民盟惠州市委會(huì)：

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)水稻良種推廣的建議》提案收悉。經(jīng)過(guò)我單位認(rèn)真研究，并綜合市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局會(huì)辦意見(jiàn)，形成回復(fù)意見(jiàn)如下：

近年來(lái)，我市相關(guān)單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于確保糧食安全的重要講話(huà)和指示批示精神，按照省委、省政府工作部署，堅(jiān)決扛起保障糧食安全政治責(zé)任，將加強(qiáng)水稻良種推廣作為保障我市糧食安全的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

一、積極推廣優(yōu)良品種和適用技術(shù)。2023年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心加大技術(shù)集成推廣力度，強(qiáng)化良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，引進(jìn)推廣水稻優(yōu)新品種153個(gè)（次），帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)部門(mén)繁育并發(fā)放優(yōu)質(zhì)稻種子9萬(wàn)多斤，示范種植約2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)10%以上，全市水稻良種覆蓋率保持在99%以上。積極探索鹽漬化耕地復(fù)耕復(fù)種綜合技術(shù)模式，通過(guò)打好土壤改良、品種引進(jìn)、技術(shù)集成等“組合拳”，繼2022年首次在鹽漬化耕地試種水稻成功后，今年迎來(lái)水稻豐收，畝產(chǎn)干谷982.96斤，較去年增產(chǎn)37%。首次推進(jìn)水稻旱作農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)試驗(yàn)示范，引進(jìn)4個(gè)節(jié)水抗旱稻和多功能精量氣播機(jī)（全省僅兩臺(tái)），省去水浸田、育秧插秧等環(huán)節(jié)（畝均節(jié)約成本200—300元），直接將種子播種到旱田，最高畝產(chǎn)干谷達(dá)849斤，探索出節(jié)本增效旱地種植新的技術(shù)路線(xiàn)。

二是加強(qiáng)水稻良種推廣體系建設(shè)。2023年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心積極探索推廣隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建我市糧食安全農(nóng)技先鋒崗。整合全市300多名農(nóng)技黨員隊(duì)伍，設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)糧食安全農(nóng)技先鋒崗，組建三級(jí)糧食安全農(nóng)技先鋒崗隊(duì)伍，建立“市聯(lián)系縣、縣聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)系村”區(qū)域化聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，組織引領(lǐng)農(nóng)技黨員履行政策宣傳員、農(nóng)情調(diào)查員、農(nóng)技推廣員、防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)員、民意收集員、示范帶動(dòng)員等“六大員”崗位職責(zé)，深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)服務(wù)1000多場(chǎng)次，建立首批示范點(diǎn)19個(gè)，示范點(diǎn)普遍增產(chǎn)5%以上。

三是壓實(shí)糧食安全責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視糧食生產(chǎn)工作，2023年在局黨組會(huì)上多次傳達(dá)國(guó)家關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神和專(zhuān)題部署我市糧食生產(chǎn)工作，成立了惠州市糧食生產(chǎn)專(zhuān)責(zé)工作小組，及時(shí)研判應(yīng)對(duì)糧食生產(chǎn)過(guò)程中的各種不利因素，調(diào)度糧食生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。今年3月15日，與市發(fā)改等部門(mén)組織我市7個(gè)縣（區(qū)）的書(shū)記，縣（區(qū)）長(zhǎng)與市級(jí)部門(mén)簽訂了耕地保護(hù)與糧食安全責(zé)任書(shū)，將糧油生產(chǎn)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)明確在責(zé)任書(shū)中。3月21日，經(jīng)市人民政府同意，將省下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化到縣（區(qū)）。另外，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和自然資源部門(mén)建立了田長(zhǎng)制部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和本部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)包干督導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)市下達(dá)的糧食播種面積、糧食產(chǎn)量、大豆播種面積、油料播種面積和甘薯產(chǎn)量等五項(xiàng)指標(biāo)的階段完成情況進(jìn)行督導(dǎo)和預(yù)判，充分發(fā)揮田長(zhǎng)制機(jī)制作用，將糧食安全責(zé)任壓實(shí)到基層，進(jìn)一步強(qiáng)化水稻的種植。

四、狠抓政策落實(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種水稻積極性。為保障我市糧食生產(chǎn)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局想方設(shè)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性尤其是多種途徑增加水稻種植面積。2021年，聯(lián)合財(cái)政部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)惠州市500畝以上水稻種植大戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施方案的通知》，對(duì)種植水稻500畝以上主體給予每畝100元獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)多種水稻的積極性。此外，及時(shí)兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼和涉農(nóng)保險(xiǎn)政策，水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物實(shí)行農(nóng)戶(hù)不出一分錢(qián)100%納入保險(xiǎn)范圍，出臺(tái)《惠州市撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種行動(dòng)方案》等文件，狠抓政策促動(dòng)，極大的提高農(nóng)民種糧尤其是種植水稻的積極性。

五是加大財(cái)政資金投入。2023-2024年，市財(cái)政局安排市級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)分別為234.26萬(wàn)元和112.9萬(wàn)元，安排中央基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助資金23萬(wàn)元。重點(diǎn)保障我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害綠色防控、耕地地力提升、農(nóng)作物種子檢測(cè)及農(nóng)作物良種繁育項(xiàng)目等。

六是抓好文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作。市文廣旅體局大力打造鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路、品牌。編印《惠州美麗鄉(xiāng)村游》手冊(cè)，發(fā)布《鄉(xiāng)村旅游投融資手冊(cè)》108個(gè)項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)招商力度。1條線(xiàn)路入選文化和旅游部“橙黃橘綠 鄉(xiāng)村勝景”主題精品線(xiàn)路，1條入選“廣東夏季自駕精品線(xiàn)路”、“橙黃橘綠 鄉(xiāng)村勝景”秋日鄉(xiāng)韻品味豐收之旅入選“廣東秋季自駕精品線(xiàn)路”，發(fā)布11條2023年惠州“最美農(nóng)村公路”自駕游線(xiàn)路、10條2023年紅色旅游精品線(xiàn)路、首條僑文化旅游精品路線(xiàn)，推出第三批粵菜?東江美食點(diǎn)和粵菜?東江美食鄉(xiāng)村旅游自駕游線(xiàn)路，打造20個(gè)惠州市鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。下一步，市文廣旅體局將繼續(xù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，拓寬絲苗米產(chǎn)業(yè)鏈，加快絲苗米產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

下來(lái)，我市將繼續(xù)把加強(qiáng)水稻良種推廣作為保障我市糧食安全的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，各部門(mén)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)水稻良種推廣，助力我市糧食生產(chǎn)安全。