對(duì)惠州市十三屆人大四次會(huì)議代表建議第20240195號(hào)的答復(fù)

秘海英代表：

　　您提出的關(guān)于加大對(duì)“文旅+”商業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目支持的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　近年來，惠州市在市委市政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，以深化國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)為抓手，不斷健全政策保障體系，豐富文旅體產(chǎn)品和服務(wù)供給，刺激文旅市場(chǎng)消費(fèi)活力。

　?。ㄒ唬?qiáng)化政策支撐和活動(dòng)引領(lǐng)，激活文旅內(nèi)生動(dòng)力。貫徹落實(shí)《惠州市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作方案》文件精神，培育文化消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的支撐點(diǎn)。一是出臺(tái)《惠州市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》和《惠州市貫徹落實(shí)〈廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)行動(dòng)方案〉工作方案》，打出政策組合拳，加大資源要素投入，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是積極發(fā)揮市文化旅游事業(yè)發(fā)展（文化部分）專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，圍繞以文塑旅、以旅彰文的方向，重點(diǎn)對(duì)打造“文化+”新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、打造優(yōu)質(zhì)文旅服務(wù)項(xiàng)目、開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、建設(shè)文化創(chuàng)意創(chuàng)新空間、打造文旅夜間消費(fèi)品牌等五個(gè)類別的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予資金扶持，最高扶持100萬元。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)文旅消費(fèi)，常態(tài)化開展文旅體惠民消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)。其中2022年、2023年累計(jì)發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼超758萬元，帶動(dòng)消費(fèi)超7000萬元。

　?。ǘ﹦?chuàng)建夜間消費(fèi)聚集區(qū)，延長(zhǎng)消費(fèi)鏈條。統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作，培育優(yōu)質(zhì)夜間文旅項(xiàng)目，實(shí)施文化旅游夜經(jīng)濟(jì)品牌計(jì)劃，重點(diǎn)打造水東街、祝屋巷、野島等夜間消費(fèi)集聚區(qū)，驅(qū)動(dòng)文旅消費(fèi)升級(jí)。持續(xù)在水東街區(qū)、野島文化生活社區(qū)、33號(hào)青年公路街區(qū)、祝屋巷文旅街區(qū)開展“夜色惠精彩”惠州文旅體繽紛消費(fèi)季系列活動(dòng)，發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，激發(fā)文旅消費(fèi)活力。水東街獲得“國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”、“國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)”兩塊國(guó)家級(jí)金字招牌。根據(jù)移動(dòng)大數(shù)據(jù)顯示，2023年全年期間水東街-合江樓-東坡祠累計(jì)接待游客3489.47萬人次；2024春節(jié)假日8天期間，水東街累計(jì)接待游客70.56萬人次。此外，今年春節(jié)，“東江游”已成為惠州夜間游玩的一大熱門項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間，夜游東江水上游船共接待游客量3000余人次，與去年同期相比增長(zhǎng)73%。

　　（三）豐富節(jié)假日文旅活動(dòng)，打造文旅活動(dòng)品牌。豐富節(jié)假日文旅活動(dòng)，2023年、2024年利用春節(jié)、“五一”等假期，開展全國(guó)龍舞大巡游、馬拉松賽、“多彩非遺大巡游”、手信漢服集市、“歡迎回到8090年代”非遺嘉年華、“‘東坡’同游 自在惠州”等系列活動(dòng)，促進(jìn)文旅體消費(fèi)升級(jí)。其中，2024年舉辦的“舞動(dòng)中國(guó)龍”——龍舞大巡游全國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，獲得超100個(gè)直播平臺(tái)轉(zhuǎn)播，超1800萬人次線上觀看直播，各種視頻傳播破1.5億人次，向世人呈現(xiàn)了龍騰盛世、家國(guó)欣欣的美好景象。以“龍舞大巡游”為標(biāo)志的春節(jié)系列活動(dòng)精彩紛呈，讓年味深入人心，帶動(dòng)文旅消費(fèi)持續(xù)火爆。2024年春節(jié)期間，全市共接待游客496.08萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入36.04億元，較2023年春節(jié)分別增長(zhǎng)71.5%、97.2%。

　　下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)政策的要求，制定實(shí)施文化和旅游消費(fèi)惠民政策措施，加大培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向多元化發(fā)展。

　　一是落實(shí)和完善有利于文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策，支持符合條件的經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定享受文化旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策。繼續(xù)充分發(fā)揮市文化旅游事業(yè)發(fā)展（文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分）專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，圍繞以文塑旅、以旅彰文的方向，重點(diǎn)對(duì)打造“文化+”新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、打造優(yōu)質(zhì)文旅服務(wù)項(xiàng)目、建設(shè)文化創(chuàng)意創(chuàng)新空間等項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金扶持。

　　二是鼓勵(lì)舉辦演唱會(huì)、音樂會(huì)、歌劇表演、賽事等文藝演出活動(dòng)；推出夜間游覽項(xiàng)目及夜間文化娛樂鑒賞精品；打造特色夜市、美食街區(qū)、夜間網(wǎng)紅打卡地，搭建一批“夜游、夜賞、夜購(gòu)、夜品、夜娛”等主題場(chǎng)景，提升夜間經(jīng)濟(jì)活力。

　　三是指導(dǎo)重點(diǎn)商圈大力推出多類主題夜間促消費(fèi)活動(dòng)，豐富夜間消費(fèi)場(chǎng)景。支持商戶有效開展夜間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)相關(guān)部門評(píng)估批準(zhǔn)后，允許商戶臨街道路夜間非高峰時(shí)段臨時(shí)停車，允許商戶在特定時(shí)段特定區(qū)域采取“店鋪外擺”、“露天街區(qū)”、“臨時(shí)占道”等方式進(jìn)行銷售，提升城市“煙火氣”，帶動(dòng)夜間消費(fèi)流量，充分激發(fā)夜間消費(fèi)潛力。

　　四是鼓勵(lì)文商旅融合發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）充分利用本地特色美食、歷史文化景點(diǎn)、著名旅游景區(qū)等優(yōu)勢(shì)資源，開展文旅消費(fèi)商圈建設(shè)。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市文化廣電旅游體育局

2024年 6 月 7 日