對惠州市政協(xié)十三屆三次會(huì)議第2024100號提案的答復(fù)

尊敬的林月云等委員：

　　您領(lǐng)銜提出的《關(guān)于活化利用東坡文化資源，打造橋東文旅融合發(fā)展新高地的建議》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我們認(rèn)為該提案寫得很實(shí)、提的建議很有價(jià)值，對于進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|坡寓惠文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)很有參考作用。市文廣旅體局會(huì)商市委宣傳部、市自然資源局、市住建局、市民政局、市財(cái)政局、市市政園林事務(wù)中心等16個(gè)市直部門和惠城區(qū)政府研究討論，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　惠州是東坡文化的重要遺存地，東坡文化是惠州文化不可或缺的一抹亮色。近年來，我市聚焦打造嶺南東坡文化中心，持續(xù)打造“不辭長作嶺南人”文旅IP，推動(dòng)?xùn)|坡文化保護(hù)傳承往縱深進(jìn)展。一是東坡文化遺產(chǎn)保護(hù)利用卓有成效。委托高水平第三方機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)梳理東坡“寓惠”史跡，已編制《東坡與兩宋惠州文化發(fā)展戰(zhàn)略文本》和《東坡與兩宋惠州文化發(fā)展戰(zhàn)略圖冊》，初步形成東坡文化研究、闡釋、傳承、創(chuàng)新、傳播的系統(tǒng)性路徑。近年來，成功申報(bào)“蘇東坡傳說”為省級非遺項(xiàng)目（已在省非遺館列展），成功申報(bào)東坡井、王朝云墓為省級文物保護(hù)單位，還保護(hù)了嘉祐寺舊址、六如亭、九龍?zhí)赌ρ率痰纫慌奈锕袍E，初步構(gòu)建起多層級多要素的東坡文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系。建設(shè)了涵蓋蘇東坡祠核心區(qū)、東坡紀(jì)念館區(qū)、東坡糧倉文化藝術(shù)創(chuàng)意區(qū)及游園休閑景觀區(qū)的惠州東坡文化園區(qū)，接待各地游客近百萬人次，已成為我市開展惠民文化活動(dòng)的新空間、傳承東坡寓惠文化的主陣地及弘揚(yáng)家風(fēng)家教、廉潔文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要平臺。二是東坡文化相關(guān)文學(xué)和藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。通過不同形式廣泛傳播東坡寓惠故事，編輯了數(shù)量豐富的東坡寓惠文集，有《蘇軾與惠州》《東坡寓惠詩文選注》等眾多文集，創(chuàng)作了舞臺劇《東坡與朝云》、電視劇《煙雨蘇堤》、文學(xué)劇本《蘇東坡寓惠傳奇》、歌曲《不辭長作嶺南人》、廣播劇《東坡西湖》、廣東漢劇小戲《驗(yàn)祠》等藝術(shù)作品，并屢獲嘉獎(jiǎng)。三是東坡文化之思想內(nèi)涵研究闡釋不斷取得突破。連續(xù)組織“打造嶺南東坡文化中心”研討會(huì)、“嶺南文明十講”等東坡文化研究活動(dòng)，邀請國內(nèi)知名專家、學(xué)者來惠開講，聯(lián)合中山大學(xué)哲學(xué)系成功舉辦國內(nèi)第一次高規(guī)格集中討論蘇軾學(xué)術(shù)思想的嶺南東坡人文論壇“蘇軾與宋學(xué)”學(xué)術(shù)研討會(huì)，基本形成“東坡思想在惠成熟”的共識。深度挖掘“不貪為我寶”“思無邪”的價(jià)值追求及“默化而人不知”的施政理念，梳理總結(jié)東坡在惠“立德、立功、立言”敘事體系并在東坡紀(jì)念館西湖分館展陳，強(qiáng)化“百代觀法”地價(jià)值地位，不斷提高惠州東坡文化研究的話語權(quán)。四是東坡文化品牌活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。自2010年起，惠州作為東坡文化節(jié)城市聯(lián)盟三大共同發(fā)起城市之一，先后承辦了第二、六、十屆“東坡節(jié)”（總共已舉辦十三屆），進(jìn)一步推動(dòng)了東坡文化研究成果的交流展示及共創(chuàng)東坡文化品牌，促進(jìn)多地文化產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。2023年，開創(chuàng)性地舉辦了首屆東坡粉絲大會(huì)暨2023惠州東坡文化旅游周，邀請著名主持人王魯湘、國樂藝術(shù)家方錦龍等“大咖”引流，推出系列東坡文創(chuàng)潮玩、“惠州東坡家宴”美食品牌、《幸“惠”東坡 文旅護(hù)照》以及文旅消費(fèi)補(bǔ)貼旅游路線等10項(xiàng)線上線下活動(dòng)，全國近60家媒體平臺開展多場直播，超500萬（人次）線上觀看直播，超5萬（人次）市民游客現(xiàn)場參與活動(dòng)，推動(dòng)?xùn)|坡寓惠文化深入人心。在“舞動(dòng)中國龍”——龍舞大巡游全國主會(huì)場活動(dòng)、2024惠州馬拉松等重大文旅體活動(dòng)中，全方位、多角度、深層次加強(qiáng)東坡文化的宣傳推廣。五是東坡文化旅游不斷融合發(fā)展。東坡足跡遍布惠州，近年來，以惠州西湖、東坡祠、東坡紀(jì)念館、湯泉、羅浮山等東坡遺跡、東坡文化園區(qū)為載體，打造了東坡品荔旅游路線和“幸惠西湖”東坡研學(xué)游兩條精品東坡游徑。作為東坡寓惠重要城市，深度參與“東坡行旅——中國文物主題游徑”建設(shè)。還從東坡寓惠詩文、人生際遇、飲食文化中汲取靈感，打造了“惠州東坡宴”美食品牌。持續(xù)打造“不辭長作嶺南人”IP，全面打造東坡文化旅游首選目的地，切實(shí)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　您領(lǐng)銜提出的《關(guān)于活化利用東坡文化資源，打造橋東文旅融合發(fā)展新高地的建議》，從“彰其名、副其實(shí)、用其望”三個(gè)方面提出的11個(gè)建議非常具有啟發(fā)性，4月30日市文廣旅體局組織所有會(huì)辦單位召開辦理工作座談會(huì)，共同研究建議的可行性與操作性。下來，我們將會(huì)同相關(guān)單位，按照市政府審定印發(fā)的2024年重點(diǎn)提案《關(guān)于活化利用東坡文化資源，打造橋東文旅融合發(fā)展新高地的建議》辦理工作方案，繼續(xù)做好以下工作：

　　一、研究推動(dòng)將現(xiàn)在的“東江沙公園”更名為“東坡公園”和設(shè)立東坡寓惠詩詞、功業(yè)長廊。6月6日，市住建局組織市民政局、文廣旅體局、城管執(zhí)法局、市政園林事務(wù)中心和惠城區(qū)政府召開關(guān)于東江沙公園更名事宜研談會(huì)。各單位在會(huì)上充分討論，基本達(dá)成共識，由市住建局和城管執(zhí)法局共同牽頭推進(jìn)，惠城區(qū)和市市政園林事務(wù)中心配合，在征求公眾意見、民意調(diào)查基礎(chǔ)上（綜合考量原“東坡樂園”、現(xiàn)“東坡公園智慧停車場”及近期東江沙公園升級改造等情況），進(jìn)一步完善“東坡公園”與東坡文化的相關(guān)聯(lián)研究表述，在東江沙公園合理增設(shè)雕塑、小品，將原有設(shè)施改造為東坡寓惠詩詞長廊、東坡功業(yè)長廊等內(nèi)容豐富東坡元素，并同步做好話題引導(dǎo)，留下城市記憶，分步推動(dòng)更名或附加名落地，打造名符其實(shí)的東坡公園。

　　二、現(xiàn)在的“濱江路”暫不更名為“東坡路”。2022年6月22日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)慎對待行政區(qū)劃更名，不隨意更改老地名”。經(jīng)與市民政局等相關(guān)會(huì)辦單位綜合研判，不宜進(jìn)行修改。一是橋東已有“東坡路”，如更名或涉及路名重名。二是將原有“東坡路”更名，再將“濱江路”改名為“東坡路”，涉及兩條路群眾的戶口本、身份證、不動(dòng)產(chǎn)、銀行賬戶等變更，如一改動(dòng)，短期內(nèi)會(huì)對群眾的生活帶來諸多不便，投入也比較大。

　　三、妥善推動(dòng)設(shè)立“東坡碼頭”。經(jīng)與市水利局、市國資委等會(huì)辦單位研究，將合江樓旁碼頭命名為“東坡碼頭”具有可行性，但復(fù)原“釣磯石”景點(diǎn)難度較大。橋東街道東江南岸的碼頭位于省管河道東江管理范圍內(nèi)，市水利局將按照《廣東省河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)與省水利廳溝通協(xié)調(diào)，依法做好設(shè)立“東坡碼頭”涉水事項(xiàng)審批方面有關(guān)工作。與此同時(shí)，市文廣旅體局將會(huì)同市城投等單位，結(jié)合水東街歷史文化街區(qū)提升改造等項(xiàng)目安排，厘清并遵循水利防洪、人行道路管理規(guī)定等要求，合理推進(jìn)設(shè)置宋風(fēng)游船、建設(shè)釣磯石標(biāo)識指引等有關(guān)事宜。

　　四、有序推進(jìn)在橋東選定一所小學(xué)更名為“東坡小學(xué)”。經(jīng)與市教育局、惠城區(qū)政府等會(huì)辦單位共同研究，在惠州市第十小學(xué)或其他適宜的中小學(xué)校加掛東坡小學(xué)（東坡學(xué)校）的牌子具有可行性。市教育局、惠城區(qū)政府將在現(xiàn)有已整理出的東坡故事基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對相關(guān)事跡的宣傳，擬在惠城區(qū)范圍內(nèi)，開展進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)及各大公共文化場所的流動(dòng)展，同時(shí)開展東坡文化進(jìn)校園活動(dòng)，讓東坡文化和東坡寓惠文化深深厚植于惠城青少年心中。

　　五、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)修繕保護(hù)并活化利用嘉祐寺遺址。惠城區(qū)已于2023年11月完成嘉祐寺舊址修繕方案設(shè)計(jì)，順利通過市文廣旅體局組織的省、市文物專家評審，并與省級專家進(jìn)行了充分溝通，力爭在后續(xù)活化利用過程中，爭取最大限度保留建筑所承載的歷史信息。市政協(xié)專門給予了經(jīng)費(fèi)支持，目前該項(xiàng)目已進(jìn)場施工，待修繕完成后惠城區(qū)還將進(jìn)行布展和活化利用，爭取納入國家文物局《東坡行旅——中國文物主題游徑總體規(guī)劃》項(xiàng)目庫。下來，市文廣旅體局、市市政園林事務(wù)中心還將將整合提升西湖孤山泗洲塔-朝云墓景觀，在（惠州府城遺址公園）重建野吏亭、增設(shè)東坡“飲酒品荔”雕塑打卡點(diǎn)，按照A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升打造白鶴峰東坡文化園區(qū)，打造貫通西湖、府城、白鶴峰三大板塊的東坡文化軸，豐富東坡文化展示與體驗(yàn)場所

　　六、合理定位合江樓。合江樓內(nèi)部現(xiàn)為城市新型文化空間，結(jié)合相關(guān)會(huì)辦單位意見及《東坡與兩宋惠州文化發(fā)展戰(zhàn)略文本》研究成果，由市城投集團(tuán)指導(dǎo)使用單位策劃建設(shè)可觀可感、互動(dòng)體驗(yàn)性強(qiáng)的合江樓—惠州東坡書院（思無邪齋）項(xiàng)目，打造以文學(xué)、藝術(shù)、書法、繪畫、音樂、美食、茶藝等傳統(tǒng)藝術(shù)為主線，兼顧惠州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳習(xí)教育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示和傳播基地。

　　七、探索設(shè)立“東坡夜市”。經(jīng)與市公安局等相關(guān)會(huì)辦單位綜合研判，現(xiàn)碼頭到橋東市場路口段不宜設(shè)立“東坡夜市”。一是該路段作為橋東半島與橋西、江北、江南片區(qū)的重要連接通道和城市次干道路，平時(shí)交通流量較大，高峰及節(jié)假日交通流量更大、更擁堵。如在周末晚六點(diǎn)至次日凌晨兩點(diǎn)封閉該路段設(shè)置夜市，不僅會(huì)造成水東街、步行街周邊嚴(yán)重交通擁堵，給周邊市民正常出行帶來不便，更有可能造成橋西、橋東街道區(qū)域性交通癱瘓，影響到整個(gè)中心城區(qū)交通組織。二是中斷“東坡路”設(shè)置夜市，將無法保證消防、救護(hù)等正常通行需求，會(huì)給其及周邊帶來較大消防安全隱患。下來將結(jié)合節(jié)慶等時(shí)機(jī)，在適宜地段探索培育“東坡夜市”旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，并通過發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券，打響“東坡家宴”美食品牌，推出更多東坡美食定制化旅游產(chǎn)品。

　　八、精心呈現(xiàn)一條“古韻橋東·東坡故居”旅游路線。市文廣旅體局將以深度參與“東坡行旅——中國文物主題游徑”建設(shè)為契機(jī)，會(huì)同市住建局、市自然資源局、市市政園林事務(wù)中心、惠城區(qū)等會(huì)辦單位，將東坡文化景點(diǎn)串珠成鏈，打造以東坡文化為內(nèi)核的文旅融合深度的旅游線路，實(shí)現(xiàn)文化資源的整合聯(lián)動(dòng)。一是打造惠州古城東坡文化核心游體驗(yàn)游線，串聯(lián)起位于歸善縣城、惠州府城與西湖多處重要的蘇跡歷史空間，彰顯惠州的理想城市精神和古典城市景觀。二是打造串聯(lián)羅浮山—白水山—西湖—府城—白鶴峰的東坡文化主題游徑，完整呈現(xiàn)蘇軾寓惠所依托的空間景觀與情感世界，再現(xiàn)“惠州安置”“遷居生活”“朝云逝世”與“入住白鶴峰新居”等東坡寓惠的標(biāo)志性事件。三是按照《東坡行旅——中國文物主題游徑總體規(guī)劃》要求，完善相關(guān)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。

　　九、積極組織開展東坡文化節(jié)慶活動(dòng)。市文廣旅體局將會(huì)同市委宣傳部、市商務(wù)局、惠城區(qū)等會(huì)辦單位以東坡文化元素為核心，繼續(xù)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。特別是繼續(xù)辦好東坡粉絲大會(huì)、壽蘇會(huì)、東坡文化節(jié)等以“東坡”為主題的相關(guān)活動(dòng)，共同講好東坡故事，深度擦亮東坡旅游名城品牌。

　　我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的大力支持下，在政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策下，在全市各級各部門的大力支持下，在社會(huì)各界的廣泛參與下，東坡寓惠文化保護(hù)傳承工作將上一個(gè)新的臺階，為我市打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

惠州市文化廣電旅游體育局

2024年6月28日