緊抓“雙區”機遇創建國家創新型城市

惠州市超聚電池有限公司去年獲批國家專精特新“小巨人”企業。這是該公司新生產線。

　　近日，市科技局官網發布《關于征集惠州市重點領域“揭榜掛帥”重大科技項目需求的通知》，面向社會征集揭榜方，并對揭榜項目組織評審，擇優予以經費支持。征集范圍包括通信與網絡、超高清視頻和新型顯示、石油化工與新材料、新能源與低碳技術等9大類。

　　今年，我市科技創新工作將緊緊抓住國家建設粵港澳大灣區與深圳先行示范區的機遇，以創建國家創新型城市為總攬，打造“源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育”全過程創新生態鏈條，不斷提升全市科技創新能力，為惠州經濟高質量發展提供強大創新動力。力爭全市研發經費達127億元，高新技術企業達1800家，成為國家創新型城市建設單位。

　　打造粵港澳大灣區能源產業科技創新中心

　　近日，國家發展改革委發布關于推廣借鑒深圳經濟特區創新舉措和經驗做法的通知，推廣黨的十八大以來深圳經濟特區的創新舉措和經驗做法，總共5方面47條，包括建立“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈等內容，鼓勵各地結合實際學習借鑒。

　　在建立關鍵核心技術攻關新機制方面，改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”項目遴選制度，擇優選定攻關團隊；支持企業和戰略科研平臺組建創新聯合體，依托高科技企業和高水平研究型大學，發揮市場需求、集成創新、組織平臺的優勢，構建企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，建立“需求方出題、科技界答題”新機制，形成高效強大的共性技術供給體系。

　　市委十一屆十二次全會提出，深入實施創新驅動發展戰略，全力創建國家創新型城市。全鏈條促進與廣深港、廣珠澳科技創新走廊“兩廊”對接聯通，加快形成更加靈活高效科技創新合作機制。市科技局相關負責人介紹，我市將積極參與大灣區綜合性國家科學中心建設，著力打造粵港澳大灣區能源產業科技創新中心。以兩大科學裝置和東江實驗室為依托，對標綜合性國家科學中心先行啟動區光明科學城、松山湖科學城和協同發展區南沙科學城，謀劃建設以科研、教育為主導的河橋科教資源集聚區，力爭作為協同發展區一并納入大灣區綜合性國家科學中心建設。

　　同時，抓住“雙區”建設機遇。全面深化與港澳的科技創新合作，主動承接深圳、廣州科技創新資源外溢，推動我市創新型城市建設，提升我市科技創新水平。積極探索在深圳、廣州設立異地孵化器，通過異地選苗、兩地共育、惠州成長的模式，挖掘一批快速發展的科技型企業來惠落地。積極引導落戶惠州的企業在惠設立研發機構，支持大灣區研究機構以下設或共建等模式在我市設立研究機構，以提升我市產業技術創新水平。

　　主動融入“雙區”建設，需加快培育創新主體和創新高地。為此，我市將不斷加快培育壯大創新主體，采用研發費用加計扣除等方式，給予科技型中小企業普惠性支持，推動更多科技型中小企業增效益、上規模，力爭2021年高新技術企業和科技型中小企業均達到1800家，到2025年均達到3000家。

　　位于東江工業園的惠州市超聚電池有限公司（簡稱“超聚電池”）是國家高新技術企業，去年獲批國家專精特新“小巨人”企業。當初，看到超聚電池的發展潛力，我市將其納入培育庫，鼓勵企業加強自主創新能力。在得到政府部門積極幫扶后，超聚電池加強自主開發，先后投入480多萬元配備國際領先的產品測試系統和一流的檢測設備的研發實驗室，形成了自主知識產權的結構設計、封裝、整形和材料加工技術，申請專利45項，獲得發明專利1項、實用新型專利23項。

　　截至去年底，該公司鋰離子電池產值達1.31億元，年利稅達867.71萬元。TWS耳機產品銷售額占公司主營業務收入的92.27%，市場占有率達10.45%，出貨量位居“全球TWS耳機電池25強”第7位、廣東省第3位。超聚電池從一家小微民營企業成長為國家專精特新“小巨人”，正是我市培育創新型科技企業的成功案例，也是惠州企業主動向科技要動力的真實寫照。

　　積極探索實行科技項目“揭榜掛帥”制度

　　線下啟動儀式、線上全程直播。6月30日，以“挑戰成就夢想，創新引領未來”為主題的2021年第六屆中國創新挑戰賽（惠州賽區）啟動儀式及培訓會在市區江北舉行，這是我市首次舉辦此類賽事。比賽針對企業技術創新需求，通過“揭榜比拼”方式，面向企業征集有效需求不少于100項，面向社會征集需求解決方案不少于50項。

　　據了解，創新挑戰賽是以需求為導向的科技成果轉化和產業化新機制。我市正在積極探索實行科技項目“揭榜掛帥”制度，像中國創新挑戰賽這樣以問題為導向，由我市企業提出技術難題或重大需求，支持高校院所、科研機構、科技型企業或其組織聯合體進行揭榜攻關，調動更多創新資源解決我市主導產業“卡脖子”技術問題，利用各種手段促進科技成果轉化，推動惠州實現高質量發展。

　　市科技局有關負責人認為，科技成果轉化是科技創新工作的一個關鍵環節。我市通過搭建一批科技創新平臺、科技成果交易平臺，有效實現了供需方對接。今年10月我市將舉辦第三屆科交會，發動約300所國內高校、10家廣東省實驗室、20家技術轉移專業機構、10家惠州市龍頭骨干企業參展參會，建立網上科交會常態化運行機制，通過科交會緊密對接地方產業的技術創新需求，吸引高校科技成果在惠州轉化應用，聚集優質的科技創新資源。

　　近年來，我市構建了以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，依托高校科研院所共建新型研發機構，將一些科研成果通過中試平臺與企業需求進行匹配，為創建國家創新型城市打下了良好基礎。目前全市已建成市級以上新型研發機構21家、市級以上科技企業孵化器23家、高新技術企業存量1628家、科技型中小企業有1481家，規上工業企業設立研發機構比例超過50%。

　　接下來，我市將繼續聚焦“2+1”現代產業集群，有針對性地引進埃克森美孚研究院等一批產業技術研究院；積極推進中科院過程所、中廣核研究院、南方電網科研院在惠州建設研究分院；推動已引進的科近離子膜材料研究院等建設成省級新型研發機構。繼續組織開展企業科技特派員和“惠企專家行”活動，面向優勢產業派駐科技特派員或舉辦企業與專家學者專題對接會，入戶解決企業的技術難題，積極培育一批科技型企業、“專精特新”企業和行業領軍企業。

　　文/圖  記者劉豪偉