惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市保障

農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知

惠府辦函〔2024〕56號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《惠州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。2018年印發(fā)的《惠州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（惠府辦函〔2018〕118號(hào)）同時(shí)廢止。

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惠州市人民政府辦公室    

2024年7月20日          

惠州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條  為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（粵辦函〔2024〕37號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于對(duì)各縣、區(qū)人民政府（含大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)，下同）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條  考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作專班（以下簡(jiǎn)稱市治欠專班）負(fù)責(zé)實(shí)施，市治欠專班辦公室具體組織落實(shí)。考核期為2023-2027年，每年開展一次，從考核年度次年春節(jié)后開始。

　　第四條  考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

　　第五條  考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　第六條  市治欠專班辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確各牽頭考核部門對(duì)各縣（區(qū)）的具體考核指標(biāo)和分值。

　　第七條  考核工作按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）縣（區(qū)）自查。各縣、區(qū)人民政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，報(bào)送市治欠專班辦公室。各縣、區(qū)人民政府對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　（二）實(shí)地核查。市治欠專班辦公室組織實(shí)地核查組，對(duì)各縣、區(qū)人民政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)各縣（區(qū)）組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。

　　（三）暗訪抽查。市治欠專班辦公室組織力量采取“暗訪+明查”方式，對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

　　（四）部門評(píng)分。各牽頭考核部門對(duì)所負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng)，綜合各縣（區(qū)）自查報(bào)告、實(shí)地核查、日常監(jiān)管情況等進(jìn)行評(píng)議評(píng)分，形成本部門評(píng)分結(jié)果提交市治欠專班辦公室匯總審核。市治欠專班其他成員單位根據(jù)考核任務(wù)和職責(zé)分工共同做好考核工作。

　　（五）綜合評(píng)議。市治欠專班辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)縣（區(qū)）自查、實(shí)地核查、部門評(píng)分、暗訪抽查情況，結(jié)合市行業(yè)主管、政法、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議形成考核報(bào)告，報(bào)市治欠專班審議。

　　第八條  考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

　　（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

　　2.考核得分排在全市前三名。

　　（二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

　　3.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全市最后一名的；

　　4.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

　　5.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

　　（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

　　第九條  考核結(jié)果經(jīng)市治欠專班審批，按程序報(bào)市政府同意后，向各縣、區(qū)人民政府通報(bào)，并抄送市委組織部和市委政法委，作為對(duì)各縣、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考，列入市平安惠州考評(píng)重要內(nèi)容。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　第十條  對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由市治欠專班予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由市領(lǐng)導(dǎo)或市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)該縣、區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市治欠專班辦公室向各縣、區(qū)人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各縣、區(qū)人民政府要及時(shí)組織整改，并向市治欠專班辦公室報(bào)送整改情況。

　　第十一條  對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條  本辦法由市治欠專班辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。