關(guān)于印發(fā)惠州市農(nóng)業(yè)局防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知

各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（市動物疫病預(yù)防控制中心）：
　　為做好甲型H1N1流感防控工作，最大限度地減輕疫情對畜牧業(yè)及公眾健康造成的危害，保護(hù)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，我局制定了《惠州市農(nóng)業(yè)局防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二OO九年五月 

惠州市農(nóng)業(yè)局防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案（試行）

　　一、總則
　　（一）總體目的。
　　為做好甲型H1N1流感的防控工作，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《惠州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》（惠府辦〔2007〕4號），結(jié)合我市防控工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
　　（二）工作原則。
　　各級畜牧獸醫(yī)主管部門按照“密切追蹤、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，做好甲型H1N1流感的監(jiān)測、預(yù)警和疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
　　（三）編制依據(jù)。
　　依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《惠州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件編制。
　　（四）適用范圍。
　　本預(yù)案適用于我市生豬出現(xiàn)甲型H1N1流感病例后，各級畜牧獸醫(yī)主管部門做好控制、撲滅工作，同時(shí)協(xié)助衛(wèi)生部門查找病源，防止病毒擴(kuò)散蔓延。
　　二、應(yīng)急監(jiān)測
　　甲型H1N1流感在生豬或者與生豬飼養(yǎng)密切接觸人員出現(xiàn)疑似病例后，各級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)按照以下情況，及時(shí)組織開展相關(guān)工作。
　　（一）當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到生豬或者與生豬飼養(yǎng)密切接觸人員（如飼養(yǎng)員、獸醫(yī)等）感染病例發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)立即對該豬群或豬場進(jìn)行隔離觀察，限制周圍3公里內(nèi)的生豬移動，限制人與生豬接觸；緊急排查生豬疫情；加強(qiáng)環(huán)境消毒；采集樣品并送省動物疫病檢測中心，開展血清學(xué)監(jiān)測和病原學(xué)檢測，及時(shí)了解生豬感染帶毒和環(huán)境病毒污染情況。
　　（二）對人感染病例與生豬有接觸史的，當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即對接觸過的生豬及人病例活動過區(qū)域的生豬進(jìn)行緊急臨床觀察，排查生豬疫情，限制人與生豬接觸；加強(qiáng)環(huán)境消毒；并采集樣品，開展血清學(xué)監(jiān)測和病原學(xué)檢測，及時(shí)了解生豬感染帶毒和環(huán)境病毒污染情況。
　　（三）對屠宰場（點(diǎn)）工作人員發(fā)生感染的，當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)立即對該屠宰場（點(diǎn)）進(jìn)行隔離，對所有產(chǎn)品進(jìn)行封存，對屠宰場（點(diǎn)）的豬群進(jìn)行隔離觀察，排查生豬疫情；加強(qiáng)環(huán)境消毒；并采集生豬和豬肉樣品，開展病原學(xué)檢測，及時(shí)了解生豬和肉品感染帶毒情況。
　　（四）對人感染病例與生豬無接觸史的，當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對人病例活動區(qū)域的生豬臨床觀察工作，加強(qiáng)環(huán)境消毒。必要時(shí)開展血清學(xué)監(jiān)測。
　　三、預(yù)警
　　（一）各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織專家，根據(jù)病毒監(jiān)測和疫情排查情況，提出形勢分析和評估報(bào)告，預(yù)測生豬感染甲型H1N1流感病毒的可能性和發(fā)展態(tài)勢，擬定相應(yīng)對策。
　　（二）豬流感變異病毒監(jiān)測情況，除由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門向社會發(fā)布外，各級畜牧獸醫(yī)主管部門不得向社會公布。
　　四、疫情報(bào)告
　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生豬群體突然發(fā)病，體溫高達(dá)40.5至41.5℃或更高，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、流漿樣鼻液，以及發(fā)病率高、病死率低的臨床特征時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在初步調(diào)查核實(shí)臨床情況后，在2小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)至省級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
　　五、應(yīng)急處置
　　對應(yīng)急監(jiān)測過程中未發(fā)現(xiàn)生豬臨床異常，并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測未發(fā)現(xiàn)生豬感染甲型H1N1流感病毒的，經(jīng)隔離7天后，解除對生豬飼養(yǎng)場和屠宰場的隔離措施。檢測發(fā)現(xiàn)生豬感染甲型H1N1流感病毒的，立即按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《惠州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動重大動物疫情（II級）應(yīng)急響應(yīng)，按規(guī)定開展處置工作。
　　六、應(yīng)急響應(yīng)
　　一旦出現(xiàn)生豬感染甲型H1N1流感病例，農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照以下應(yīng)急響應(yīng)原則，及時(shí)啟動相應(yīng)工作。
　　（一）充分發(fā)揮農(nóng)牧、衛(wèi)生部門重大人畜共患病信息交流和合作機(jī)制作用，及時(shí)互相溝通疫情監(jiān)測信息，共享信息資源，同時(shí)加強(qiáng)甲型H1N1流感防控技術(shù)的交流與合作，發(fā)布預(yù)警，提出應(yīng)對措施。
　　（二）加強(qiáng)對獸醫(yī)、飼養(yǎng)員等相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助衛(wèi)生部門加強(qiáng)對生豬養(yǎng)殖場、屠宰場（點(diǎn)）等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測和醫(yī)學(xué)觀察。
　　（三）廣泛開展防控甲型H1N1流感科普知識的宣傳，消除公眾恐慌心理，提高群眾自我防護(hù)意識。
　　（四）未發(fā)生甲型H1N1流感疫情的地方，要組織做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止疫情發(fā)生。
　　七、保障措施
　　（一）物資保障。
　　各地要建立健全重大動物疫情應(yīng)急物資儲備制度，做好診斷試劑、消毒用品、封鎖設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品等防疫物資儲備。
　　（二）資金保障。
　　各級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)根據(jù)防控工作需要向同級政府申請安排落實(shí)疫情處置、疫情監(jiān)測、疫情調(diào)查、人員培訓(xùn)、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，保障各項(xiàng)防控措施落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作全面開展。
　　（三）技術(shù)保障。
　　加強(qiáng)并完善市、縣兩級動物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，做好診斷技術(shù)準(zhǔn)備；市防控甲型H1N1流感專家小組對防控工作做好技術(shù)指導(dǎo)，并對相關(guān)人員開展技術(shù)培訓(xùn)。
　　（四）人員保障。
　　各地防制重大動物疫病指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、交通、公安、武警等部門依照本預(yù)案及國家有關(guān)規(guī)定，共同做好生豬感染甲型H1N1流感防控工作。
　　八、附則
　　各縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施方案。