修訂網(wǎng)約車公司服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，組織開(kāi)展資質(zhì)復(fù)查，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)；建立“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)制度，鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所開(kāi)拓農(nóng)村基層法律服務(wù)市場(chǎng)；通過(guò)推出《殯儀服務(wù)告知書(shū)》、“2980一站式惠民殯儀服務(wù)包”等，進(jìn)一步規(guī)范殯儀服務(wù)市場(chǎng)，確保惠民政策落實(shí)落地……

　　按照市委統(tǒng)一部署，去年8月至11月，市委5個(gè)巡察組分別對(duì)市發(fā)展和改革局、市民政局等15個(gè)單位黨組織開(kāi)展了十一屆市委第八輪巡察。今年5月，市委巡察組向相關(guān)被巡察單位黨組織反饋了巡察意見(jiàn)，并督促各單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)巡察整改。現(xiàn)將15個(gè)單位黨組織階段性整改完成情況的部分內(nèi)容予以通報(bào)。

　　市發(fā)展和改革局

　　針對(duì)黨組議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)問(wèn)題，修改完善黨組議事決策規(guī)則，規(guī)范議題管理，定期對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行督查，提高了黨組議事決策水平。

　　針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題，修訂完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范報(bào)賬審批流程，健全財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，確保了經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、審核、管理規(guī)范有序。

　　市民政局

　　針對(duì)殯葬基本服務(wù)費(fèi)惠民政策落實(shí)不夠到位問(wèn)題，聯(lián)合發(fā)改、民宗、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等五部門(mén)對(duì)殯葬領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理，通過(guò)推出《殯儀服務(wù)告知書(shū)》、“2980一站式惠民殯儀服務(wù)包”，制定行業(yè)指導(dǎo)價(jià)等，進(jìn)一步規(guī)范了殯儀服務(wù)市場(chǎng)，確保惠民政策落實(shí)落地。

　　針對(duì)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、信息收集和數(shù)據(jù)比對(duì)，把符合領(lǐng)取生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼條件人員及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍，做到“應(yīng)納盡納”，同時(shí)督促縣（區(qū)）按照省管理系統(tǒng)每月比對(duì)數(shù)據(jù)，及時(shí)更新殘疾人申請(qǐng)或取消補(bǔ)貼的信息。

　　市司法局

　　針對(duì)“村居法律顧問(wèn)”制度執(zhí)行效果不佳問(wèn)題，修訂完善《村（社區(qū)）“法制副主任”工作管理辦法》，加強(qiáng)村居法律顧問(wèn)的培訓(xùn)和宣傳，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)制度，鼓勵(lì)和支持律所開(kāi)拓農(nóng)村基層法律服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步解決個(gè)別村居地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、問(wèn)題多、法律顧問(wèn)服務(wù)不及時(shí)等問(wèn)題。

　　針對(duì)“陽(yáng)光公證處”對(duì)公證人員和公證業(yè)務(wù)影響較大問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展公證改革情況調(diào)研督導(dǎo)、公證質(zhì)量交叉檢查、集中警示教育等活動(dòng)，規(guī)范8家公證機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、人事、黨建等方面工作，提高公證質(zhì)量。

　　市交通運(yùn)輸局

　　針對(duì)站場(chǎng)運(yùn)管服務(wù)水平不高問(wèn)題，聯(lián)系公安、城管及各縣（區(qū)）政府，對(duì)站場(chǎng)周邊車輛亂停亂放、衛(wèi)生差及出租車議價(jià)、拒載等問(wèn)題進(jìn)行集中整治，規(guī)范站場(chǎng)秩序，通過(guò)增設(shè)站場(chǎng)標(biāo)識(shí)、完善出租車專用通道、新建臨時(shí)停車場(chǎng)、調(diào)整公交線路和提高公交覆蓋率，提升站場(chǎng)服務(wù)水平。

　　針對(duì)對(duì)售票點(diǎn)、校際聯(lián)誼車、非法營(yíng)運(yùn)車及網(wǎng)約車缺乏有效監(jiān)管問(wèn)題，修訂網(wǎng)約車公司服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，組織開(kāi)展資質(zhì)復(fù)查，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)；督促滴滴出行惠州分公司加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)車輛和駕駛員的管理工作，規(guī)范服務(wù)行為；聯(lián)合公安交警開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，2020年上半年，共查處非法營(yíng)運(yùn)38宗，不打表、議價(jià)、拒載等違法行為10宗，組織開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)教育55次共7581人次。

　　市投資管理集團(tuán)有限公司

　　針對(duì)發(fā)展理念滯后、企業(yè)資產(chǎn)逐年萎縮問(wèn)題，編制惠投集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，同時(shí)對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，探索公司新發(fā)展思路。

　　針對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目閑置浪費(fèi)嚴(yán)重問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金落實(shí)，全力推動(dòng)江北西30號(hào)小區(qū)項(xiàng)目落地，并于2019年11月組織開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成土方開(kāi)挖和樁基工程，預(yù)計(jì)2021年完成項(xiàng)目建設(shè)并投入銷售。

　　德賽集團(tuán)有限公司

　　針對(duì)黨委核心地位作用發(fā)揮不夠明顯問(wèn)題，修訂完善集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理深度融合，明確并規(guī)范黨委委員分工，做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確、齊抓共管，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

　　針對(duì)基層黨組織建設(shè)較為薄弱問(wèn)題，通過(guò)設(shè)立黨建工作辦公室、組織黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦專題講座、開(kāi)展黨建工作檢查考核等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

　　市投資控股有限公司

　　針對(duì)公司內(nèi)部管理缺失問(wèn)題，重新修訂公司內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化公司內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與監(jiān)事會(huì)監(jiān)管職能，形成監(jiān)督合力。

　　針對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠到位問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善業(yè)務(wù)接待、物資采購(gòu)、現(xiàn)金使用、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、兼職薪酬等相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)補(bǔ)繳個(gè)稅1.6萬(wàn)余元、收回重復(fù)發(fā)放伙食補(bǔ)助1.5萬(wàn)余元。

　　市電力集團(tuán)有限公司

　　針對(duì)黨委議事決策制度執(zhí)行不到位問(wèn)題，修訂完善黨委議事規(guī)則和公司例會(huì)制度，組織黨委班子和下屬單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)“三重一大”相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等議事范圍和程序，規(guī)范了黨委議事決策流程。

　　針對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有差距問(wèn)題，完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范會(huì)議流程和內(nèi)容，確定責(zé)權(quán)范圍，全面修訂公司章程、人事、財(cái)務(wù)等16項(xiàng)制度，引入職級(jí)年資薪酬制度，構(gòu)建完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　市市場(chǎng)物業(yè)管理總站

　　針對(duì)總站紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠有力問(wèn)題，建立每季度督查制度，定期對(duì)單位決策部署、財(cái)務(wù)、黨建等方面工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題；加大對(duì)各黨支部紀(jì)檢委員落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的聯(lián)系、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，強(qiáng)化黨員干部的日常監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。

　　針對(duì)財(cái)務(wù)制度建設(shè)漏洞問(wèn)題，重新修改《費(fèi)用支出相關(guān)規(guī)定》，明確由黨辦負(fù)責(zé)辦公用品、日用品的日常管理和采購(gòu)，由經(jīng)營(yíng)管理科統(tǒng)一維修費(fèi)用的使用，進(jìn)一步堵塞漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　惠城區(qū)人民法院

　　針對(duì)司法為民意識(shí)淡薄、執(zhí)行案款發(fā)放不及時(shí)問(wèn)題，制訂執(zhí)行案款專項(xiàng)清理方案，明確任務(wù)要求、完成時(shí)限和責(zé)任人，加大清理整改力度，同時(shí)簡(jiǎn)化案款發(fā)放流程，明確當(dāng)事人只需提供銀行賬號(hào)即可辦理出款，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。制定執(zhí)行案款管理辦法，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，截至2020年8月14日，已清理執(zhí)行款賬戶的總案款共計(jì)5.46億元，待核查款項(xiàng)3116.31萬(wàn)元。

　　針對(duì)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定、完善制度、明確職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，先后開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育、政法隊(duì)伍教育整頓、審務(wù)督察、談話提醒等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干警拒腐防變意識(shí)。

　　惠陽(yáng)區(qū)人民法院

　　針對(duì)民主決策制度落實(shí)不嚴(yán)肅問(wèn)題，修訂完善黨組會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范黨組會(huì)議事流程、明確“三重一大”決策范圍，落實(shí)決策前征求意見(jiàn)制度，以行文審批代替黨組討論的現(xiàn)象得到徹底解決。

　　針對(duì)司法為民有偏差、服務(wù)群眾意識(shí)有待加強(qiáng)問(wèn)題，加快推進(jìn)“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)訴訟服務(wù)中心，通過(guò)增加便民設(shè)備、增設(shè)功能區(qū)標(biāo)示、配備專職導(dǎo)訴員、開(kāi)展網(wǎng)上立案、完善信訪制度等，不斷完善各種便民措施，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)。

　　惠東縣人民法院

　　針對(duì)執(zhí)行局投訴電話長(zhǎng)期無(wú)人接聽(tīng)問(wèn)題，修訂完善相關(guān)制度，向社會(huì)公布執(zhí)行局電話和開(kāi)通微信公眾號(hào)，及時(shí)召開(kāi)整改工作會(huì)議，強(qiáng)化執(zhí)行干警的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，杜絕無(wú)人接聽(tīng)辦公電話現(xiàn)象。

　　針對(duì)網(wǎng)上回應(yīng)群眾敷衍問(wèn)題，制定《門(mén)戶網(wǎng)站管理及涉輿情事件處理流程》和《院長(zhǎng)信箱管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范流程、明確責(zé)任，不定期抽查網(wǎng)絡(luò)信訪回訪情況并組織通報(bào)，確保群眾訴求得到及時(shí)回復(fù)。

　　博羅縣人民法院

　　針對(duì)執(zhí)行案款發(fā)放不及時(shí)問(wèn)題，制定執(zhí)行案款管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案，進(jìn)一步明確職責(zé)、區(qū)分責(zé)任，建立每周對(duì)賬、每月清查、“一案一賬號(hào)”等制度，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案款收支規(guī)范化，截至2020年8月19日，已清理執(zhí)行款賬戶的總案款8429.6萬(wàn)元，待核查款項(xiàng)700萬(wàn)元。

　　針對(duì)執(zhí)行案件信訪數(shù)居高不下問(wèn)題，制定執(zhí)行信訪案件清理專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立定期集中清理和組織研判制度，全面清理核銷2019年以來(lái)上級(jí)法院轉(zhuǎn)辦、當(dāng)事人來(lái)訪本院信訪室、當(dāng)事人訴至本院監(jiān)察室的執(zhí)行案件142件，截至2020年上半年信訪數(shù)率1.31%，對(duì)比2019年周期執(zhí)行信訪數(shù)明顯下降。

　　龍門(mén)縣人民法院

　　針對(duì)群眾路線落實(shí)不夠到位問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)設(shè)“院長(zhǎng)信箱”、建立微信群，常態(tài)開(kāi)展談心談話活動(dòng)，定期組織黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，搭建溝通交流平臺(tái)，暢通群眾反饋渠道，及時(shí)解決單位干警困難和合理訴求。

　　針對(duì)個(gè)別信訪案件的處理過(guò)于簡(jiǎn)單問(wèn)題，修訂完善相關(guān)制度，建立信訪案件責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步規(guī)范涉訴信訪登記、辦理、結(jié)案、歸檔等工作流程，依法依規(guī)開(kāi)展司法救助工作，確保信訪人的合法訴求得到保護(hù)。

　　大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院

　　針對(duì)黨支部建設(shè)不夠規(guī)范問(wèn)題，制定黨支部建設(shè)實(shí)施方案，按照“六有”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)完善黨支部建設(shè)，結(jié)合單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整撤并黨支部，加強(qiáng)黨員管理。

　　針對(duì)內(nèi)部管理不嚴(yán)問(wèn)題，完善《公務(wù)車輛管理制度》，開(kāi)展安全文明行車教育，及時(shí)查處交通違法責(zé)任人，同時(shí)組織對(duì)涉案財(cái)務(wù)和案卷進(jìn)行全面清理造冊(cè)、分類保管，并嚴(yán)格按照相關(guān)要求定期對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行銷毀、移交及拍賣。

　　從總體情況看，市委第八輪被巡察單位黨組織均高度重視巡察整改工作，把落實(shí)好巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前一件政治大事抓緊抓好，行動(dòng)迅速、措施得力、成效明顯，但也存在個(gè)別單位整改進(jìn)度不快、整改質(zhì)效還有待加強(qiáng)等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。因此，各單位黨組織要進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)深入貫徹市委巡察整改部署要求，繼續(xù)緊盯巡察反饋問(wèn)題，不斷深化擴(kuò)大巡察整改成果，對(duì)尚未整改徹底的問(wèn)題和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，嚴(yán)格按照整改方案，切實(shí)加強(qiáng)督查督辦，確保后續(xù)整改標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效，更好地實(shí)現(xiàn)推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)。

　　記者周覓 通訊員市委巡察辦