明度。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視，積極組織整改，加強(qiáng)了預(yù)算編制和執(zhí)行工作，整改工作基本落實(shí)。
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