對惠州市十三屆人大四次會議代表建議第20240225號的答復

翁國平代表：

　　您提出的《關于我市大力開發塔式垂直微風發電的建議》收悉，現答復如下：

　　一、發展情況

　　為貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”重要部署和市委、市政府工作要求，著力解決資源環境約束突出問題，惠州市有序推進風力發電產業健康發展。截至2024年4月，惠州市共建成投產3個集中式陸上風電項目，總并網裝機容量為13.13萬kW，暫無在建設陸上風電項目。其中，惠東縣陸上風電為廣控惠東東山海黃埠風電場項目，建設單位為廣州發展新能源有限公司，裝機規模為4.96萬kW，總投資約4.8億元，項目于2016年全面并網投產；龍門縣陸上風電項目為華潤惠州龍門龍華風電場項目和華潤惠州龍門龍華風電場擴建項目，建設單位為華潤電力新能源（龍門）有限公司，裝機規模共8.17萬kW，總投資約8.2億元，項目于2020年12月30日全面投產并網。

　　二、主要情況

　　一是產業政策統籌方面。根據《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》（發改能源〔2024〕378號）文件精神，省級能源主管部門正會同相關部門結合實際研究提出“千鄉萬村馭風行動”總體方案，明確開發利用規模、重點發展區域、生態環保要求和相關保障措施等，選擇具備條件的行政村先行試點，根據試點情況適時推廣。鼓勵各地對“千鄉萬村馭風行動”風電項目探索試行備案制，結合實際提供“一站式”服務，對同一個行政村或臨近村聯合開發的項目，統一辦理前期手續。二是環境政策創造條件方面。根據《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，市級稅務機關無稅收優惠政策制定權，計劃將強化政策落實，推動國家關于風力發電、資源綜合利用等綠色低碳發展有關稅收優惠政策工作有序開展，依法給予相關市場主體最大限度稅務支持，統一相關政策執行口徑，加強政策宣傳輔導、持續推進辦稅便利化、不斷優化納稅服務，確保支持風力發電、綠色低碳等的稅收優惠政策落地見效。三是供給政策方面。市科技局已出臺《惠州打造粵港澳大灣區科技成果轉移轉化首選地的若干措施》政策，支持開展關鍵核心技術攻關。圍繞我市“2+1”現代產業，實施市重點領域研發項目，支持科技企業、高校、科研院所組成創新聯合體，開展關鍵核心技術攻關，形成一批具有核心自主知識產權的科技成果。對競爭性重大研發項目和重點研發項目，分別給予最低200萬元和50萬元資助，對以“揭榜掛帥”方式組織的項目，按照技術交易額的一定比例給予最高300萬元補助。四是技術應用方面。我市將根據廣東省風電發展方向和沐風行動方案，探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制，推動可產業化、可推廣應用、可形成示范的微風發電項目落地實施，推動構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發利用新格局。

　　三、下一步工作計劃

　　根據《國家發展改革委 國家能源局 農業農村部關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》（發改能源〔2024〕378號）精神，我們將根據廣東省總體指導方案，積極實施“千鄉萬村馭風行動”，促進農村地區風電就地就近開發利用，創新開發利用場景、投資建設模式和收益共享機制，推動風電成為農村能源革命的新載體、助力鄉村振興的新動能，為農村能源綠色低碳轉型、建設宜居宜業和美鄉村提供有力支撐。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。