“惠州藍(lán)”是惠州的亮麗名片。黨的二十大報(bào)告提出，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　記者了解到，今年我市守護(hù)“惠州藍(lán)”的舉措將持續(xù)加碼。日前，由市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局7個(gè)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于惠州市揚(yáng)塵污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）正式印發(fā)實(shí)施。根據(jù)《辦法》，我市將通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式，鼓勵(lì)公眾廣泛參與揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理，今年5月1日起將根據(jù)案件處罰數(shù)額給予舉報(bào)人100元至500元電話費(fèi)充值卡獎(jiǎng)勵(lì)。

　　可通過(guò)電話、微信、網(wǎng)頁(yè)舉報(bào)

　　市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》共十三條，以“鼓勵(lì)舉報(bào)，屬地管理，誰(shuí)查處、誰(shuí)核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”為原則，對(duì)揚(yáng)塵污染舉報(bào)的途徑、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等事項(xiàng)進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　記者了解到，《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染有獎(jiǎng)舉報(bào)工作。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的部門應(yīng)將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，依法使用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督。

　　“舉報(bào)揚(yáng)塵污染問(wèn)題，可以選擇電話、微信或網(wǎng)頁(yè)舉報(bào)等途徑。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)電話舉報(bào)的，請(qǐng)撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線；通過(guò)微信公眾號(hào)舉報(bào)的，請(qǐng)關(guān)注“惠州12345”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊“微服務(wù)”-“環(huán)境保護(hù)”，按要求填寫舉報(bào)內(nèi)容并上傳舉報(bào)材料；通過(guò)網(wǎng)頁(yè)舉報(bào)的，請(qǐng)登錄惠州市網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)網(wǎng)站主頁(yè)，選擇“投訴反映”，按要求填寫舉報(bào)內(nèi)容并上傳舉報(bào)材料。

　　舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下信息，并明確表示參與有獎(jiǎng)舉報(bào)：舉報(bào)人真實(shí)有效的身份信息、聯(lián)系方式；揚(yáng)塵污染違法行為發(fā)生的時(shí)間、具體位置、違法情形及照片、錄像等相應(yīng)線索材料。舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)還可以同時(shí)提供以下信息：揚(yáng)塵污染違法行為的主體或者污染源信息；能直接證明違法行為的其他線索材料。

　　根據(jù)《辦法》，舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的，由受理單位對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每宗有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人100元至500元電話費(fèi)充值卡，由受理單位直接充值到舉報(bào)人實(shí)名登記的手機(jī)號(hào)碼。鼓勵(lì)縣（區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體審批及發(fā)放流程等，由各受理部門制定規(guī)范。根據(jù)案件處罰數(shù)額給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，處罰金額2萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為100元電話費(fèi)充值卡；處罰金額2萬(wàn)元以上（含本數(shù)）5萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為300元電話費(fèi)充值卡；處罰金額5萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元電話費(fèi)充值卡。

　　多人舉報(bào)同一違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人

　　值得注意的是，同一違法行為或者線索有多人分別舉報(bào)的，以受理單位收到舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定，獎(jiǎng)勵(lì)最先的舉報(bào)人；聯(lián)名舉報(bào)的，按照一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由登記的聯(lián)系人獲得電話費(fèi)獎(jiǎng)金，電話費(fèi)獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行分配；同一舉報(bào)人舉報(bào)同一違法主體多項(xiàng)揚(yáng)塵污染違法行為的，屬于同一處罰條款的按一案舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，屬于不同處罰條款的按多案舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)事實(shí)不清、違法主體難以確定或舉報(bào)內(nèi)容難以確定的；舉報(bào)人實(shí)施或教唆他人實(shí)施揚(yáng)塵污染違法行為、捏造虛假舉報(bào)材料、敲詐勒索被舉報(bào)人并舉報(bào)該行為的；因自然災(zāi)害、緊急停電等不可抗力事由導(dǎo)致?lián)P塵污染防治設(shè)施被迫拆除或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成污染物未經(jīng)有效處理排放，且被舉報(bào)人已按要求采取補(bǔ)救措施的；舉報(bào)人舉報(bào)前，被舉報(bào)人違法行為已被立案或者調(diào)查的，或者已被新聞媒體曝光的；舉報(bào)人為依法負(fù)有社會(huì)輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)的工作人員的；舉報(bào)人為揚(yáng)塵污染防治機(jī)構(gòu)的工作人員及其近親屬或者前項(xiàng)工作人員透露線索給舉報(bào)人的；舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證不屬實(shí)等其他依法不應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

　　《辦法》體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，明確舉報(bào)人存在下列行為的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任：制作虛假證明材料舉報(bào)的；制造揚(yáng)塵污染違法行為陷害被舉報(bào)人的；以投訴舉報(bào)敲詐、勒索被舉報(bào)人的；舉報(bào)人阻礙、干擾執(zhí)法檢查工作的；其他違法犯罪行為。

　　記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣