標(biāo)注［B］

惠市國資案〔2025〕22號(hào)

對(duì)市政協(xié)十三屆四次會(huì)議第2025071號(hào)

提案的答復(fù)

九三學(xué)社惠州市委會(huì)：

貴單位提出的《關(guān)于發(fā)揮國企引領(lǐng)作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效的建議》（提案第2025071號(hào)）已收悉。我委高度重視，經(jīng)匯總市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、各縣（區(qū)）政府以及市產(chǎn)投集團(tuán)意見并認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況及進(jìn)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)三產(chǎn)融合的核心載體，貴單位提出要進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用，推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，并提出了行之有效的具體辦法，為我市推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新思路。

自2018年廣東省啟動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作以來，我市各市縣單位全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作，惠城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入圍第五批20個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造覆蓋惠城區(qū)并輻射惠州市其他區(qū)縣的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地；惠陽區(qū)擬培育惠陽區(qū)良農(nóng)綜合開發(fā)有限公司、惠陽區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司為區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合省農(nóng)科院、華農(nóng)大、華南理工、區(qū)農(nóng)服中心等科研單位，全面提升種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平；惠東縣公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司子公司與廣東禎州集團(tuán)有限公司合資設(shè)立廣東荔枝產(chǎn)業(yè)投資有限公司，共同推進(jìn)惠東荔枝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，致力打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，嚴(yán)選優(yōu)質(zhì)鮮荔枝為原料生產(chǎn)荔枝果醋，開拓中高端果醋市場；龍門縣分別于2018年獲批龍門縣絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和2020年獲批的龍門縣三黃胡須雞省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，兩大產(chǎn)業(yè)園累計(jì)總投資達(dá)4.2億元，集聚17個(gè)實(shí)施主體，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以市級(jí)國有企業(yè)為載體，積極爭取省級(jí)“補(bǔ)改投”資金支持，以國有企業(yè)作為平臺(tái)引領(lǐng)，撬動(dòng)社會(huì)資本參與，推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)以及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。

二、下一步計(jì)劃

（一）加快平臺(tái)建設(shè)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。充分利用國有企業(yè)資金、資源等優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)組建專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。市財(cái)政局將配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步爭取省級(jí)“補(bǔ)改投”資金，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)企業(yè)，大力支持我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（二）夯實(shí)發(fā)展根基，大力培育國有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大力度培育國有企業(yè)成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，惠陽區(qū)爭取2027年培育1家國有企業(yè)為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；龍門縣積極鼓勵(lì)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)工作；市財(cái)政局持續(xù)以“補(bǔ)改投”方式支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金500萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)改投”項(xiàng)目試點(diǎn)，2025年市財(cái)政繼續(xù)安排“補(bǔ)改投”資金500萬元，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市國有企業(yè)可積極參與申報(bào)。

（三）探索創(chuàng)新運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。踐行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)理念，創(chuàng)新運(yùn)營模式，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康與高效發(fā)展。惠陽區(qū)提出要攜手供銷系統(tǒng)，聯(lián)動(dòng)本地優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)，打通農(nóng)資供應(yīng)、種植收割、冷鏈物流、產(chǎn)銷對(duì)接全鏈條，帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合農(nóng)業(yè)種植、文化資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)、田園研學(xué)、農(nóng)耕體驗(yàn)、消費(fèi)娛樂等業(yè)態(tài)，建設(shè)特色農(nóng)文旅示范帶，帶動(dòng)周邊就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一片土地富一方百姓”；龍門縣聚焦預(yù)制菜生產(chǎn)、海洋牧場、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極向精深加工、冷鏈倉儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，推動(dòng)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理模式。

（四）支持國有企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。通過建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)人才交流培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)雙方資源互補(bǔ)，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。惠陽區(qū)將聯(lián)合省農(nóng)科院、華農(nóng)大、華南理工、區(qū)農(nóng)服中心等科研單位，提升種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平；惠東縣將進(jìn)一步開展產(chǎn)學(xué)研合作，為產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才和管理人才，推動(dòng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園的應(yīng)用；龍門縣積極搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所建立長期穩(wěn)定的合作機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等方面開展深度合作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財(cái)政資金實(shí)用的監(jiān)管。市財(cái)政局將依托“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)改投”資金使用情況，提升資金使用效益。下來，將會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資管理、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)改投”資金使用監(jiān)管，各司其職、密切配合，確保“補(bǔ)改投”項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范、績效達(dá)標(biāo)、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

惠州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2025年6月30日