HBGS－2019－15

關于印發《惠州市工業和信息化局關于惠州市“實體經濟十條（修訂版）”、

“民營經濟十條”獎勵資金的實施細則》的通知

　　惠市工信〔2019〕162號

各縣（區）人民政府（管委會），市直和駐惠有關單位：

　　《惠州市工業和信息化局關于惠州市“實體經濟十條（修訂版）”、“民營經濟十條”獎勵資金的實施細則》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市工業和信息化局反映。

　　惠州市工業和信息化局

　　2019年6月5日

　　惠州市工業和信息化局

　　關于惠州市“實體經濟十條（修訂版）”、“民營經濟十條”獎勵資金的實施細則

　　第一條　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實黨中央、國務院關于著力振興實體經濟的決策部署，進一步降低制造業企業成本，支持實體經濟、民營經濟發展，根據《惠州市人民政府關于印發惠州市進一步降低制造業企業成本支持實體經濟發展的十條政策措施修訂版的通知》（惠府〔2019〕12號，下稱“實體經濟十條修訂版”）和《中共惠州市委辦公室　惠州市人民政府辦公室關于印發惠州市促進民營經濟高質量發展的十條政策措施的通知》（惠市委辦發電〔2019〕6號，下稱“民營經濟十條”）要求，進一步明確和規范“實體經濟十條修訂版”、“民營經濟十條”等政策措施支持企業發展獎勵資金的管理，結合我市實際，特制定本實施細則。

　　第二條　本實施細則所稱獎勵資金是指在市級財政年度預算安排的市工業和信息化專項資金列支的，用于獎勵獲得“實體經濟十條修訂版”和“民營經濟十條”政策中涉及品牌創建和試點示范項目的資金。

　　第三條　獎勵資金使用管理應遵循依法依規、公平公正、簡便操作的原則。

　　第四條　已有相應資金管理辦法或實施細則的項目和專項資金（涉及企業上市、工業技術改造、企業上云、綠色制造等）不在本實施細則之列。

　　第五條　“實體經濟十條修訂版”中涉及支持制造業企業提質增效的獎勵及“民營經濟十條”中涉及支持小微民營企業發展壯大的獎勵均由各縣（區）結合實際出臺相應細則并組織實施。

　　第六條　市、縣（區）兩級工業和信息化主管部門按照職責分工和本實施細則的規定，共同組織實施獎勵資金的申請、審核和監督管理工作。

　　第七條　市工業和信息化局負責轄區內獎勵政策的落實，依據審核情況提出年度獎勵資金預算安排額度，并下達獎勵資金項目計劃；對獎勵資金使用企業（單位）開展監督檢查和完成績效評價等工作。

　　縣（區）工業和信息化主管部門負責轄區內獎勵資金申請受理，對申報企業（單位）的申報材料進行初審，出具初審意見；獎勵資金撥付至企業（單位）后，對企業（單位）進行監督檢查等。

　　第八條　凡在我市注冊登記且無違法違規行為或信用警示記錄的，并符合以下相應獎勵項目條件的企業（單位），均可申報獎勵資金：

　　（一）新入選“廣東省工業互聯網產業生態供給資源池”平臺和服務商的企業；

　　（二）新獲評省級人工智能產業園區的單位；

　　（三）新獲評國家級、省級的智能制造、工業互聯網應用標桿、兩化融合貫標試點示范（認定）企業（項目）其中一項的企業（單位）；

　　（四）新獲評國家級、省級的“專精特新”“小巨人”“高成長”“制造業單項冠軍”等品牌稱號其中一項的企業；

　　（五）新認定的國家級、省級工業設計中心（研究院）其中一項的企業（單位）；

　　（六）新獲得工信部認定的中國優秀工業設計獎、“省長杯”工業設計大賽單項獎以上獎項的企業（單位）；

　　（七）新獲評國家級小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺，新獲評省級小型微型企業創業創新示范基地、中小企業（民營企業）創新產業化示范基地、中小企業公共服務示范平臺、中小企業公共技術服務示范平臺其中一項的企業（單位）。

　　第九條　獎勵標準

　　本實施細則涉及的獎勵資金項目獎勵額度標準按照“實體經濟十條修訂版”（惠府〔2019〕12號）、“民營經濟十條”（惠市委辦發電〔2019〕6號）文件規定的獎勵標準執行。

　　第十條　獎勵原則

　　“實體經濟十條修訂版”、“民營經濟十條”中獲獎的企業（單位）相同項目在同一年度獲得國家級或省級2個或以上榮譽稱號的，按最高獎勵級別對企業（單位）進行一次性獎勵，不重復獎勵。

　　第十一條　獎勵年限：符合條件的企業（單位）自2019年起每年均可對上一年獲評情況申請獎勵資金。

　　第十二條　申報和審批

　　（一）組織申報。市工業和信息化局按年度制定并發布獎勵資金申報指南或通知。符合條件的企業（單位）按指南或通知要求向所屬縣（區）的工業和信息化主管部門提交相關申報材料。

　　（二）項目初審。縣（區）工業和信息化主管部門受理企業（單位）申請，核對申報企業（單位）的有關信息，確定企業（單位）申報資質的相符性和申報材料的真實性，上報市工業和信息化局審核。

　　（三）項目核查。市工業和信息化局審核縣（區）上報的推薦材料，制定獎勵資金安排計劃。

　　（四）項目公示。獎勵資金安排計劃在市政府官方網站或市工業和信息化局門戶網站公示7個工作日；公示期滿，無異議或經調查后異議不成立的，由市工業和信息化局將獎勵資金安排計劃報市政府審批。

　　（五）資金撥付。獎勵資金安排計劃經市政府批準后，由市工業和信息化局下達獎勵資金項目計劃，并由市財政局按規程將獎勵資金撥付至各縣（區）財政局，縣（區）財政局按規程將獎勵資金撥付至企業（單位）。

　　第十三條　申報材料

　　申報獎勵資金的企業（單位）需提供以下材料：

　　（一）書面申報表（原件，蓋章）；

　　（二）統一社會信用代碼證（復印件、需核實原件，蓋章）；

　　（三）企業（單位）信用報告材料（原件，蓋章）

　　（四）企業（單位）對申請報告和所附材料真實性負責的聲明（原件，蓋章）；

　　（五）獲評文件或獲頒發證書（復印件，需核實原件，蓋章）；

　　（六）各類獎勵資金項目申報指南要求提供的其他材料。

　　第十四條　市、縣（區）工業和信息化主管部門按規定公開如下信息：

　　（一）獎勵資金管理實施細則。

　　（二）獎勵資金申報指南或通知。

　　（三）獎勵資金分配結果。

　　（四）接受、處理投訴情況。

　　（五）其他按規定應公開的內容。

　　第十五條　按“誰審核、誰安排、誰負責”的原則，加強對獎勵資金的管理，按各自職責落實到位。

　　第十六條　市工業和信息化局根據實際情況對縣（區）落實獎勵政策情況和對獲得獎勵資金的企業（單位）進行檢查，防止虛報騙取獎勵資金等違紀違法行為的發生，及時發現問題并予以糾正。

　　第十七條　獲得獎勵資金的企業（單位）要切實加強對資金的使用管理，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，并自覺接受上級部門的監督檢查。對弄虛作假騙取獎勵資金的，將收回已撥付的獎勵資金，并追究相關責任人的責任；情節嚴重的，移交司法機關處理。

　　第十八條　獎勵資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的相關規定進行處理，并依法追究有關單位及其相關人員責任。

　　第十九條　本實施細則由市工業和信息化局負責解釋。

　　第二十條　本實施細則自發布之日起施行，有效期至2023年12月31日。