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政策解讀

惠州:鉚足干勁 守正創新為民政事業高質量發展提質賦能

發布時間:2025-05-16 15:00:00 來源:惠州市民政局
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  民之所需,政之所向。五年來,惠州市民政局聚焦更好履行基本民生保障、基層社會治理和基本社會服務職責,各項工作取得顯著成效。兒童救助保護、長者助餐、慈善超市、社會救助、社會組織等工作經驗在全國、全省會議上作經驗介紹。惠州市未成年人救助保護中心2024年10月獲評全國先進集體。

以改革之措,兜牢兜實民生底線

  改革賦能,健全分層分類社會救助體系。構建以基本生活救助、專項社會救助、急難救助為主體的分層分類社會救助制度體系。創新推進社會救助制度改革,構建社會救助“12349”工作模式。提高困難群眾保障標準列入每年民生實事。全市原建檔立卡脫貧人口全部納入省低收入人口動態監測平臺實施監測。2022年開發“惠州市社會救助服務管理系統”,發揮信息平臺動態監測和1400多名“雙百”社工“鐵腳板”作用,常態化開展入戶探訪,累計走訪困難群眾86.43萬人次。

  改革提質,關愛服務兒童工作實現“三個轉變”。一是從“兜底服務”到“精準化服務”轉變。全面完成市級兒童福利機構集中養育任務,立足兒童實際,創新分類分區兒童供養模式,將市兒童福利院分為康養區和康教區,實施“一人一策”精準化管理、精細化服務,促進兒童身心健康成長。二是從“物質救助”向“物質救助+精神關愛”并重轉變。2024年打造困境兒童心理健康服務平臺,對全市9歲以上困境兒童開展心理健康篩查,“一人一檔”建立篩查檔案。開通心理援助熱線,提供心理咨詢、個案輔導。開展心理關愛進村(居)及“牽手護航”困境兒童研學活動。三是從“救助保護”向“體系建設”轉變。建設市縣鎮村四級工作體系,推動各縣(區)打造1個關愛服務平臺、成立1個兒童關愛基金、組建1支專業化服務隊伍,充分發動社會力量開展多元化關愛幫扶,構建“1+1+1+N”困境兒童關愛服務工作新機制。

  改革增效,積極發展慈善事業。全市現有慈善組織84家,2021年以來共募集慈善資金16.36億元,用于扶貧濟困、撫孤助殘、賑災救援、助學興教等。打造一批公益慈善品牌,實施醫療大病救助4000多萬元、惠及困難群眾6000多人,發放助學金3000多萬元、惠及1.1萬多名困難學生。開發慈善供需精準對接平臺,推進慈善資源精準對接困難群眾。探索多元方式,創建慈善超市和企業家流動慈善超市,線上線下同步銷售,至今共募集慈善資金15萬元。

以創新之策,優化豐富養老服務供給

  強化組織力量保障,加快構建縣鎮村三級養老服務網絡。市委市政府成立養老產業發展專班,高位統籌推進產業發展。各縣(區)成立長者事務中心,保障養老工作。2023年實現全市鄉鎮敬老院全面轉型升級,16家鄉鎮敬老院轉型為具備全日托養、日間照料、上門服務、供需對接、資源統籌等功能的鎮(街)級綜合養老服務中心。全市現運營養老機構34家,初步構建分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系。

  以事業帶動產業,推動養老事業和養老產業協同發展。成立市級養老產業協會,涵蓋103家養老企業,充分發揮協會信息交流、建言獻策、資源聚焦作用,加速資源整合與產業融合進程。指導國企打造集“科普教育+全場景化”于一體的適老產品展示體驗館。積極對接并吸引知名企業來惠投資發展養老產業。引進一批國內知名養老企業在惠投資運營,扶持一批本土養老服務企業成長。

以開拓之舉,提升社會事務和社會治理水平

圖片

圖為:2024年1月12日,惠州市地名文化公園正式啟用。

  挖掘活化地名文化,打造地名文化公園。建成以地名文化為主題、面積9000多平方米的惠州市地名文化公園,是集惠州地名文化、書畫藝術、攝影藝術、東平窯陶瓷工藝、東坡文化、紅色革命文化、慈善文化、福彩文化等多元文化為一體的文化地標。同時,完成省民政廳賦予汝湖鎮“鄉村著名行動”助力“百千萬工程”重點鎮建設任務,編寫地名錄1043條、采集并上圖地名、公共服務設施興趣點339個,設置路名標示牌190個,鎮村特色牌28個,配置地名公共服務設施339個,賦能鄉村發展。

  激發社會組織動力,助力高質量發展。全市注冊登記社會組織3700家,培育社區社會組織7224個。2021年以來組織200家社會組織與全市146個省、市級貧困村結對共建,169家社會組織與黔西南州及本市村(社區)開展結對幫扶,累計投入款物達1.2億元。開展“百社聯百村 助力百千萬”專項行動,動員110家社會組織開展助力鄉村振興產業項目56個。

  扎實推進基本社會服務,助力營造一流營商環境。落實惠民殯葬政策,推進殯葬領域移風易俗。提升婚姻登記服務水平,全面實現婚姻登記“跨省通辦”“全城通辦”。各縣(區)婚姻登記處均設立婚姻家庭輔導室。推進惠城區婚姻登記網紅打卡點建設,打造婚慶產業園。

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