
張曉慧委員:
您提出的《關(guān)于提升基層社會心理服務(wù)能力的建議》收悉,我局聯(lián)合市委政法委、市委社會工作部等部門進行研究,現(xiàn)答復如下:
一、主要做法與成效
(一)工作機制建設(shè)。為貫徹落實黨的二十大關(guān)于“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的戰(zhàn)略部署,我市持續(xù)深入推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),探索開展包括兒童青少年心理健康服務(wù)等內(nèi)容,先后印發(fā)了《惠州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》《惠州市關(guān)于加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等文件,由市衛(wèi)生健康局牽頭,聯(lián)合市委政法委、市教育局等15個部門,成立了惠州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組和平安惠州建設(shè)社會心理服務(wù)建設(shè)工作組,橫向建立了多部門聯(lián)動機制,縱向建立了市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)的社會心理服務(wù)體系建設(shè)項目管理機制,并將社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)考核,建立與市直部門績效考核掛鉤的機制,持續(xù)促進社會心理服務(wù)體系建設(shè)取得實效,基層社會心理服務(wù)能力也持續(xù)得到了提升。
(二)基層心理服務(wù)平臺建設(shè)。全市基本實現(xiàn)了鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))“粵心安”心理咨詢室、中小學心理輔導室、市和縣(區(qū))校外未成年人心理健康輔導站、市和縣(區(qū))青少年綜合服務(wù)中心等建設(shè)的全覆蓋,提供心理健康科普、心理疏導、心理危機干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療等服務(wù)。市教育局推動全市學校心理健康輔導室建設(shè),并配備專兼職心理健康教育教師。市民政局建設(shè)了市未成年人心理健康服務(wù)指導中心和項目試點分站,設(shè)置團體放松室、個體放松室、陽光宣泄室、團體活動室等功能室,并配置智能化心理健康服務(wù)軟硬件設(shè)施設(shè)備,為兒童青少年提供多元化的心理健康服務(wù)。市婦聯(lián)建設(shè)婦女兒童維權(quán)信息服務(wù)站和“舒心驛站”,為全市婦女兒童及家庭提供心理輔導、情緒紓解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
(三)心理公益服務(wù)線上平臺。我市開通了惠州市24小時心理援助熱線(12356),提供全天候公益線上心理咨詢、心理疏導、危機干預(yù)、轉(zhuǎn)介就診等服務(wù)。團市委搭建青少年服務(wù)熱線(12355)和小程序,為青少年提供24小時在線心理咨詢服務(wù)。市婦聯(lián)依托婦女維權(quán)公益熱線(12338)持續(xù)為全市婦女兒童及家庭提供線上心理健康服務(wù)。市第二人民醫(yī)院開通“惠民護心”云平臺,為超過6.5萬人次居民提供公益心理測評、心理科普、預(yù)約就診等服務(wù)。這些平臺可以提供線上公益的心理健康服務(wù),可以延伸至基層。
(四)心理健康科普宣教。近年來,各級各部門針對不同群體廣泛開展心理健康宣傳活動,在全社會營造了良好的心理健康宣教氛圍。其中,市衛(wèi)生健康局常態(tài)化開展心理健康科普“五進”活動。市教育局建立學校心理健康教育課程機制,要求每班每兩周心理健康教育課不少于1課時,并每年舉辦心理健康教育月系列活動,促進學生身心健康發(fā)展。市總工會重視職工心理健康服務(wù),多措并舉開展心理健康活動,同時深化職工人文關(guān)懷,開展了職工心理健康篩查、心理疏導等形式多樣的服務(wù)。市婦聯(lián)積極開展未成年人心理咨詢、團輔等服務(wù),開展心理健康講座等112場次,覆蓋7600余人次。市第二人民醫(yī)院建設(shè)惠州市心理健康科普體驗館,使用面積近300平方米,是惠州首間集科普、展覽、體驗、培訓于一體的心理健康實體主題場館,為市民提供沉浸式心理健康科普體驗服務(wù)。
(五)人才隊伍建設(shè)。市、縣(區(qū))精神衛(wèi)生中心先后組織心理服務(wù)人才培訓,不斷提高心理服務(wù)人員對常見精神障礙、心理疾病的預(yù)防、識別、干預(yù)能力。市衛(wèi)生健康局組建了市、縣(區(qū))兩級心理危機干預(yù)隊伍,定期組織心理危機干預(yù)隊伍、教師隊伍開展心理危機干預(yù)培訓及演練,提升心理危機應(yīng)急處置能力。市教育局重視心理教師綜合素質(zhì)提升,定期開展中小學校專(兼)職心理健康教育教師培訓;市民政局積極發(fā)揮社會組織作用,引導心理健康類社會組織開展形式多樣的活動。團市委建立以心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理教師、社工為主體的心靈陪護導師團,組建包括健康、普法、志愿服務(wù)等類別的專家(專業(yè)志愿者)255人,為全市青少年健康成長保駕護航。市婦聯(lián)組建了家庭教育講師團,廣泛開展家庭教育講座等活動,為青少年和家庭提供多元化的心理健康及支持服務(wù)。
(六)兒童青少年心理健康服務(wù)。2024年,市衛(wèi)生健康局、市教育局聯(lián)合印發(fā)《惠州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)“醫(yī)-校”聯(lián)動試點方案》,選取市實驗中學、市第五中學、市德威學校作為試點,與市第二人民醫(yī)院共同探索心理健康“醫(yī)-校”聯(lián)動工作機制。
二、下一步工作計劃
(一)加強部門聯(lián)動,完善考核制度。充分發(fā)揮市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組、市嚴重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會議機制協(xié)調(diào)作用,結(jié)合平安廣東考核建設(shè)、平安惠州建設(shè)考核等工作,將社會心理服務(wù)工作納入考核,切實提升社會心理服務(wù)成效。
(二)加強人才隊伍培養(yǎng),促進社會資源整合。進一步提升基層心理健康專業(yè)服務(wù)能力,推動二級及以上綜合醫(yī)院進一步提高精神(心理)門診服務(wù)能力,保障專業(yè)診療和康復服務(wù)。加強基層社區(qū)、社會機構(gòu)、學校與精神專科醫(yī)院技術(shù)力量聯(lián)動,促進學生心理問題識別和干預(yù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)對基層社會心理服務(wù)的支持。市第二人民醫(yī)院將持續(xù)開展基層衛(wèi)生機構(gòu)能力提升工作,常態(tài)化開展全市精神心理專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制與指導工作。
(三)加強基層平臺建設(shè),提高服務(wù)供給能力。積極打造縣(區(qū))級社會心理服務(wù)指導中心,發(fā)揮社會心理服務(wù)示范帶頭作用,提升區(qū)域心理健康服務(wù)能力。推動基層社會心理站(室)、校外未成年人心理健康輔導中心(站)、12355青少年服務(wù)中心、婦女服務(wù)站等納入平安惠州考核,促進心理服務(wù)平臺建設(shè)和運營取得實效。
(四)加大宣傳力度,提高心理健康普及面。加強各部門對單位職工和服務(wù)對象的心理健康知識宣傳,提高居民心理健康素養(yǎng)水平。充分利用心理援助熱線、新媒體、傳統(tǒng)媒體等渠道普及心理健康知識,營造全社會重視心理健康的良好氛圍。
惠州市衛(wèi)生健康局
2025年9月17日