【已廢止】關(guān)于印發(fā)《惠州市發(fā)展和改革局關(guān)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理的暫行辦法》的通知

　　關(guān)于印發(fā)《惠州市發(fā)展和改革局關(guān)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理的暫行辦法》的通知

惠市發(fā)改〔2018〕465號(hào)

各縣（區(qū)）發(fā)改局、大亞灣區(qū)工貿(mào)局、仲愷科創(chuàng)局，有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016－2018年年度省級(jí)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改能電〔2018〕295號(hào)）及省發(fā)展改革委的相關(guān)工作要求，為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的規(guī)范管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，我局制定了《惠州市發(fā)展和改革局關(guān)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理的暫行辦法》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展和改革局反映。

　　惠州市發(fā)展和改革局

　　2018年12月14日

　　惠州市發(fā)展和改革局關(guān)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)

　　設(shè)施補(bǔ)貼資金管理的暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼資金”）的規(guī)范管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（粵發(fā)改能電〔2016〕691號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)中央財(cái)政2015年新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》（粵財(cái)工〔2016〕459號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016－2018年度省級(jí)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改能電〔2018〕295號(hào)）、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）等規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條　補(bǔ)貼資金是指由中央、省財(cái)政下達(dá)的，用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施（包括充電和換電設(shè)施）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)貼資金。

　　第三條　補(bǔ)貼資金的安排遵循公平公開(kāi)公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配等原則。

　　第四條　市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的具體管理工作，負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼資金預(yù)算，組織或委托項(xiàng)目審核、項(xiàng)目申報(bào)、下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及其資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政局根據(jù)市發(fā)改局下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度要求下達(dá)和撥付資金。

　　第二章　支持范圍和方式

　　第五條　補(bǔ)貼資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)個(gè)人自用充電設(shè)施建設(shè)不予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)符合《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》要求。

　　（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不明確的，應(yīng)當(dāng)符合本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；充電基礎(chǔ)設(shè)施按照《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等規(guī)定完成竣工驗(yàn)收；充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計(jì)量、位置可查詢、充電狀態(tài)可監(jiān)管。

　　（三）按國(guó)家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享，應(yīng)接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”）〔2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收，但不具備接入平臺(tái)能力的充換電設(shè)施除外〕，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并由服務(wù)平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)出具接入相關(guān)材料。

　　（四）充電設(shè)施必須在惠州市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，且保證正常運(yùn)營(yíng)。

　　（五）建設(shè)前已在所在縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門(mén)備案并合法建設(shè)的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　第六條　充電樁項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體如下：

　　按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無(wú)線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。2016－2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)補(bǔ)貼資金（充換電設(shè)施級(jí)補(bǔ)貼資金）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）直流充電樁、交直流一體化充電樁、無(wú)線充電設(shè)施：按照315元／千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

　　（二）交流充電樁：按照100元／千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

　　2019－2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家、省下達(dá)的補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金作適當(dāng)調(diào)整。

　　第三章　資金申報(bào)和審核

　　第七條　市發(fā)展和改革局發(fā)布充電設(shè)施補(bǔ)貼資金申報(bào)通知，并在門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。

　　第八條　申報(bào)單位申報(bào)的補(bǔ)貼資金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

　　（一）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于補(bǔ)貼資金支持范圍，不得跨范圍申報(bào)。

　　（二）一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)補(bǔ)貼資金，申報(bào)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。

　　（三）申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，申報(bào)單位不得弄虛作假和套取、騙取補(bǔ)貼資金。

　　第九條　申報(bào)補(bǔ)貼資金時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）申請(qǐng)報(bào)告，主要包括申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施效果等。

　　（二）申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)和稅務(wù)信用等級(jí)材料等（復(fù)印件加蓋單位公章）。

　　（三）申報(bào)企業(yè)已在廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息錄入的相關(guān)材料。

　　（四）充電設(shè)施已接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)材料；2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收、但不具備接入平臺(tái)能力的專用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施（不含自用的私人乘用車充電樁）。

　　（五）項(xiàng)目登記表（復(fù)印件加蓋單位公章）。

　　（六）充電設(shè)備購(gòu)買(mǎi)合同，設(shè)備發(fā)票（復(fù)印件加蓋單位公章）。

　　（七）充電設(shè)施額定輸出功率或換電站裝機(jī)容量的相關(guān)材料等。

　　（八）申請(qǐng)單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

　　第十條　對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼資金按以下程序進(jìn)行審核：

　　（一）項(xiàng)目審核。由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目，各縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門(mén)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并匯總上報(bào)市發(fā)展改革局；市發(fā)展改革局對(duì)申報(bào)材料、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。

　　（二）項(xiàng)目擬定。由市發(fā)展和改革局確定擬補(bǔ)貼的資金項(xiàng)目。

　　第十一條　市發(fā)展和改革局將擬定的申報(bào)項(xiàng)目在門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示5個(gè)工作日，對(duì)于公示后無(wú)異議項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革局按程序經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。對(duì)于公示期間有異議的項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。

　　第四章　信息公開(kāi)

　　第十二條　市發(fā)展和改革局在門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)以下信息：

　　（一）補(bǔ)貼資金管理暫行辦法。

　　（二）補(bǔ)貼資金申報(bào)通知，包括申報(bào)條件、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序等內(nèi)容。

　　（三）項(xiàng)目資金分配結(jié)果，包括資金分配及補(bǔ)貼金額等。

　　（四）公開(kāi)接受、處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。

　　（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容。

　　第五章　監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第十三條　市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金支出項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查或不定期抽查等方式，對(duì)本縣（區(qū)）申請(qǐng)獲得財(cái)政補(bǔ)貼的充電設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，各縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)會(huì)同縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付、組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查等。

　　第十四條　獲得補(bǔ)貼資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

　　第十五條　市發(fā)展和改革局對(duì)補(bǔ)貼資金的使用實(shí)施績(jī)效管理，組織各縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門(mén)及資金使用單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)價(jià)。

　　第十六條　對(duì)弄虛作假、截留、挪用或擠占補(bǔ)貼資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十七條　申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位，對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將不良記錄納入市公共信用信息管理系統(tǒng)，追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第十八條　本辦法有效期至2020年12月31日。本辦法有效期屆滿或相關(guān)法律政策依據(jù)變化，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。