對惠州市政協十三屆三次會議第2024034號提案的答復

朱云委員：

　　您提出的《關于推動惠州市露營旅游健康有序發展的建議》的提案收悉，現答復如下：

　　近年來，親近自然、綠色健康等成為人們出游的新需求，鄉村游、周邊游成為市民主要的出行方式；住民宿、賞花摘果、農耕研學等綠色、健康的休閑體驗活動受到青睞。其中，惠州在發展野餐、露營等城市新興旅游產業具有得天獨厚的條件，露營旅游更是今年來新興的戶外旅游模式，且愈發受人們所喜愛，為惠州文旅消費增添了新的亮點。

　　下來，我市將借力粵港澳大灣區建設東風，主動對接廣東省打造粵港澳世界級旅游休閑灣區和世界旅游休閑目的地發展定位，按照我市“一體兩翼”差異化發展思路和廣東全域旅游發展“一核、一帶、一區、一灣”的功能布局，加快培育房車露營等新興業態，推動旅游行業向現代化、智慧化、品質化、國際化轉變。

　　一是提高露營旅游休閑品質。一方面，引導已經形成一定客流量的露營旅游場所，按照實際情況實施分級、分區管理，根據帳篷區的綠地、草坪等植物生長周期和特性，實行場地輪換制度，合理規劃帳篷區開放和綠化養管周期，確保維持良好的生態環境和景觀面貌。與此同時，推進文化和旅游深度融合發展，充分挖掘文化資源，豐富露營旅游休閑體驗。鼓勵和引導營地與文博、演藝、美術等相關機構合作，結合音樂節、藝術節、體育比賽等群眾性節事賽事活動，充實服務內容；與戶外運動、自然教育、休閑康養等融合，打造優質產品。

　　二是拓展露營旅游休閑空間。目前我市露營旅游主要分布在惠城區、惠陽區、惠東縣、博羅縣等地。我市熱門露營場所主要有：公園（園區）綠地、江河湖海畔、景區鄉村山野等。在合規的前提下，下來將進一步探索支持鼓勵有條件的旅游景區、旅游度假區、休閑農業與鄉村旅游示范點、環城游憩帶、郊野公園、體育公園等劃出露營休閑功能區，鼓勵城市公園利用空閑地、草坪區或林下空間劃定非住宿帳篷區域。通過評估生態環境承載力，設計合理的環境容量，區分游覽、露營區域，合理限制露營場地活動范圍。除配套的公共設施外，鼓勵有條件的場地管理機構為帳篷露營地提供需要的衛生間、生活用水、垃圾分類收集容器、自動售賣機等便民服務設施。

　　三是進一步引導規范經營和安全管理。一方面，市直相關部門要結合職能，強化指導監督，引導營地管理主體落實安全防范措施，嚴格遵守消防、食品、衛生、生態環境保護、防災、燃氣等方面安全管理要求。另一方面，要嚴格落實屬地管理責任，清理規范整合露營地，可參照市區公園主管部門做法，在條件合適的公園綠色劃定露營區域，加強文明引導，規范管理。加強人員巡視和管理，配備必要的消防設施設備；強化汛期、極端天氣的安全管理；設置野外安全導覽標識和安全提示，做好應急物資儲備。另外，對于取得合法經營的露營地，也要加強巡查監督，鼓勵其在帳篷露營地安裝攝像頭等安全管理設備；做好露營營地科學選址，合理規劃布局，避讓飲用水源保護區等敏感環境，促進露營旅游健康發展。

　　四是廣泛宣揚文明健康旅游方式。加強宣傳引導，推廣大眾露營文化，引導廣大從業者與游客樹立健康文明的露營旅游觀念，倡導綠色旅游、文明露營和“無痕露營”出游方式，引導游客培養文明、綠色、安全露營習慣，自覺維護好公共環境衛生與公共秩序，針對節假日人流量暴增情況，要充分利用大數據，做好流量引導，避免扎堆和擁堵。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市文化廣電旅游體育局

2024年6月12日