HBGS-2019-25
印發(fā)《惠州市公安局關(guān)于優(yōu)化交通執(zhí)法十項措施(試行)》的通知
惠市公通字〔2019〕572號
各縣(區(qū))公安局,市局直屬各分局、指揮中心、交警支隊、法制支隊、宣傳科:
為遵循“剛?cè)嵯酀?、以人為?/span>”的執(zhí)法理念,在嚴格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法的同時,更加注重人性化執(zhí)法要求,更加注重警示教育手段在交通管理執(zhí)法中的前置性作用,更加注重在執(zhí)法中堅持處罰和教育相結(jié)合的原則,積極回應(yīng)人民群眾對公安交通管理工作的新期待、新要求,我們研究制定了《惠州市公安局優(yōu)化交通執(zhí)法十項措施(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
惠州市公安局
2019年9月30日
惠州市公安局優(yōu)化交通執(zhí)法十項措施(試行)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律規(guī)定和寬嚴相濟的執(zhí)法要求,為積極回應(yīng)人民群眾對公安交通管理工作的新期待、新要求,更好體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的執(zhí)法原則,進一步優(yōu)化交通管理工作,惠州市公安局決定試行十項措施,現(xiàn)公布如下:
一、對四類輕微違法行為強化警示教育。在全市范圍內(nèi)對非營運小型汽車(含外地車牌)實習(xí)期內(nèi)未粘貼或懸掛實習(xí)標志、未攜帶駕駛證、未放置檢驗合格標志、在駕駛室內(nèi)前后懸掛和放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品共四類輕微違法行為,以警示教育和責(zé)令改正為主,一般不給予處罰,但造成交通事故的除外。
二、對五類輕微違法行為實行“首違警示、再違處罰”。對非營運小型汽車(含外地車牌)的違停、不按車道行駛、開車不系安全帶、開車撥打或接聽手機(僅限市區(qū)范圍),以及小型汽車在全市范圍高速公路以外道路不超法定限速20%幅度(含)的超速共五類輕微違法行為,實行“首違警示、再違處罰”,但造成交通事故的除外。即:每年度首次出現(xiàn)以上違法且沒有造成交通事故的行為(2019年度起止時間為10月1日至12月31日),交警部門通過短信等方式,對駕駛?cè)诉M行警示教育,免予處罰。
三、在惠城區(qū)范圍內(nèi)提供輕微道路交通事故遠程處理服務(wù)。依托“廣東110”交通事故遠程處理平臺,對惠城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的“人未傷、車能動”,車輛損失在2萬元以內(nèi)的輕微交通事故,提供事故遠程處理服務(wù),推行輕微交通事故快處快賠,實現(xiàn)事故資料傳遞、交警定責(zé)、保險理賠等在線完成,最大限度減少道路擁堵,減輕群眾負擔。
四、對市區(qū)停車實行差別化管理。將市區(qū)內(nèi)的主要道路劃分為“嚴管路”和“普管路”并向社會公布,對“嚴管路”實行停車嚴管措施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違停行為,可以依法處罰。對“普管路”實行柔性執(zhí)法,除嚴重影響道路通行或公共安全、公眾利益,以及造成交通事故的違停行為外,一般先采取短信或電話方式,提醒駕駛?cè)嗽?/span>10分鐘內(nèi)限時駛離,逾時不駛離的可以依法處罰。以上屬于年度內(nèi)首次違停的,適用十項措施第二項“首違警示”的相關(guān)規(guī)定。
五、對特定時段的違停行為實施教育勸離。在19點至次日7點時段,交警部門對市區(qū)內(nèi)的違停行為(“嚴管路”除外)實施勸離、教育等管理手段,一般不采取處罰措施,但對嚴重影響道路通行或公共安全、公眾利益,不聽從交警部門教育勸導(dǎo),以及造成交通事故的違停行為除外。
六、在市區(qū)特定路段實行“限時準停”。在市區(qū)條件允許的路段設(shè)置限時停車區(qū)域并向社會公布,在限定時間段允許群眾停放車輛,限時停車區(qū)域相應(yīng)設(shè)置長期或臨時性指示標示。
七、大型活動期間安排特定路段臨時停車。黨政機關(guān)或經(jīng)黨政機關(guān)批準舉辦的大型活動產(chǎn)生大量停車需求且停車位不足的,主辦方可至少提前2個工作日向轄區(qū)交警大隊備案,由交警部門根據(jù)道路情況安排臨時性停車路段,并視情派出警力現(xiàn)場疏導(dǎo)。
八、提供全市重要交通點段導(dǎo)航提示服務(wù)。與互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航應(yīng)用企業(yè)建立警企合作機制,定期將全市嚴管路段、交通事故、占道施工、交通管制、公安交管部門排查出的公路事故多發(fā)點段,以及轄區(qū)道路區(qū)間測速、固定測速和移動測速的點位、限速等信息推送至導(dǎo)航地圖,發(fā)出安全預(yù)警提示,保障群眾安全順暢出行。
九、加密全市范圍高速公路移動測速提示標牌。將惠州轄區(qū)高速公路移動測速提示標牌、限速值出現(xiàn)變化路段的提示標牌調(diào)整為距離測速點、限速變化點1公里、500米各告知一次,并明確標明限速值。
十、全方位提供惠州號牌車輛登記信息核實和更新服務(wù)。完善交管12123手機APP服務(wù)平臺,提供惠州號牌車輛登記信息在線核實和更新服務(wù)。同時,在交警支隊直屬各大隊及所轄中隊、執(zhí)勤組開設(shè)服務(wù)窗口,提供車輛登記信息核實和更新服務(wù),方便群眾就近辦理。
以上十項措施自2019年10月1日起試行,試行期至2020年12月31日止,由惠州市公安局負責(zé)解釋。