近日,惠州市資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)成果入選自然資源部直屬單位中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院編制的《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)成果優(yōu)秀案例集》,是全國(guó)五個(gè)市級(jí)典型成果之一。
惠州市資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“雙評(píng)價(jià)”),是惠州市國(guó)土空間總體規(guī)劃的支撐專題,主要通過分析區(qū)域資源稟賦與環(huán)境條件,研判國(guó)土空間開發(fā)利用問題和風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)識(shí)別生態(tài)保護(hù)極重要區(qū),明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大合理規(guī)模和適宜空間。“雙評(píng)價(jià)”立足本底特征,構(gòu)建惠州特色評(píng)價(jià)指標(biāo),為惠州市國(guó)土空間發(fā)展格局確定、“三區(qū)三線”科學(xué)劃定、主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地等方面提供重要支撐。主要成效:
一是探索開創(chuàng)“省—市—縣”高效聯(lián)動(dòng)工作模式。作為廣東省市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制試點(diǎn)城市,惠州市于2019年4月率先啟動(dòng)市級(jí)“雙評(píng)價(jià)”工作,探索開創(chuàng)了“省—市—縣”高效聯(lián)動(dòng)的工作模式,為檢驗(yàn)國(guó)家“雙評(píng)價(jià)”方法科學(xué)性提供了地方實(shí)踐反饋,為制定廣東省“雙評(píng)價(jià)”技術(shù)指引提供支撐。
二是立足本底特征,構(gòu)建特色化指標(biāo)體系。“雙評(píng)價(jià)”成果立足“亞熱帶沿海山地丘陵+東江流域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”地理本底特征,積極構(gòu)建特色化指標(biāo)體系,因地制宜探索本地化評(píng)價(jià)方法,創(chuàng)新性細(xì)化華南沿海地區(qū)水資源承載能力測(cè)算,并增設(shè)港口建設(shè)適宜性、海上風(fēng)電布局適宜性、中草藥種植適宜性評(píng)價(jià)、區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極潛力評(píng)價(jià)、市域“三生”空間綜合識(shí)別等內(nèi)容。
三是強(qiáng)化技術(shù)支撐,推動(dòng)成果應(yīng)用發(fā)揮實(shí)效。評(píng)價(jià)結(jié)果注重合理性和實(shí)用性,促進(jìn)國(guó)土空間形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,通過建立常態(tài)化評(píng)價(jià)體系,支撐規(guī)劃實(shí)施管理,助推重大項(xiàng)目發(fā)展。