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政策解讀

對惠州市政協(xié)十三屆四次會議第2025008號提案的答復

發(fā)布時間:2025-08-14 09:45:52 來源:惠州市發(fā)展和改革局
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九三學社惠州市委會:

您提出的關于加快建設惠州化工產業(yè)研發(fā)中試基地的提案收悉,現答復如下:

一、中試平臺建設有關政策背景

中試平臺是科技創(chuàng)新成果從實驗室走向產業(yè)化的重要橋梁,是推動原創(chuàng)性、顛覆性、突破性創(chuàng)新的重要載體。黨的二十屆三中全會指出,要加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺。2024年,國家、廣東省有關部門陸續(xù)出臺了一系列促進中試基地建設的政策文件。其中,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委于20241月、20249月分別發(fā)布了《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》(工信部聯(lián)科〔202411號)、《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》(工信部聯(lián)原〔2024181號),廣東省人民政府辦公廳于20246月印發(fā)《關于加快構建現代化中試平臺體系推動產業(yè)科技互促雙強的實施意見》(粵府辦〔20247號),大力推動中試基地建設。20242月,省委、省政府出臺《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業(yè)體系打造廣東高質量發(fā)展新增長極的意見》(粵發(fā)〔20244號),支持惠州以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設,打造全球石化產業(yè)高地。為推動惠州成為新技術的孵化器、革新技術的試驗田、技術創(chuàng)新的高地,加快打造粵港澳大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心和科技成果轉化首選地,加力推進惠州石化科技創(chuàng)新中心建設,我市積極謀劃建設惠州化工產業(yè)研發(fā)中試基地(以下簡稱化工中試基地)。

二、化工中試基地前期謀劃情況

我市高度重視化工中試基地的規(guī)劃與建設,遵循《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》指導方針,自2024年起,秉承創(chuàng)新發(fā)展、系統(tǒng)布局、供需聯(lián)動、經濟高效、安全可靠五大原則,謀劃在相關產業(yè)園區(qū)建設綜合性中試公共服務機構,著力解決中試共性問題,全方位支撐我市產業(yè)高質量發(fā)展。為推進該項工作實施,20242月我市邀請中科院院士詹文龍、張鎖江、韓布興、劉維民一行共12人到惠考察交流,聽取了專家院士關于我市建設化工中試基地有關意見。為進一步論證化工中試基地建設的合理性和科學性,我市組織相關部門深入聽取了殼牌、美孚、宇新等有關企業(yè)的建議,并摸排了有關企業(yè)對化工中試基地的需求。在謀劃、論證的過程中,我市加強與國內外先進化工企業(yè)的合作與交流,以期借鑒他們的成功經驗。在科研合作方面,我市積極對接清華大學等高校、知名化工研究機構、大型化工企業(yè),尋求合作機會,共同謀劃推動我市化工中試基地的建設和發(fā)展。

目前,該項目已完成可行性研究報告初稿,計劃于2025710日前完成項目立項審批手續(xù),于7月底前完成初步設計和概算編制,于8月底前獲得初步概算批復,11月底前完成施工招標掛網工作,力爭于202512月底開工。同時,為全力支持項目做好前期工作,我市指導項目申報了2025年重大項目前期工作經費共2333萬元,支持項目高標準、高質量謀劃建設。

三、下一步工作計劃

(一)繼續(xù)深入論證項目可行性化工中試基地建設不僅需要大量資金投入,還需謹慎考慮建設主體、運營管理、企業(yè)需求、成果轉化等復雜因素。目前,結合國家、省的政策導向和粵港澳大灣區(qū)石化能源新材料產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位,以及我市石化能源新材料和電子信息產業(yè)特點、有關科研院所、企業(yè)技術創(chuàng)新需求,我市正在繼續(xù)深入論證化工中試基地建設的合理性和科學性,以確保這一重大項目的有效實施。

(二)加強科技支撐。積極爭取省有關部門支持,加強與清華大學國重中心等研究機構、高等院校、行(商)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)的協(xié)調對接,爭取共同謀劃推動化工中試基地建設。

(三)爭取資金支持。加強與省的溝通對接,及時掌握國債、專項債、科技專項資金、政策性金融工具等扶持政策,爭取省級財政資金和政策支持。發(fā)揮國有企業(yè)平臺作用,通過引導社會資本參與、設立產業(yè)基金等方式,拓寬項目融資渠道,為項目建設和發(fā)展提供多元化資金保障。

專此函達。

惠州市發(fā)展和改革局

202577       


(聯(lián)系人及電話:徐文欣,2892236

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