整改任務全部完成 交辦案件均已辦結(jié)

　　漫步在惠陽體育文化公園淡水河段，天藍水清，空氣清新，綠樹環(huán)繞。2020年，淡水河國考紫溪斷面全年自動監(jiān)測站均值優(yōu)于地表水Ⅲ類標準，20多年來首次實現(xiàn)全年穩(wěn)定達標，昔日又臟又臭的淡水河如今水清岸綠，為沿河百姓帶來新的驚喜。

　　這是我市扎實推進第一輪中央環(huán)保督察反饋意見整改落實的一個縮影。我市把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務，高位推動，扎實推進。2016年中央環(huán)境保護督察13項整改任務、2018年中央環(huán)境保護督察“回頭看”17項整改任務、固體廢物專項督察9項整改任務已全部完成，2016年中央環(huán)保督察交辦的224件案件、2018年中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的326件案件均已全部按時辦結(jié)，共追責問責領(lǐng)導干部184人。

　　我市將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，充分認識中央生態(tài)環(huán)境保護督察的重大意義，以高度的政治責任感和使命感，全力配合完成好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察這項重大政治任務。

　　一線排查一線督導一線解決重難點問題

　　市委、市政府把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和重大政治任務，持續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，不斷提高政治站位，堅決將落實生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治要求和具體行動。

　　2018年以來，市委、市政府多次召開會議研究生態(tài)環(huán)境保護工作，主要領(lǐng)導經(jīng)常就生態(tài)環(huán)境突出問題作出批示，深入現(xiàn)場督導推動解決問題，以上率下推動各項工作落實。市人大、市政協(xié)把打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為立法監(jiān)督、執(zhí)法檢查和政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重點領(lǐng)域，推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。各級各部門自覺履職，形成“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護責任體系。

　　我市著力構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局。市委、市政府成立了生態(tài)環(huán)境保護委員會、污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部和環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導小組，市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭攻堅，掛點督導淡水河、沙河、潼湖水等國、省考重點流域的污染整治工作，形成“頭雁效應”。縣（區(qū)）黨委和政府主要負責人包干國省考斷面所在水體及與其相關(guān)聯(lián)的污染最嚴重、整治難度最大的支流。

　　壓實整改責任。市委、市政府將環(huán)保督察整改工作列入重點督查內(nèi)容，形成“市領(lǐng)導暗訪督查+紀委監(jiān)委全程介入+專班下沉督導”的工作模式。2019年抽調(diào)50人全脫產(chǎn)組成7個下沉督導組，每月下沉10天以上，一線排查、一線督導，一線解決重點難點問題。今年，我市建立了以市長任組長的工作專班，督導推動全面完成環(huán)保督察整改任務。

　　嚴格考核問責。我市堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，嚴格實施環(huán)境保護責任考核，推動“黨政同責、一崗雙責”落到實處。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)之一。

　　記者了解到，近年來，我市重點攻堅，全力打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。攻堅治水方面，2018年以來，新建續(xù)建城鎮(zhèn)污水處理廠27座，新增污水處理能力90萬噸/日，累計建成污水處理廠112座，處理能力達239萬噸/日；完成47座污水處理廠提標升級改造，新建改建截污管網(wǎng)2634公里，累計建成4386公里；完成2243個在冊入河排污口整治，消除劣Ⅴ類一級支流50條，新增水質(zhì)優(yōu)良一級支流31條，27條黑臭水體均已達到“長制久清”。控源治氣方面，2018年以來，淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐16臺，超低排放改造燃煤鍋爐6臺，鍋爐改氣215臺，整治生物質(zhì)鍋爐506臺，綜合整治省、市重點VOCs監(jiān)管企業(yè)197家，公交車電動化率實現(xiàn)100%；出臺《惠州市揚塵污染防治條例》，劃定各縣（區(qū)）禁止露天燒烤區(qū)域；新建鎮(zhèn)街空氣自動站28個，實現(xiàn)39個重點鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)控。

　　全市城鄉(xiāng)生活垃圾100%無害化處理

　　與此同時，我市扎實推進凈土行動。完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，全面完成74個行業(yè)重點企業(yè)土壤污染狀況詳查、821個重點行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查和風險篩查，推動33家重點監(jiān)管企業(yè)隱患排查及自行監(jiān)測，受污染耕地安全利用率98%，污染地塊安全利用率100%。加強固廢污染防治，建成廣東省危廢處置中心一期填埋（擴建）、二期焚燒項目，惠州塔牌水泥鋼鐵行業(yè)富鐵廢渣替改項目，惠州市光大水泥窯協(xié)同處置項目等固體廢物處理處置設(shè)施。加大打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物工作力度，2018年以來查處非法傾倒固廢物案件2045宗，查扣違法車輛2549輛。

　　畜禽養(yǎng)殖污染防治方面，我市全面清退潼湖軍墾農(nóng)場養(yǎng)鴨戶525戶、鴨子約300萬只。積極推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，建成惠東區(qū)域性糞污處理中心和有機肥廠，建成博羅、龍門糞污資源化處理中心，建成惠城橫瀝、博羅泰美無害化處理中心。目前，我市畜禽糞污綜合利用率達88.63%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達100%。

　　我市進一步完善了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系。截至今年6月底，全市共設(shè)立農(nóng)村生活垃圾收集點20994個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站59座；完成41個鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治并通過驗收；建有5座垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理能力達7350噸；全面實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”、全市城鄉(xiāng)生活垃圾100%無害化處理。我市還扎實推進近岸海域污染防治工作，組織開展入海排污口核查和清理整治，結(jié)合沿海污水處理設(shè)施建設(shè)、配套管網(wǎng)建設(shè)及錯接漏接排查開展針對性清理整治，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定優(yōu)良。

　　我市嚴格環(huán)保準入，開展“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制，全面實行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴把建設(shè)項目環(huán)保準入關(guān)。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，緊盯污染防治攻堅重點任務和群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，2018年以來全市共查處環(huán)境違法案件2710宗，罰沒金額3.02億元，移送行政拘留案件85宗，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件94宗。嚴肅查處中央環(huán)保督察反饋固廢涉嫌環(huán)境污染犯罪案件。

　　記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣