HFGS－2016－18

 
　　惠州市人民政府關于印發《惠州市商事
　　主體住所工商登記管理規定》的通知

惠府〔2016〕204號

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
　　《惠州市商事主體住所工商登記管理規定》業經十一屆165次市政府常務會議通過，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市工商局反映。

　　惠州市人民政府
　　2016年12月31日

惠州市商事主體住所工商登記管理規定

　　第一章總　則

　　第一條　為貫徹落實《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發〔2014〕7號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省商事登記制度改革方案的通知》（粵府辦〔2014〕2號）和《廣東省商事登記條例》，規范我市商事主體住所或經營場所登記和管理，推進工商注冊制度便利化，結合我市實際，制定本規定。
　　第二條　住所，是指商事主體主要辦事機構所在地，是商事主體的法定地址，是文書送達地址和確定司法、行政地域管轄的依據，是商事主體工商登記的法定事項。
　　經營場所，是指商事主體從事經營活動的營業場所。
　　住所和經營場所以下統稱住所。
　　第三條　本規定適用于惠州市行政區域內商事主體的住所工商登記管理。
　　本規定所稱商事主體，包括法律、行政法規規定的各類企業及其分支機構、個體工商戶、農民專業合作社等。

　　第二章住所登記

　　第四條　工商行政管理（市場監督管理）部門是商事主體住所的登記機關（以下簡稱登記機關）。
　　第五條　申請住所工商登記，申請人應當依法向登記機關提交住所申請材料，并對申請材料的真實性、合法性及住所的安全性負責。
　　第六條　登記機關對住所登記申請材料實行形式審查，申請人提交住所合法使用證明即可依法予以登記。
　　第七條　申請住所工商登記，應當提交下列住所合法使用證明：
　　（一）使用自有房產的，使用證明為房屋產權證；
　　（二）使用非自有房產的，使用證明為業主房屋產權證明和房屋租賃協議或者無償使用證明。
　　（三）出租方為賓館、飯店的，使用證明為房屋租賃協議和賓館、飯店的營業執照。
　　（四）使用軍隊房產作為住所的，使用證明為《軍隊房地產租賃許可證》。
　　（五）未取得房屋產權證明的，使用證明為不動產登記部門出具的證明，或者房屋竣工驗收合格證明和購房合同，或者當地人民政府或者其派出機構、各類經濟功能區管委會、居（村）民委員會等部門、單位出具的相關證明。任何單位和個人不得為違法建筑等不合法房屋出具住所合法使用證明，否則依法追究相關責任人的責任。
　　第八條　對不能出具房屋產權證或合法使用證明的住所，如屬于事實經營并領取了工商執照的現有商事主體，自本規定施行之日起給予1年過渡期辦理房屋產權證或合法使用證明；過渡期滿仍未辦好房屋產權證、合法使用證明的，商事主體應辦理住所變更或注銷登記。商事主體不按規定辦理變更或注銷登記的，由登記機關依法處理。
　　第九條　商事主體不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。商事主體將住宅改變為住所登記的，除應遵守法律、法規以及管理規約外，并應征得有利害關系的業主同意后，提交由申請登記主體的商事主體申請人以及該住宅業主共同承諾的《住宅作為住所、經營場所承諾書》。
　　第十條　允許“一址多照”。多個商事主體可以共用同一地址登記為住所、經營場所。
　　第十一條　允許“一照多址”。商事主體可以在其住所、經營場所以外增設經營場所。
　　住所和經營場所不一致，但屬于同一登記機關轄區的，商事主體可以向登記機關申請經營場所“一照多址”登記，也可申請設立分支機構。
　　住所和經營場所不屬于同一登記機關轄區的，商事主體應當向經營場所所在地的登記機關申請設立分支機構。
　　個體工商戶不適用“一照多址”。
　　第十二條　商事主體申請經營場所“一照多址”登記的，應當提交符合本辦法的經營場所使用證明。經核準經營場所“一照多址”登記的，商事主體應在經營場所懸掛營業執照副本。
　　第十三條　非法建筑、危險建筑、列入縣級以上政府公告征收、拆遷的建筑，不得申請為商事主體的住所。
　　申請人不得以提交相關住所證明材料辦理了營業執照作為房屋征收補償的依據。
　　第十四條　商事主體的經營場所依法應當經住房和城鄉規劃建設、國土資源、房屋管理、公安、消防、環保、文化、衛生、質監、食品藥品監管等有關部門批準方可開展相關經營活動的，開展經營活動前須依法辦理審批手續。
　　第十五條　登記機關應當通過商事主體信用信息系統公示已登記的商事主體住所信息，任何單位和個人均可查詢。

　　第三章監督管理

　　第十六條　對商事主體違反住所登記管理法律法規的行為，由登記機關、行政許可審批部門或者其他有關部門依照有關法律、法規、規章的規定予以查處。
　　登記機關根據抽查情況和投訴舉報查實，對登記住所與實際情況不符且無法通過登記的住所取得聯系的商事主體，依法處理并載入經營異常名錄在商事主體信用信息公示系統予以公示。　
　　對應當具備特定條件的住所（經營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋性質等從事經營活動的，由住房和城鄉規劃建設、國土、城管執法、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。
　　商事主體的住所被依法確認為非法建筑、擅自改變房屋性質或者不具備住所特定條件的，商事主體應當辦理住所變更或注銷登記，否則，由登記機關依法處理。
　　第十七條　商事主體提交虛假住所資料的，登記機關應按照有關法律、法規、規章的規定予以查處，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
　　第十八條　登記機關、行政許可審批部門或者其他有關部門及其工作人員違反本規定未依法履行職責，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第四章　附　則

　　第十九條　法律、法規、規章和國家、省對商事主體住所登記管理另有規定的，從其規定。
　　第二十條　除法律、法規、規章及國家、省、市有明確規定的外，各縣（區）、鄉鎮人民政府及其有關部門不得對商事主體住所登記管理作出限制性規定。
　　本規定施行前市、縣（區）出臺的關于住所登記的相關規定與本規定不一致的，以本規定為準。
　　第二十一條　本規定自印發之日起施行，有效期5年。

　　附件：住宅作為住所、經營場所承諾書