創(chuàng)新監(jiān)督工作實踐 激發(fā)代表履職活力

　　今年7月15日，位于惠城區(qū)江南街道的人大主題公園對外開放，這是我市首個以人大文化為主題的開放式社區(qū)小公園。

　　近年來，我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設穩(wěn)步推進，以惠東縣稔山鎮(zhèn)人大、惠城區(qū)江南街道人大為代表的一批鎮(zhèn)（街道）人大積極探索人大工作基層實踐創(chuàng)新，持續(xù)推出了“三議兩評”跟蹤監(jiān)督辦法、群眾意見建議辦理“三參與一領辦”、人大約請共商會、群眾訴求“階梯跟進制”等，創(chuàng)新人大監(jiān)督工作實踐，激發(fā)各級人大代表履職活力，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關作用。

　　率先在全省實現(xiàn)建議辦理專項資金市縣（區(qū)）全覆蓋

　　2018年以來，我市積極開展“推進縣鄉(xiāng)人大工作年”活動，切實加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，促進縣鄉(xiāng)人大依法履職行權(quán)、代表積極發(fā)揮主體作用。

　　全市縣鄉(xiāng)人大始終堅持黨的領導，緊緊圍繞黨委中心任務積極開展工作，善于通過法定程序保證黨委決策意圖和重大部署貫徹落實，堅持和完善黨組制度、議事規(guī)則和請示報告等制度。2018年以來，全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委均向本級黨委匯報了工作，人大工作問題、重大事項做到及時請示報告。

　　“近年來，我市人大工作創(chuàng)新亮點紛呈。”今年5月召開的全市縣鄉(xiāng)人大“鞏固基礎、強化履職”兩年行動推進會，在總結(jié)近年來我市縣鄉(xiāng)人大工作特點時指出，我市堅持典型引路、示范帶動，加強對省、市確定的示范點的縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新實踐工作的指導，推動示范點在開好會議、行使職權(quán)、督辦建議和加強代表工作等方面先行先試、探索實踐，走在前列。其中，我市創(chuàng)新探索代表建議辦理新機制，以微實事撬動大民生，率先在全省實現(xiàn)建議辦理專項資金市縣（區(qū)）全覆蓋。

　　與此同時，各級人大結(jié)合實際主動創(chuàng)新，涌現(xiàn)一大批工作亮點。如惠東縣“四步工作法”提升代表重點督辦建議辦理工作實效、博羅縣石灣鎮(zhèn)民生實事項目票決制入選全省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。此外，惠城區(qū)的人大任命干部履行憲法誓詞情況評議，惠城區(qū)橋東、江南街道的線上“代表電子名片”“江南民意通”，惠陽區(qū)三和街道的代表每月“三個意見日”活動，龍門縣的代表創(chuàng)建和諧責任區(qū)活動，大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)的網(wǎng)上代表聯(lián)絡站，進一步激發(fā)了基層人大活力，豐富了縣鄉(xiāng)人大工作實踐。

　　人大代表聯(lián)絡站成為密切聯(lián)系群眾“連心站”

　　解決群眾關切事，大事要辦好，小事也不能少。2020年8月以來，惠東縣稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站5名專職聯(lián)絡員的工作量增加了不少，也就是從那個月起，稔山鎮(zhèn)首創(chuàng)實施群眾意見建議辦理“三參與一領辦”實施辦法，吸引不少群眾在人大代表聯(lián)絡站接待日前來反映意見建議。

　　這只是市人大常委會堅持建好、用好人大代表聯(lián)絡站的一個縮影。近年來，市人大常委會指導縣鄉(xiāng)人大結(jié)合自身實際，把代表聯(lián)絡站打造成提高代表素質(zhì)能力的“加油站”、促進代表日常履職的“監(jiān)督站”、集中代表智慧和發(fā)揮特長優(yōu)勢的“議事站”、推動各項工作的“助力站”、密切聯(lián)系群眾的“連心站”。

　　截至目前，全市建成309個規(guī)范化代表聯(lián)絡站，配備專職、兼職聯(lián)絡員316人，落實硬件建設和經(jīng)費保障。71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部按省的要求設立代表中心聯(lián)絡站，按“片區(qū)”或“選區(qū)”設立若干數(shù)量的村居代表聯(lián)絡站，組織代表進站活動8700多人次，接待群眾約2萬人次，廣泛聽取民意、匯聚民情、紓解民困，推動人大工作在基層得到充分延伸和拓展。

　記者黃曉娜 通訊員陳瑞鳳