對惠州市十三屆人大三次會議代表建議第20230033號的答復

鄧志聰等代表：

　　你們提出的關于“全市增加安裝自動體外除顫器(AED) ”的建議已收悉，經商市財政局，現答復如下：

　　一、目前我市AED配置使用情況

　　2020-2022年，我市財政局安排市級財政資金299.65萬元，分兩批在我市各縣區的主要交通站場（機場、火車站、汽車總站）、人群聚集場所（體育館、會議中心、行政中心、老干部活動中心）和旅游景區（如西湖、紅花湖等）等重點公共場所安裝AED裝置設備共55臺，同時加大對公共場所工作人員應急救護培訓力度。2022年6月2日、8月17日，在惠州仲愷高新區體育館，通過使用AED為心臟驟停患者贏得黃金搶救時間，成功救治二人。

　　二、AED配置使用工作進展

　　（一）積極探索利用信息化手段提升AED使用效率。一是建立AED導航。我市建立了城市AED地圖、急救志愿者在線響應APP，市民通過搜索“惠州AED”，就可以查找附近的AED并導航至放置位置。二是AED和120實時聯通。在省內率先將AED、急救志愿者調派、急救優先分級調度系統（MPDS）有機聯通。一旦有人拿取AED并開機使用，安置點負責人和市120管理員就能收到信息，并實時在市120指揮調度平臺上顯示，市120調度員可通過視頻、電話進行現場自救互救指導，同時立即派120救護車前往施救。三是讓“AED”跑起來。2021年11月，6臺AED裝載在交警鐵騎，遇到急救突發事件，交警鐵騎可第一時間到達現場并用AED進行施救。

　　（二）進一步加強AED急救知識普及和宣傳。一是加大宣傳力度。2021年，創作了動漫版心肺復蘇術+自動體外除顫操作公益廣告，連續3個月在惠城區167輛18條線路公交車、客運汽車上播出。2022年，市衛健局制作了介紹AED操作使用的《衛惠》系列小視頻，在公眾號、微信視頻號上等平臺發布。二是通過“急救科學屋”進行科普宣傳。目前已在惠州科技館、東江干部學院、仲愷體育館、江南黨群社區服務中心啟用“急救科學屋”，通過“標準視頻+導師講解+學員實操”的培訓方式，為公眾提供規范化、一站式急救知識和技能科普場所。

　　（三）不斷提升重點行業應急救護培訓力度。市120急救中心聯合有關部門，在交通運輸、旅游、教育、消防等相關高危與社會服務行業大力開展群眾性的救護培訓，普及心肺復蘇技能及AED 的使用方法，發展救護志愿者隊伍。近年來，每年培訓救護員超過1萬人次，普及救護知識達到10萬余人次，引導公眾正確處理突發急救事件，促進急救知識和技能的全民普及。

　　三、關于所提建議的答復

　　（一）關于提升公共場所AED配備覆蓋率。一是我局將積極落實《健康中國行動2019-2030》等有關要求，完善公共場所急救設施設備配備，積極尋求AED配備相關政策支撐，科學規范配置AED。二是建立健全AED長效運行機制，建立資金籌措、購置、選點、維護、巡檢、使用等管理規范，明確各部門、各主體單位職責，保障院前醫療急救事業穩步發展。三是市財政局將根據職能分工，做好配合支持工作。

　　（二）鼓勵我市慈善機構、企業等愛心捐贈AED。2022年3月，市紅十字會發布募集倡議書，動員社會各界力量，通過社會積極捐贈、各單位自主配置等渠道加強AED配置。目前惠陽區接受社會捐贈的AED數量為8臺，部分公共場所、大型商場及工礦企業也自行配置一定數量的AED。接下來，市紅十字會計劃每年在公共場所、人員密集場所投放一定數量的AED，方便施救者第一時間對突發心臟猝停的患者實施救助。

　　（三）關于加強公共場所急救設備使用培訓和宣傳普及。我市120急救指揮中心，將繼續開展面向公眾的心肺復蘇等急救知識和AED操作使用技能的公益培訓，并通過官方網站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺，廣泛宣傳包括AED使用在內的急救知識和基本技能。目前我市正通過循序漸進的AED培訓計劃，積極推動AED使用普及。首先在醫務人員中廣泛普及AED操作使用技能，然后再加強對公安、消防、武警、安保等群體的操作培訓，并適時擴大到青年群體、大學生和志愿者隊伍。通過培訓，積極推動救護培訓進社區、進農村、進學校、進企業、進機關，不斷提高應急救護知識在人民群眾中的普及率。

　　惠州市衛生健康局      

　　2023年7月19日       

　　（聯系人：胡玉蘭，聯系電話：2833085）