什么是“雙百工程”?
“雙百工程”全稱為“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,是由省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)于2020年11月聯(lián)合發(fā)文并共同組織實施的一項重大民生工程。“雙百工程”按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、以點帶面、循序漸進、全面覆蓋”的原則,2021年底前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成社會工作服務(wù)站,2022年底前全省村(居)建成社會工作服務(wù)點,實現(xiàn)全省社會工作服務(wù)站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。
什么是“雙百”社工?
“雙百”社工是從事民政領(lǐng)域兜底民生工作的基層力量,主要服務(wù)11類困難群眾與特殊群體(包括低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、殘疾人、流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、困境兒童[含孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等]、單身特困母親、農(nóng)村留守婦女以及空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人)。“雙百”社工設(shè)置事務(wù)性和服務(wù)性兩種崗位。
“雙百”社工社會事務(wù)性崗位職責有哪些?
服務(wù)窗口事務(wù)性工作,經(jīng)辦社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人事務(wù)等,包括受理相關(guān)業(yè)務(wù)申請、開展政策宣傳、進行服務(wù)對象信息核對及管理等工作。
“雙百”社工社會服務(wù)性崗位職責有哪些?
一是協(xié)助識別服務(wù)對象。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查11類困難群眾與特殊群體,建立困難群眾和特殊群體臺賬,實現(xiàn)困難群眾和特殊群體入戶率100%。
二是綜合評估服務(wù)需求。運用社會工作專業(yè)方法,通過進村入戶、走訪交友,增進感情交流,建立信任關(guān)系,調(diào)查核實服務(wù)對象情況,評估生活狀況、身體狀況等困難程度,對應(yīng)所需政策,制定服務(wù)計劃。
三是統(tǒng)籌開展專業(yè)服務(wù)。積極參與社區(qū)治理,以社區(qū)為載體、以家庭為單位,運用社會工作專業(yè)理念、方法與技能,開展民生政策宣傳,協(xié)助落實國家民生保障政策,為困難群眾和特殊群體統(tǒng)籌提供情緒疏導(dǎo)、心理撫慰、精神關(guān)愛、關(guān)系調(diào)適、能力建設(shè)、資源鏈接、社會融入等方面專業(yè)服務(wù),配合支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面推進鄉(xiāng)村振興等有關(guān)工作,確保困難群眾和特殊群體社會工作專業(yè)服務(wù)100%覆蓋。
四是推動共建共治共享。引導(dǎo)村(居)民開展互幫互助活動,培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,發(fā)展壯大志愿者隊伍,激活社區(qū)公共活動空間,推動社會力量和公眾參與社會治理,提高社區(qū)居民自治水平,助力打造共建共治共享的社會治理格局。
全面實施“雙百工程”以來,惠州“雙百”社工做了哪些工作?發(fā)揮了哪些作用?
“雙百”社工通過建檔立卡,為11類困難群眾與特殊群體提供社會服務(wù);通過開展全覆蓋走訪,精準識別民政服務(wù)“四類群體”;通過常態(tài)化上門入戶探訪,打通惠民政策落地落實的“最后一米”;通過發(fā)揮“雙百”社工突發(fā)公共事件緊急介入、調(diào)適緩和家庭關(guān)系、困難群眾和特殊群體個人偏差行為介入及能力提升等專業(yè)服務(wù),及時解決基層群眾急難愁盼,化解基層矛盾糾紛,維護基層社會和諧穩(wěn)定。實現(xiàn)了六大轉(zhuǎn)變:社工服務(wù)由粗放型轉(zhuǎn)向標準化服務(wù),由探索物質(zhì)救助轉(zhuǎn)向探索物質(zhì)救助+精神救助并重,由政府救助轉(zhuǎn)向政府救助+慈善救助,由被動救助轉(zhuǎn)向“他助+自助+互助”,由全覆蓋社工服務(wù)轉(zhuǎn)向全面服務(wù)+突出重點個案服務(wù),由從粗放型傳統(tǒng)救助轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)賦能+鐵腳板”模式。
通過走村入戶,惠州“雙百”社工完成11類困難群眾排查和特殊群體建檔15.83萬份,服務(wù)222多萬人次,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理落實社會救助、殘疾人年審、高齡津貼等政策,累計11.54萬人次。基層兜底民生服務(wù)實現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,確保兜底服務(wù)精準對接服務(wù)對象類別和實際需求,顯著提高公共服務(wù)資源的使用效能。
“雙百”社工薪酬有多少?
我市“雙百”社工薪酬待遇管理辦法由各縣(區(qū))民政部門按照《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》(粵民發(fā) 〔2019〕83 號)等有關(guān)政策規(guī)定,會同有關(guān)部門制定,并依法落實社會保障(含“四險一金”)待遇。
“雙百”社工屬于什么性質(zhì)的工作人員?
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)直接聘用管理的人員,為非編制人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(點)社工依照什么程序開展專業(yè)服務(wù)工作?
根據(jù)《“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”實施方案》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站(點)社工依照“識別對象-分析需求-制定計劃-協(xié)調(diào)資源-專業(yè)介入-跟蹤問效”程序開展專業(yè)服務(wù)工作,并實行全流程管理。
“雙百”社工跟誰簽訂合同?
獲聘人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法依規(guī)簽訂勞動合同。