中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)首批項目集中動工

中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)項目選址圖

 　　今天，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)首批10宗項目在潼湖生態(tài)智慧區(qū)集中動工，產(chǎn)業(yè)園核心組團之一——潼湖生態(tài)智慧區(qū)掀起新一輪大發(fā)展、大建設(shè)熱潮。這不僅是我市高質(zhì)量建設(shè)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園的開局之作，也是惠州加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，以“雙區(qū)驅(qū)動”利好疊加的效應(yīng)，全力建設(shè)國內(nèi)一流城市的生動實踐。

　　“新高地”建設(shè)如火如荼，“3個第一”改革試點落地，“5個快”打造最優(yōu)環(huán)境……記者了解到，潼湖生態(tài)智慧區(qū)在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)過程中敢闖敢試，主動作為。截至目前，起步區(qū)共引進各類項目30宗，計劃總投資超過170億元。

　　建設(shè)進展 “新高地”建設(shè)如火如荼

　　中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)位于潼湖生態(tài)智慧區(qū)國際合作產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃用地面積約12.7平方公里。

　　一個地方要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步壯大實體經(jīng)濟。

　　2018年7月，省政府批復《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園實施方案》。按照市委、市政府的決策部署，2018年8月潼湖生態(tài)智慧區(qū)正式啟動工業(yè)項目招商工作。仲愷高新區(qū)和潼湖生態(tài)智慧區(qū)“堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導，突出先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，以“追求沒有水分的高質(zhì)量招商”為目標，緊密圍繞半導體、智能制造、5G等產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)鏈條，重點瞄準韓國等發(fā)達國家和深圳等先進城市，主動作為、靠前服務(wù)，著力把潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，招商引資、招才引智工作取得了顯著成效。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年12月，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)共引進各類項目30宗，計劃總投資超過170億元。其中，外資項目7宗（韓資3家），投資10億元及以上的項目5宗，完成供地項目15宗，今天動工的項目10宗，還有5宗將于年后動工建設(shè)。

　　今日動工的10宗項目，包括大韓無極變速器研發(fā)生產(chǎn)項目、東泰精密區(qū)域總部及生產(chǎn)項目、三華集團總部及智能終端模塊生產(chǎn)項目等，都是既符合智慧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又具備發(fā)展前景好、增長速度快、帶動能力強等特點的項目，也都是行業(yè)領(lǐng)先的項目。

　　比如，大韓無極變速器研發(fā)生產(chǎn)項目，由惠州市大韓高新科技有限公司投資建設(shè)。該公司由兩家實力雄厚的中韓企業(yè)組成，主要研發(fā)、制造及銷售凸輪形式無極變速器，擁有16個國家和地區(qū)專利32件，是世界上首個開發(fā)出凸輪形式無極變速器的企業(yè)。凸輪形式無極變速器也屬于國家優(yōu)先發(fā)展行業(yè)。

　　同時，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)還儲備了哈工大分布式光纖傳感項目、四方電氣總部及先進制造基地項目、中興蘭生科技園等10多宗科技型、穩(wěn)健型和平臺型項目。

　　改革創(chuàng)新 “3個第一”改革試點落地

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)定位“綠色潼湖、廣東硅谷”，自誕生之日起就自帶創(chuàng)新基因。為抓好中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)，潼湖生態(tài)智慧區(qū)認真貫徹落實市委、市政府“依法依規(guī)、先行先試”指導方針，不斷推進改革創(chuàng)新，為起步區(qū)、智慧區(qū)發(fā)展開創(chuàng)了良好局面。

　　全市首宗：

　　工業(yè)用地“先租后讓”模式降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本

　　今天，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)全市首宗實行“先租后讓”模式的工業(yè)用地將完成摘牌出讓工作，標志著工業(yè)用地“先租后讓”改革試點工作在潼湖生態(tài)智慧區(qū)率先落地。

　　企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。然而，在項目推進過程中，潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)現(xiàn)，用地難、用地貴、用地慢問題阻礙了不少發(fā)展前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)落戶。為突破瓶頸，潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)散創(chuàng)新思維，積極推行工業(yè)用地“先租后讓”模式。

　　所謂“先租后讓”，即讓企業(yè)先租賃土地，租賃期限為5年，如果租賃期限內(nèi)，企業(yè)的產(chǎn)值、稅收、容積率等各項指標通過履約考核（監(jiān)管協(xié)議），則上述土地使用權(quán)由租賃轉(zhuǎn)為出讓，從而減少因盲目購地所導致土地浪費和緩解企業(yè)前期資金壓力，實現(xiàn)有限土地資源精準高效化服務(wù)實體經(jīng)濟。

　　全市首創(chuàng)：

　　率先探索工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套

　　《惠州市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)近期重點工作及2019年工作要點》中提出，“高標準建設(shè)潼湖生態(tài)智慧區(qū)，深化中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園政策創(chuàng)新，優(yōu)先復制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗”。

　　為此，潼湖生態(tài)智慧區(qū)主動對標國內(nèi)外一流地區(qū)，研究和學習借鑒成功經(jīng)驗，在全市率先探索實施“工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套”，高標準建設(shè)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)。“‘工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套項目’是起步區(qū)結(jié)合機器換人、數(shù)字化工廠、自動化生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，推動產(chǎn)業(yè)集約用地、集群發(fā)展，以功能集聚分區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以集中配套方式推進建設(shè)一個生產(chǎn)園區(qū)與生活配套園區(qū)既相對分離，又能完美結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新區(qū)。”潼湖生態(tài)智慧區(qū)相關(guān)負責人解釋說。

　　據(jù)介紹，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)園區(qū)綜合服務(wù)集中配套項目（一期）由惠州市智谷開發(fā)建設(shè)有限公司投資開發(fā)，主要為中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)入駐企業(yè)集中提供員工宿舍、文體設(shè)施、公共食堂等公共服務(wù)設(shè)施、平臺建設(shè)與服務(wù)等內(nèi)容。項目占地面積約2.5萬平方米，總投資約3.3億元。

　　同時，為更好地提高區(qū)域內(nèi)村民的生活水平和鼓勵村民上樓，加快城市化進程，潼湖生態(tài)智慧區(qū)積極推行集中安置產(chǎn)業(yè)園，由政府對村集體征地留用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營。目前，留用地產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)方案已完成，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)安置房小區(qū)建設(shè)正在開展前期準備工作，地質(zhì)勘察鉆探工作已完成，總平面和單體方案正在報批，預計2020年3月動工建設(shè)。

　　全市首推：

　　推行“臨時施工復函”確保項目快速落地

　　9月30日，潼湖生態(tài)智慧區(qū)召集惠州三華工業(yè)有限公司、卡兒酷科技公司等擬落戶的10宗項目負責人、設(shè)計單位代表等，召開優(yōu)化項目審批流程、加快項目落地試點商討會，共同商討“項目用地出讓前，企業(yè)提前編制項目總平面規(guī)劃、單體建筑設(shè)計、管線綜合設(shè)計等方案”。

　　這是仲愷高新區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)主動靠前服務(wù)、推動項目快速落地的又一創(chuàng)新舉措。

　　按照一般項目建設(shè)流程，工業(yè)用地的開發(fā)和使用，首先需要辦理好《不動產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》4個證，才能正式動工建設(shè)。

　　為進一步提高項目審批效率，促進項目盡快落地，潼湖生態(tài)智慧區(qū)敢破敢立，用新思維謀劃工作，全市首推針對工業(yè)項目的“臨時施工復函”。即在項目用地出讓前，企業(yè)提前編制項目總平面規(guī)劃、單體建筑設(shè)計、管線綜合設(shè)計等方案；項目摘牌土地之前，以潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會為主體，將項目方案報送至仲愷高新區(qū)住建局等相關(guān)部門提前預審。這樣，確保企業(yè)摘牌土地后，拿到“臨時施工復函”即可開工建設(shè)。

　　“這項改革試點工作，與按原流程‘企業(yè)摘牌土地后，再啟動各項規(guī)劃方案編制’相比，至少節(jié)約了30天時間。”潼湖生態(tài)智慧區(qū)有關(guān)負責人說。

　　服務(wù)保障 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍 “5個快”打造最優(yōu)營商環(huán)境

　　一位領(lǐng)導牽頭、一名聯(lián)絡(luò)員跟蹤、一個團隊服務(wù)——潼湖生態(tài)智慧區(qū)建立完善項目“洽談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)”全鏈條、全流程“三個一”工作機制；

　　不定期開展解決企業(yè)問題困難的“直通車”；

　　積極踐行“24小時不打烊”服務(wù)承諾；

　　改革率先實施、政策率先落地、建設(shè)率先啟動；

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　　通過系列措施，潼湖生態(tài)智慧區(qū)實現(xiàn)項目“洽談快、簽約快、開工快、投產(chǎn)快、見效快”的“五個快”，獲得企業(yè)家們的廣泛好評。

　　隨著區(qū)域競爭加劇和社會多元化，效率和服務(wù)成為一個地方的主要競爭力。潼湖生態(tài)智慧區(qū)鼓勵黨員干部學會用一流思維方式開展工作，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　上市公司、2018年中國制造業(yè)企業(yè)500強、智能制造100強、制造業(yè)單項冠軍、行業(yè)示范企業(yè)、重點韓資企業(yè)……2018年8月正式啟動招商工作以來，潼湖生態(tài)智慧區(qū)堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)”，認真研究和梳理既符合智慧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又具備發(fā)展前景好、增長速度快、帶動能力強等特征的高成長性企業(yè)。

　　同時，該區(qū)堅持把深圳、韓國作為招商引資的主戰(zhàn)場，每周組織招商小分隊前往深圳進行招商、每季度隨同市商務(wù)局前往韓國招商，主動上門，近距離為國內(nèi)外客商提供高質(zhì)量服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年8月以來，潼湖生態(tài)智慧區(qū)外出考察和接待各類工業(yè)企業(yè)387家，參加各類展會活動65次，拓展渠道資源21家。

　　同時，潼湖生態(tài)智慧區(qū)積極健全機制，確保落戶項目優(yōu)質(zhì)。

　　據(jù)悉，該區(qū)制定實施了中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)《項目入?yún)^(qū)標準》《項目入?yún)^(qū)材料清單》《潼湖科技小鎮(zhèn)擇商選資引智項目聯(lián)席會議制度》《項目落地建設(shè)流程表》等一系列工作文件和制度；建立完善了項目入?yún)^(qū)考察落地程序，原則上落戶中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)的項目須經(jīng)仲愷高新區(qū)招商引資聯(lián)席會、潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會主任辦公會議審核把關(guān)，確保項目高質(zhì)量落戶。

　　此外，還采取政府購買服務(wù)方式，主動聘請會計、法律等“第三方”咨詢服務(wù)機構(gòu)對擬落戶項目進行常態(tài)化“體檢”，確保項目落地科學、精準和高效。

　　針對專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的大型重點項目，該區(qū)委托深圳清研投資管理有限公司等咨詢機構(gòu)對項目落地可行性、風險把控等方面進行專業(yè)性研判，為科學評估和決策提供參考，避免“拍腦袋”決策，提高項目評估決策水準。

　　交通賦能

　　快速融入惠州“豐”字交通主框架 內(nèi)聯(lián)外通，逐漸形成完善道路體系

　　交通帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市。良好的交通架構(gòu)，將有力提升城市能級，充分釋放城市發(fā)展空間和潛力。

　　作為一個產(chǎn)業(yè)新城，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)建立之初，就規(guī)劃了一個內(nèi)聯(lián)外通、四通八達的交通路網(wǎng)。

　　在對外交通方面，智慧大道北是惠州“豐”字交通主框架的骨架路網(wǎng)，是廣深科技走廊向粵東地區(qū)輻射的樞紐門戶。記者看到，按照惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃，其中的“五橫五縱”網(wǎng)格型快速路支撐體系中，有三條路經(jīng)過潼湖生態(tài)智慧區(qū)：H2途經(jīng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)、惠城中心區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)；Z1串聯(lián)南昆山、羅浮山至潼湖濕地；Z2串聯(lián)博羅、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、鎮(zhèn)隆、新圩至大亞灣。

　　而在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，將構(gòu)建“兩橫兩縱”路網(wǎng)和支路網(wǎng)。屆時，將形成依托智慧大道環(huán)線串聯(lián)區(qū)域內(nèi)各個功能組團的一體化綜合交通運輸體系。

　　據(jù)介紹，“兩橫兩縱”路網(wǎng)總投資約13.7億元，建設(shè)長度約9.6公里。其中，“兩橫”為：三和大道，紅線寬度42米、長度約3.4公里；社溪大道，紅線寬度36米、長度約2.5公里。“兩縱”為：宏光大道，紅線寬度42米、長度約2.1公里；寶山大道，紅線寬度36米、長度約1.6公里。支路網(wǎng)的5條道路建設(shè)也進展順利，目前正在加緊推進施工。

　　“隨著中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)‘兩橫兩縱’路網(wǎng)、首期市政支路、北部市政道路、西部市政道路的實施。起步區(qū)已逐漸形成完善的道路體系，依托智慧大道北聯(lián)通‘豐’字交通主框架，可保證人流、物流安全快速地流動，提升整體交通運輸效能。”潼湖生態(tài)智慧區(qū)有關(guān)負責人說。

　　項目簡介

　　1、香港塑镕集團總部及有機薄膜電容器生產(chǎn)項目

　　香港塑镕集團總部及有機薄膜電容器生產(chǎn)項目由廣東省塑镕科技有限公司投資開發(fā)，主要從事金屬化薄膜電容器研發(fā)及生產(chǎn)，是國內(nèi)金屬化薄膜電容器專業(yè)大型生產(chǎn)廠家。

　　2、深科達智能裝備項目

　　深科達智能裝備項目由惠州深科達智能裝備有限公司投資開發(fā)，在OCA全貼合自動系列設(shè)備，機器視覺自動檢測系列設(shè)備，曲面貼合、3D-OLED貼合設(shè)備及其他非標自動化設(shè)備的研發(fā)領(lǐng)域取得了諸多行業(yè)先進成果，為智能制造成套裝備市場知名設(shè)備供應(yīng)商，是全國第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　3、東泰精密區(qū)域總部及生產(chǎn)項目

　　東泰精密區(qū)域總部及生產(chǎn)項目由盈泰精密模具科技（惠州）有限公司投資開發(fā)。該公司位居精密模具行業(yè)國內(nèi)前三，客戶多為世界五百強企業(yè)。

　　4、東洋旺和（惠州）先進制造業(yè)項目

　　東洋旺和（惠州）先進制造業(yè)項目由惠州市鴻彬?qū)崢I(yè)有限公司與深圳東洋旺和實業(yè)有限公司共同投資開發(fā)，主要從事精密繼電器，小型機電制品零部件和精密模具的研發(fā)生產(chǎn)，主要客戶為歐姆龍、松下泰康、海拉汽車等知名企業(yè)。

　　5、則成電子智能控制模組項目

　　則成電子智能控制模組項目由惠州市則成技術(shù)有限公司投資開發(fā)，為定制化傳感器模組模塊的優(yōu)秀提供商，在傳感器制造行業(yè)始終保持領(lǐng)先地位。

　　6、大韓無極變速器研發(fā)生產(chǎn)項目

　　大韓無極變速器研發(fā)生產(chǎn)項目由惠州市大韓高新科技有限公司投資開發(fā)，主要從事CAM形式無極變速器的研發(fā)和生產(chǎn)。公司是世界上首個開發(fā)出凸輪形式無極變速器的企業(yè)，擁有16個國家和地區(qū)專利32件。

　　7、三華集團總部及智能控制模塊制造項目

　　三華集團總部及智能控制模塊制造項目由廣東三華智控工業(yè)有限公司投資開發(fā)，憑借雄厚的技術(shù)實力和產(chǎn)品制造能力，掌握了智能控制模塊領(lǐng)域100多項自主知識產(chǎn)權(quán)，立志成為全球知名的智能終端控制系統(tǒng)解決方案的服務(wù)提供商。

　　8、華思旭總部及應(yīng)急啟動電源生產(chǎn)項目

　　華思旭總部及應(yīng)急啟動電源生產(chǎn)項目由惠州市卡爾酷科技有限公司投資開發(fā)，是鋰離子汽車應(yīng)急啟動電源行業(yè)的發(fā)明者、開拓者、領(lǐng)先者，國內(nèi)汽車應(yīng)急啟動電源行業(yè)標準的起草單位，全球領(lǐng)先的鋰離子汽車應(yīng)急啟動電源產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售商。

　　9、愷信軌道交通EMC檢測中心項目

　　愷信軌道交通EMC檢測中心項目由惠州市愷泰產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資開發(fā)，是一家全國性、綜合性的獨立第三方檢測服務(wù)機構(gòu)，擁有國家級CMA認可資質(zhì)，國家級CNAS認可資格，與中國工程院張明高院士工作站建立項目合作關(guān)系，具有雄厚的研發(fā)技術(shù)支撐。

　　10、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)“工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套”項目（一期）

　　中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)“工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套”項目（一期），由惠州市智谷開發(fā)建設(shè)有限公司投資開發(fā)，根據(jù)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)對工業(yè)項目統(tǒng)一布局、集中管理的現(xiàn)代化園區(qū)發(fā)展理念，按生產(chǎn)、生活分區(qū)科學規(guī)劃建設(shè)工業(yè)項目，主要為中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)入駐企業(yè)集中提供員工宿舍、公共食堂等公共服務(wù)設(shè)施，平臺建設(shè)與服務(wù)等內(nèi)容。

　　名片

　　中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園

　　中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園是經(jīng)國務(wù)院批復同意設(shè)立的國內(nèi)三個中韓產(chǎn)業(yè)園之一，也是目前廣東省唯一經(jīng)國務(wù)院批準的中外合作共建產(chǎn)業(yè)園。

　　2018年7月廣東省政府正式批復《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園實施方案》以來，惠州市委、市政府深入貫徹省委、省政府決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”機遇，學習一流、對標一流，努力把中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作的“新高地”，為惠州打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，特別是萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群提供強大支撐。

　　惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員鄧輝 付海燕 陳若冰