關(guān)于市政協(xié)第十三屆三次會(huì)議提案第2024064號(hào)的會(huì)辦意見

【B】

惠市發(fā)改基礎(chǔ)案〔2024〕1號(hào)

市商務(wù)局：

　　市政協(xié)第十三屆三次會(huì)議提案第2024064號(hào)《關(guān)于爭(zhēng)取開通中歐班列融入“一帶一路”的建議》收悉。經(jīng)研究，提出如下會(huì)辦意見：

　　一、惠州作為粵港澳大灣區(qū)和深圳都市圈的重要節(jié)點(diǎn)城市，是銜接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》定位惠州為都市圈副中心，重點(diǎn)培育壯大石化、能源、新材料、高端電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。在海港重點(diǎn)項(xiàng)目多式聯(lián)運(yùn)體系中，推動(dòng)惠大鐵路復(fù)線電氣化改造，規(guī)劃建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線、博羅綠色農(nóng)產(chǎn)品物流基地鐵路專用線，加快研究惠州港鐵路專用線，物流基地體系中規(guī)劃建設(shè)惠州鐵路國(guó)際物流樞紐。《廣東省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)施方案》提出，要完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，高水平打造粵港澳大灣區(qū)（惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地；加快建設(shè)骨干物流樞紐，爭(zhēng)取國(guó)家支持我省更多地市納入國(guó)家物流樞紐承載城市規(guī)劃布局。

　　二、區(qū)域性的樞紐地位提升，需要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)能力建設(shè)。強(qiáng)化貨運(yùn)場(chǎng)站集散功能，依托鐵路貨運(yùn)樞紐，探索謀劃中歐班列始發(fā)站，進(jìn)一步增強(qiáng)貨運(yùn)樞紐競(jìng)爭(zhēng)能力。以粵港澳大灣區(qū)（惠州）樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)（物流新城）規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，研究發(fā)展以鐵路為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)模式。推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站向城市物流配送中心、現(xiàn)代物流園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)港口、物流園區(qū)、物流企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展合作，構(gòu)建門到門接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，提供全程物流服務(wù)。充分發(fā)揮疏港鐵路功能，與深圳、東莞市共同研究推動(dòng)深莞惠地區(qū)開行小編組、短途小運(yùn)轉(zhuǎn)集裝箱鐵路班列，構(gòu)建區(qū)域鐵路捷運(yùn)系統(tǒng)。配合開展廈深鐵路開行貨運(yùn)業(yè)務(wù)研究，支持發(fā)展高鐵貨運(yùn)。推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)適箱貨物集裝箱運(yùn)輸。

　　三、打造珠江東岸物流中心、大灣區(qū)重要物流樞紐基地，增強(qiáng)惠州物流樞紐中心功能。培育面向大灣區(qū)的各類現(xiàn)代物流園區(qū)，推動(dòng)快遞物流園區(qū)升級(jí)改造。“十四五”期間，將依托京九鐵路惠州西站規(guī)劃建設(shè)鐵路貨運(yùn)樞紐，打造廣東鐵路國(guó)際物流基地，爭(zhēng)取開通更多中歐班列，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和物流競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（惠州）樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)（物流新城）。進(jìn)一步優(yōu)化物流基地布局，形成綠色高效物流圈。以惠州石化和電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)化物流園區(qū)布局，合理設(shè)置物流節(jié)點(diǎn)、物流基地，推動(dòng)一批貨運(yùn)樞紐（園區(qū)）項(xiàng)目落地。在物流園區(qū)、物流中心規(guī)劃預(yù)留物流基地建設(shè)，不斷完善貨運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)，積極探索“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”的可行路徑，加快推動(dòng)公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，引導(dǎo)公路貨運(yùn)樞紐業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，延伸服務(wù)鏈條，形成綠色高效物流圈，有效推動(dòng)物流降本增效，服務(wù)惠州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。后續(xù)將圍繞物流需求，構(gòu)建各樞紐之間快速有效聯(lián)通，推進(jìn)貨運(yùn)鐵路、港區(qū)鐵路專用線、進(jìn)港航道等多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊鐵水公聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)的硬件短板。

       惠州市發(fā)展和改革局       

2024年4月10日