制定規(guī)劃完善海洋船舶污染應(yīng)急機制,提升應(yīng)急能力
6月19日,《惠州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》進行批前公示,該規(guī)劃提出了建立健全船舶污染監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng),建設(shè)區(qū)域應(yīng)急設(shè)備庫等措施預防和應(yīng)對惠州沿海船舶突發(fā)污染事故能力。規(guī)劃公示期為30天,市民有相關(guān)意見和建議可向惠州海事局反映。
大亞灣內(nèi)西北部為污染高風險區(qū)域
該規(guī)劃的規(guī)劃范圍包括海岸線281.4公里,海域面積4519平方公里。基準年為2012年,規(guī)劃年近期至2017年,遠期至2020年。
規(guī)劃分析指出,惠州的特點為大型油輪帶來的重大船舶污染事故風險高;散裝液體危險化學品事故風險程上升趨勢;區(qū)域生態(tài)、社會環(huán)境敏感。惠州海域的船舶污染高風險區(qū)域為大亞灣內(nèi)西北部的海域及岸線。
目前惠州海洋船舶污染應(yīng)急體制機制有待完善,船舶污染應(yīng)急預案需要修訂,應(yīng)急能力系統(tǒng)不健全,應(yīng)急能力建設(shè)上存在較大提升空間。規(guī)劃針對惠州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境風險,提出應(yīng)急能力建設(shè)的目標和規(guī)劃方案,涉及船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)體制機制、應(yīng)急預案體系、應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急處置能力建設(shè)和污染物接收體系建設(shè)等五個方面。
整合監(jiān)視監(jiān)測信息資源
規(guī)劃提到建立健全船舶污染監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng),近期(至2017年)將整合惠州海域船舶交通服務(wù)系統(tǒng)(VTS)、船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)、閉路電視監(jiān)控(CCTV)等監(jiān)視監(jiān)測信息資源;遠期(至2020年)則會加大無人機和航空圖像獲取設(shè)備的配備數(shù)量,推廣船舶污染航空監(jiān)視系統(tǒng)和船舶污染跟蹤浮標系統(tǒng)的應(yīng)用,提高應(yīng)急監(jiān)視工作效率和監(jiān)視精度,增加應(yīng)急監(jiān)測車輛的配備數(shù)量。
規(guī)劃還提到建設(shè)區(qū)域應(yīng)急設(shè)備庫。至2017年,依托廣東惠州海事監(jiān)管基地項目的建設(shè),建成荃灣應(yīng)急設(shè)備庫,溢油回收能力目標為500噸,化學品應(yīng)急處置目標為50噸;至2020年,荃灣應(yīng)急設(shè)備庫溢油回收能力目標為800噸,化學品應(yīng)急處置目標為100噸。2020年,建成碧甲應(yīng)急設(shè)備庫,溢油回收能力目標為200噸。
此外,規(guī)劃還提出完善污染物接收體系,實現(xiàn)達標環(huán)保排放,強化專業(yè)污染應(yīng)急隊伍建設(shè),深化應(yīng)急專家隊伍建設(shè),建設(shè)船舶污染事故應(yīng)急決策指揮平臺等措施。(記者/聶金釗)