惠州市人民政府關于印發(fā)惠州市鼓勵跨境電子商務高質量發(fā)展若干措施的通知

惠府〔2021〕36號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　《惠州市鼓勵跨境電子商務高質量發(fā)展若干措施》業(yè)經十二屆177次市政府常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市商務局反映。

　　惠州市人民政府    

　　2021年9月18日    

　　惠州市鼓勵跨境電子商務高質量發(fā)展若干措施

　　為加快推進中國（惠州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，培育壯大跨境電子商務產業(yè)，推動我市制造業(yè)企業(yè)借助跨境電子商務轉型升級，促進跨境電子商務高質量發(fā)展。根據(jù)《國務院關于同意在雄安新區(qū)等46個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》（國函〔2020〕47號）、《中共廣東省委 廣東省人民政府〈關于推進貿易高質量發(fā)展的行動方案〉的通知》（粵發(fā)〔2021〕11號）、《廣東省人民政府關于印發(fā)中國（梅州）等7個跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知》（粵府函〔2020〕123號）和財政專項資金管理有關規(guī)定，結合我市實際，制定本措施。

　　一、支持跨境電商服務平臺建設

　　（一）支持跨境電商地方公共服務平臺建設。對惠州市跨境電商公共服務平臺運營管理、維護升級給予資金保障，推動海關、稅務、外匯管理等相關單位業(yè)務系統(tǒng)與平臺對接，實現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”。

　　（二）鼓勵建設跨境電商第三方線上功能平臺。對提供通關結匯、金融支付、信用監(jiān)管、注冊認證等配套服務的第三方線上功能平臺，成功與惠州市跨境電商公共服務平臺進行對接，且年度成交額達1000萬美元的，按照成交額2‰給予一次性資金支持，每個平臺項目不超過20萬元人民幣。

　　二、支持跨境電商經營主體培育

　　（三）培育小微跨境電商主體。引導小微企業(yè)在惠州市跨境電商公共服務平臺上注冊備案，對年跨境電商交易額達100萬美元、200萬美元、500萬美元的小微企業(yè)，分別給予不超過4萬元人民幣、8萬元人民幣、20萬元人民幣一次性資金支持。

　　（四）支持大中型跨境電商主體做強做大。借助“互聯(lián)網+”，打造外貿新增長點。對年跨境電商交易額達1000萬美元、2000萬美元、4000萬美元的大中型企業(yè)，且對外貿易中惠州產品占比達50%的，分別給予30萬元人民幣、50萬元人民幣、100萬元人民幣資金支持。

　　（五）鼓勵企業(yè)培育自主品牌。引導企業(yè)加強品牌建設，鼓勵品牌企業(yè)通過跨境電商開拓國際市場，實現(xiàn)外貿出口和品牌價值同步增長。對企業(yè)注冊商標、通過國際質量管理體系認證，且年跨境電商交易額達100萬美元的，按該年度相關商標注冊費用、認證服務費用的50%給予資金支持，每家企業(yè)不超過20萬元人民幣。

　　（六）支持企業(yè)通過跨境電商轉型發(fā)展。引導傳統(tǒng)制造企業(yè)和商貿流通企業(yè)開展跨境電商出口業(yè)務，拓展國際市場。對實現(xiàn)年跨境電商交易額達100萬美元的企業(yè)，按其該年度在第三方跨境電商平臺注冊費、推廣費等費用的30%給予資金支持，每家企業(yè)不超過15萬元人民幣。

　　（七）支持引進跨境電商龍頭企業(yè)。鼓勵國內外知名電商、綜合供應鏈服務商、國際快件區(qū)域總部、大型制造業(yè)和商貿流通企業(yè)在我市投資設立跨境電商機構，對我市新引進的重大跨境電商項目爭取省級以上相關政策支持。

　　三、支持跨境電商產業(yè)集聚發(fā)展

　　（八）鼓勵跨境電商產業(yè)園區(qū)建設。引導社會資本投資建設或升級改造跨境電商產業(yè)園，實現(xiàn)跨境電商規(guī)模化、集聚化、多元化發(fā)展。對跨境電商產業(yè)園區(qū)實際使用面積超過5000平方米，園區(qū)內企業(yè)年跨境電商交易額達5000萬美元，且納入海關統(tǒng)計的，按入駐電商企業(yè)實際租售面積200元人民幣/平方米的標準，給予園區(qū)主辦方一次性資金獎勵，并納入市級以上跨境電商產業(yè)園區(qū)認定。

　　（九）鼓勵園區(qū)大力招引跨境電商企業(yè)。符合條件的跨境電商產業(yè)園區(qū)通過招商引入異地跨境電商企業(yè)進駐，對企業(yè)首個年度跨境電商交易額達1000萬元人民幣、5000萬元人民幣、1億元人民幣且納入海關統(tǒng)計的，分別按照2萬元人民幣/家、10萬元人民幣/家、20萬元人民幣/家給予園區(qū)主辦方一次性資金獎勵。

　　四、支持跨境電商供應鏈產業(yè)配套發(fā)展

　　（十）支持本地企業(yè)投資建設或租賃海外倉。對企業(yè)在海外自建型的市場拓展中心（海外倉），單個中心面積達1000平方米，經營滿1年，且為我市至少10家跨境電商企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉儲等服務的，每個項目按照實際投資額30%給予一次性資金支持。

　　對企業(yè)在海外租賃型的市場拓展中心（海外倉）租賃期達6個月，且為惠州跨境電商企業(yè)年發(fā)貨量達10000票的，按其實際租賃費用的20%給予一次性資金支持。

　　以上兩項資金支持，每個企業(yè)合計可得金額不超過50萬元人民幣。

　　（十一）鼓勵跨境電商物流業(yè)發(fā)展。支持跨境電商代運營企業(yè)、境內代理企業(yè)及第三方服務企業(yè)提供報關、倉儲、物流等專業(yè)配套服務，對年度服務跨境電商企業(yè)數(shù)量達30家，且該項收入達500萬元人民幣的企業(yè)，按照該年度服務收入3%給予資金支持，每家企業(yè)最高不超過20萬元人民幣。

　　五、支持跨境電商人才培育與合作交流

　　（十二）鼓勵跨境電商人才培育。支持高等院校、職業(yè)技術學校和有資質的社會培訓機構開展跨境電商人才培養(yǎng)。對開設跨境電商相關課程的中高等院校及開展跨境電商專業(yè)培訓項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽等活動的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會給予資金支持。

　　（十三）鼓勵跨境電商課題研究及合作交流。支持我市企事業(yè)單位開展跨境電商課題研究、合作交流，聯(lián)合國內外知名跨境電商機構舉辦論壇峰會，參加國際國內跨境電商展會等，以上事項向市商務局申報確認后，可在相關事項經費上獲得資金支持。

　　六、附則

　　（一）享受上述扶持政策的企業(yè)（機構）必須同時具備以下條件：

　　（1）嚴格遵守相關法律法規(guī)和有關規(guī)定開展跨境電子商務經營活動，接受相關部門監(jiān)管。

　　（2）企業(yè)注冊地在惠州市，其進出口額納入惠州海關跨境電商進出口統(tǒng)計范圍。

　　（3）企業(yè)有健全的財務制度、實行獨立核算、依法納稅，且承諾3年內不遷離本地，不改變在本地區(qū)的納稅義務和征統(tǒng)關系，無信用黑名單記錄。

　　（二）本措施與惠州市現(xiàn)行政策重疊，或國家、省出臺有關新政策的，按符合規(guī)定的最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不可重復申報享受。

　　（三）凡注明“一次性資金支持”的，是指在本措施實施期間，同一企業(yè)只能享受一次該項資金支持。

　　（四）獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)（機構）自行承擔。

　　（五）本措施由市商務局會同有關單位負責具體解釋。

　　（六）本措施自印發(fā)之日起實施，有效期2年。實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。