對惠州市十三屆人大四次會議代表建議第20240195號的答復

秘海英代表：

　　您提出的關于加大對“文旅+”商業升級項目、夜經濟項目支持的建議收悉，現答復如下：

　　近年來，惠州市在市委市政府的統籌領導下，以深化國家文化和旅游消費試點城市建設為抓手，不斷健全政策保障體系，豐富文旅體產品和服務供給，刺激文旅市場消費活力。

　　（一）強化政策支撐和活動引領，激活文旅內生動力。貫徹落實《惠州市引導城鄉居民擴大文化消費試點工作方案》文件精神，培育文化消費成為新的經濟增長點和經濟轉型升級新的支撐點。一是出臺《惠州市促進文化產業高質量發展實施意見》和《惠州市貫徹落實〈廣東省推進粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設行動方案〉工作方案》，打出政策組合拳，加大資源要素投入，推動文旅產業高質量發展。二是積極發揮市文化旅游事業發展（文化部分）專項資金引導作用，圍繞以文塑旅、以旅彰文的方向，重點對打造“文化+”新型產業業態、打造優質文旅服務項目、開發文化創意產品、建設文化創意創新空間、打造文旅夜間消費品牌等五個類別的優質項目給予資金扶持，最高扶持100萬元。三是鼓勵引導文旅消費，常態化開展文旅體惠民消費補貼活動。其中2022年、2023年累計發放消費補貼超758萬元，帶動消費超7000萬元。

　　（二）創建夜間消費聚集區，延長消費鏈條。統籌推動本地區夜間文旅消費集聚區建設工作，培育優質夜間文旅項目，實施文化旅游夜經濟品牌計劃，重點打造水東街、祝屋巷、野島等夜間消費集聚區，驅動文旅消費升級。持續在水東街區、野島文化生活社區、33號青年公路街區、祝屋巷文旅街區開展“夜色惠精彩”惠州文旅體繽紛消費季系列活動，發展夜間文旅經濟，激發文旅消費活力。水東街獲得“國家級夜間文化和旅游消費集聚區”、“國家級旅游休閑街區”兩塊國家級金字招牌。根據移動大數據顯示，2023年全年期間水東街-合江樓-東坡祠累計接待游客3489.47萬人次；2024春節假日8天期間，水東街累計接待游客70.56萬人次。此外，今年春節，“東江游”已成為惠州夜間游玩的一大熱門項目，據統計，春節期間，夜游東江水上游船共接待游客量3000余人次，與去年同期相比增長73%。

　　（三）豐富節假日文旅活動，打造文旅活動品牌。豐富節假日文旅活動，2023年、2024年利用春節、“五一”等假期，開展全國龍舞大巡游、馬拉松賽、“多彩非遺大巡游”、手信漢服集市、“歡迎回到8090年代”非遺嘉年華、“‘東坡’同游 自在惠州”等系列活動，促進文旅體消費升級。其中，2024年舉辦的“舞動中國龍”——龍舞大巡游全國主會場活動，獲得超100個直播平臺轉播，超1800萬人次線上觀看直播，各種視頻傳播破1.5億人次，向世人呈現了龍騰盛世、家國欣欣的美好景象。以“龍舞大巡游”為標志的春節系列活動精彩紛呈，讓年味深入人心，帶動文旅消費持續火爆。2024年春節期間，全市共接待游客496.08萬人次、實現旅游收入36.04億元，較2023年春節分別增長71.5%、97.2%。

　　下一步，我們將繼續深入貫徹落實國家關于恢復和擴大消費政策的要求，制定實施文化和旅游消費惠民政策措施，加大培育新型消費，鼓勵夜間經濟業態向多元化發展。

　　一是落實和完善有利于文旅產業高質量發展的財政政策，支持符合條件的經營主體按規定享受文化旅游產業的相關專項資金扶持政策。繼續充分發揮市文化旅游事業發展（文化旅游產業發展部分）專項資金引導作用，圍繞以文塑旅、以旅彰文的方向，重點對打造“文化+”新型產業業態、打造優質文旅服務項目、建設文化創意創新空間等項目，擇優給予資金扶持。

　　二是鼓勵舉辦演唱會、音樂會、歌劇表演、賽事等文藝演出活動；推出夜間游覽項目及夜間文化娛樂鑒賞精品；打造特色夜市、美食街區、夜間網紅打卡地，搭建一批“夜游、夜賞、夜購、夜品、夜娛”等主題場景，提升夜間經濟活力。

　　三是指導重點商圈大力推出多類主題夜間促消費活動，豐富夜間消費場景。支持商戶有效開展夜間經營活動，經相關部門評估批準后，允許商戶臨街道路夜間非高峰時段臨時停車，允許商戶在特定時段特定區域采取“店鋪外擺”、“露天街區”、“臨時占道”等方式進行銷售，提升城市“煙火氣”，帶動夜間消費流量，充分激發夜間消費潛力。

　　四是鼓勵文商旅融合發展。鼓勵各縣（區）充分利用本地特色美食、歷史文化景點、著名旅游景區等優勢資源，開展文旅消費商圈建設。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市文化廣電旅游體育局

2024年 6 月 7 日