縣十六屆人大
六次會(huì)議文件(3)
政府工作報(bào)告
——2020年5月18日在博羅縣第十六屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議上
博羅縣人民政府縣長(zhǎng)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。因疫情防控所需,參加縣政協(xié)十屆五次會(huì)議的各位委員未列席今天的會(huì)議,但書(shū)面報(bào)告已印發(fā)給各位委員,也請(qǐng)各位委員提出意見(jiàn)建議。
2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年。一年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、水環(huán)境和“兩違”整治任務(wù)異常艱巨等各種挑戰(zhàn),縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
一年來(lái),我們敢于迎難而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體向好。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力做好“六穩(wěn)”工作,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。初步統(tǒng)計(jì),全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)(下同)4.8%,增速比全市平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,增速比全市平均水平高4.7個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額223.03億元,增長(zhǎng)8.4%;有效應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦等不利因素影響,全年外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)2.6%,增速比全市平均水平高20.1個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。堅(jiān)定不移把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“穩(wěn)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更大的“進(jìn)”。財(cái)稅金融總體質(zhì)量良好,全年稅收收入93.31億元,在減稅降費(fèi)的大政策下,仍保持2.6%的增長(zhǎng);地方一般公共預(yù)算收入46.72億元、增長(zhǎng)4.3%,稅占比提高到73.78%;政府性基金收入60.42億元,創(chuàng)歷史新高;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)6.9%、27.1%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,高于GDP增速5.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率3.75%,同比提高1.12個(gè)百分點(diǎn)。
新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,新增高新技術(shù)企業(yè)86家,增長(zhǎng)27.2%;新增市級(jí)以上工程中心21家,增長(zhǎng)19.6%;先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別增長(zhǎng)8.9%、12.1%。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入76.12億元,增長(zhǎng)13.3%。
產(chǎn)業(yè)后勁不斷增強(qiáng)。建立擇商選資聯(lián)席會(huì)議制度,擇優(yōu)引進(jìn)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、臺(tái)鈴電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目。加強(qiáng)用地保障工作,全年儲(chǔ)備土地1355畝,新增建設(shè)用地指標(biāo)1739畝,競(jìng)購(gòu)拆舊復(fù)墾指標(biāo)1052畝,有效促進(jìn)了項(xiàng)目落地建設(shè),62宗重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資73.61億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成年度投資38.68億元。緊扣全市“2+1”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,編制出臺(tái)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,葛洪中醫(yī)院等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)。
微觀主體活力迸發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,著力破除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,市場(chǎng)主體加速涌現(xiàn)。全年新登記企業(yè)5392戶(hù),日均新設(shè)14.8戶(hù);新登記個(gè)體工商戶(hù)11975戶(hù),日均新設(shè)32.8戶(hù)。
一年來(lái),我們敢于擔(dān)當(dāng)作為,成功辦成一系列大事難事
水環(huán)境整治取得重大成效。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,在鞏固提升前期水環(huán)境整治成效的基礎(chǔ)上,以更大力度推進(jìn)整治工作,取得顯著成績(jī)。一年來(lái),共完成“散亂污”企業(yè)整治838家,完成“廠中廠”綜合整治69家;清理關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)472家;新建、提標(biāo)升級(jí)污水處理設(shè)施19座,新增截污管網(wǎng)279公里;推動(dòng)56家重污排放企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型;428個(gè)入河排污口全面完成整改,11條劣Ⅴ類(lèi)排渠綜合整治工程基本完工。通過(guò)艱辛努力,東江河、公莊河水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo),沙河水質(zhì)年均值從兩年前的劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳,得到省、市的充分肯定。
“兩違”整治任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持敢打硬仗、敢啃“硬骨頭”,以鐵的手腕、鐵的措施,依法依規(guī)查處了蓬萊山莊、桃子園、四季園等一批典型“兩違”案件,全年共依法拆除“兩違”總面積510萬(wàn)平方米,圓滿完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
全國(guó)文明城市成功復(fù)牌。把文明城市建設(shè)作為大事要事來(lái)抓,結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)新時(shí)代文明新風(fēng),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境秩序整治、宣傳氛圍營(yíng)造,扎實(shí)推進(jìn)城市常態(tài)化、精細(xì)化管理,基本建成“智慧城市”二級(jí)平臺(tái),以堅(jiān)定的決心、有力的舉措成功打贏全國(guó)文明城市(縣級(jí))復(fù)牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一年來(lái),我們敢于對(duì)標(biāo)一流,不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平
城市功能品質(zhì)穩(wěn)步提升。江南大道東段、龍橋東江大橋改擴(kuò)建工程一期等項(xiàng)目建成通車(chē),雙龍大道、工業(yè)大道升級(jí)改造工程等項(xiàng)目加速推進(jìn);博師高級(jí)中學(xué)新校區(qū)建成開(kāi)學(xué),城東學(xué)校、中洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校、佳兆業(yè)學(xué)校、龍溪新二中、縣人民醫(yī)院新院、縣中醫(yī)院新院、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成功申報(bào)1家省級(jí)、2家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成3個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,發(fā)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)17家;新增縣級(jí)龍頭企業(yè)2家,6家企業(yè)獲省名牌稱(chēng)號(hào);柏塘山茶、羅浮山荔枝獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。投入5.4億元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣創(chuàng)建工作,全縣行政村基本完成“三清三拆三整治”工作任務(wù),達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn);71個(gè)示范村創(chuàng)建美麗宜居村工作有序推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。廣汕高鐵博羅站、羅浮山站、贛深高鐵博羅北站綜合交通樞紐配套工程以及雙楊大道、東江大道、X217線橫河段改建等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),金龍大道改造動(dòng)工建設(shè),蘆泰大橋及其引道工程進(jìn)展順利。“四好農(nóng)村路”建設(shè)扎實(shí)有效,完成路面拓寬改造160公里、通20戶(hù)村民聚居地村道路面硬化65公里,基本完成危橋改造1座、開(kāi)工7座。
一年來(lái),我們敢于突破陳規(guī),充分激發(fā)發(fā)展活力
行政管理體制等改革全面深化。縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革順利完成,事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、縣級(jí)融媒體中心以及石灣、園洲廣電管理體制改革等工作基本完成,教育系統(tǒng)績(jī)效分配制度、縣管校聘制度、校長(zhǎng)職級(jí)制改革正式啟動(dòng)。證照聯(lián)辦、“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”、“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生服務(wù)”、公安戶(hù)政業(yè)務(wù)“全縣通辦”“一窗通辦”等“一門(mén)一網(wǎng)式”改革成效明顯。建設(shè)工程項(xiàng)目“信用快審”“容缺受理”承諾制、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等工作扎實(shí)推進(jìn)。
制度創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。制定新的征地留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)管理制度,規(guī)范農(nóng)村集體留用地使用和村企合作行為。出臺(tái)新的盤(pán)整回收土地、“三舊”改造縣鎮(zhèn)分成制度,各鎮(zhèn)盤(pán)整收回土地和實(shí)施“三舊”改造土地掛牌出讓縣級(jí)純收益,按縣、鎮(zhèn)5:5比例分成返還給各鎮(zhèn)。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,全年共為企業(yè)減負(fù)38.6億元,其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減負(fù)1.7億元。成立博羅百億企業(yè)服務(wù)小組,建立解決企業(yè)困難“直通車(chē)”制度,定期開(kāi)展政企面對(duì)面溝通交流活動(dòng),努力為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
一年來(lái),我們敢于直面關(guān)切,努力增進(jìn)民生福祉
脫貧攻堅(jiān)成效明顯。聚焦“兩不愁三保障”,大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全縣貧困發(fā)生率下降至0.021%以下,有勞動(dòng)能力貧困人口年人均可支配收入達(dá)到16737元,超過(guò)預(yù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
民生保障顯著增強(qiáng)。縣財(cái)政民生支出達(dá)74億元,占一般公共預(yù)算支出的78%,同比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施積極就業(yè)政策,全年新增就業(yè)10633人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%。著力保基本、兜底線,全縣低保、城鄉(xiāng)特困人員、孤兒最低養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,困難群眾政策內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到100%。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先,大力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),楊僑中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目建成投入使用,全年新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校22所,建成后可新增公辦學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。深化衛(wèi)生強(qiáng)縣、健康博羅建設(shè),縣第二人民醫(yī)院門(mén)診部順利開(kāi)業(yè),基層衛(wèi)生院中醫(yī)館全面建成,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè),縣檔案館新館落成開(kāi)館,沖虛古觀(原東縱舊址)入選第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。成功舉辦羅浮山國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽。圓滿完成第四次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。武裝、民族、宗教、保密、慈善、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、口岸、人防、審計(jì)、打私、雙擁、氣象、科協(xié)、老齡、移民、殘聯(lián)、檔案、縣志、婦女兒童、老區(qū)建設(shè)等工作邁上新臺(tái)階。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深化平安博羅建設(shè),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和“颶風(fēng)2019”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)“一村一警”工作,全縣治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“兩搶”零發(fā)案天數(shù)350天。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防隱患整治等工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。認(rèn)真做好應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,社會(huì)保持平安祥和。
一年來(lái),我們敢于自我革命,全面加強(qiáng)自身建設(shè)
“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)開(kāi)展。堅(jiān)持以上率下,圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一根本任務(wù)和“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,不折不扣完成好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)等各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決全面徹底肅清江**嚴(yán)重違紀(jì)違法案件惡劣影響,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
民主法治進(jìn)一步健全。堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。全力支持縣人大、縣政協(xié)工作,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議,全年共辦理人大意見(jiàn)建議59件、政協(xié)提案97件。加強(qiáng)法治縣、法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“七五”普法,健全村(居)民民主自治制度,依法治縣水平不斷提高。
勤政廉政建設(shè)取得新成效。抓實(shí)抓常干部隊(duì)伍建設(shè),督促教育基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持硬氣、正氣、靈氣的作風(fēng),機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部保持專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的精神。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化政務(wù)公開(kāi)和“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)政府各項(xiàng)工作更加陽(yáng)光、透明、廉潔、高效。
各位代表!一分耕耘,一分收獲。一年來(lái),我們?nèi)〉玫拿恳环殖煽?jī),都離不開(kāi)市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,離不開(kāi)全縣人民的共同努力!在此,我代表縣人民政府,向全縣人民、駐博部隊(duì)官兵、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持博羅建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
各位代表!安不忘危,興不忘憂。總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡不充分,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是缺少大平臺(tái)支撐、大項(xiàng)目拉動(dòng),同時(shí)用地規(guī)模、指標(biāo)等要素制約仍較嚴(yán)重。二是城市骨架沒(méi)有拉開(kāi),集聚輻射能力還不夠強(qiáng)。三是違法用地、違法建設(shè)、環(huán)境污染等問(wèn)題仍未得到根本解決,推動(dòng)綠色發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。四是教育、文化、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)供給還難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。五是工作效率、審批效率還不夠高,執(zhí)行能力還不夠強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,并采取有效措施切實(shí)加以解決。
2020年工作目標(biāo)和任務(wù)
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”,以支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為牽引,圍繞中央、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保全面建成小康社會(huì),高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以?xún)?nèi),主要污染物排放量大幅下降。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、底線思維,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的巨大困難和挑戰(zhàn),比如,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)下行壓力持續(xù)加大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的不確定性;中美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)還在向縱深發(fā)展;受疫情全球化蔓延影響,國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全面臨新的挑戰(zhàn),加上消費(fèi)需求短期內(nèi)難以恢復(fù),部分企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,等等。同時(shí),也要看到經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面并沒(méi)有改變,發(fā)展的積極因素和有利條件增多。一是為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,中央及時(shí)加大宏觀政策推出力度,國(guó)家和省市出臺(tái)一系列穩(wěn)企利企措施,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速回暖的態(tài)勢(shì)。二是粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn),惠州一流城市建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,為博羅搶占發(fā)展制高點(diǎn)提供了難得的機(jī)遇。三是疫情雖然對(duì)我縣一季度經(jīng)濟(jì)造成較大影響,但我們見(jiàn)事早、行動(dòng)快,及時(shí)采取一系列有力措施,全力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì),兩手抓、兩促進(jìn),在努力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí),有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),從4月份的數(shù)據(jù)來(lái)看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì),為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。我們將保持清醒認(rèn)識(shí),辯證看待正反兩方面的因素,努力變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī),以?shī)^斗姿態(tài)、務(wù)實(shí)作風(fēng)、非常之舉,把疫情防控好、把時(shí)間搶回來(lái)、把經(jīng)濟(jì)搞上去,堅(jiān)決完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
一、以精準(zhǔn)施策為抓手,奮力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
積極擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)化投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,以釘釘子精神抓好今年安排的總投資468億元的70宗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持拿地項(xiàng)目促開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促竣工、竣工項(xiàng)目促投產(chǎn),開(kāi)展投資項(xiàng)目“一對(duì)一”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),提高2014年以來(lái)已供地項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工率和投產(chǎn)率。大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)土地、資金等資源要素更多向工業(yè)項(xiàng)目聚集,全年新增用地指標(biāo)60%以上用于工業(yè)。用足用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策,加快5G基站建設(shè)和應(yīng)用,以及數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓擇商選資,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為靶向開(kāi)展精準(zhǔn)招商,積極承接廣州、深圳等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)投資后勁和發(fā)展后勁。
充分挖掘消費(fèi)潛力。用足用好國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi),大力促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)、信息消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)及新型消費(fèi)。推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,配合抓好羅浮山-南昆山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶綜合開(kāi)發(fā),提高旅游消費(fèi)水平。推進(jìn)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè),培育發(fā)展“新零售”產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精準(zhǔn)布局冷鏈物流基地,穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。
全力做好外貿(mào)工作。密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦和全球疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)有效做好應(yīng)對(duì)工作。積極融入惠州跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展在線營(yíng)銷(xiāo)、在線交易,更有針對(duì)性地?fù)層唵巍⒆鲣N(xiāo)售。大力支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),用好國(guó)家加工貿(mào)易、內(nèi)銷(xiāo)稅收優(yōu)惠和技改融資等政策,大力推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)更新設(shè)備、創(chuàng)立品牌。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品等進(jìn)口貿(mào)易,促進(jìn)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。發(fā)揮好直通車(chē)機(jī)制作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,切實(shí)穩(wěn)定外商投資信心。
大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全面貫徹落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,特別是中央、省、市針對(duì)新冠肺炎疫情影響出臺(tái)的一系列惠企政策,減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)、紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。大力發(fā)展電子信息、新能源新材料等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)龍華電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園、龍溪新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),加快建成南亞增資擴(kuò)產(chǎn)、臺(tái)鈴電動(dòng)車(chē)、小刀電動(dòng)車(chē)、新星輕合金、威博科技等項(xiàng)目,推動(dòng)富通電纜、中安智能制造等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),全力促成高盛智谷、益利素勒等項(xiàng)目簽約落戶(hù)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,推進(jìn)欣旺達(dá)動(dòng)力電芯研究院、華通精密(惠州)研發(fā)中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施新一輪技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化博羅百億企業(yè)服務(wù)小組職責(zé),精準(zhǔn)扶持壯大欣旺達(dá)、華通、南亞、萬(wàn)洋眾創(chuàng)城等優(yōu)勢(shì)企業(yè),打造一批實(shí)體產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
二、以“一帶一圈”建設(shè)為引領(lǐng),奮力開(kāi)創(chuàng)具有博羅特色的發(fā)展新格局
舉全縣之力抓好沿東江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)、人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長(zhǎng)動(dòng)力源,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升”的發(fā)展規(guī)律,集中資源、集中力量、集中智慧,全力推進(jìn)羅陽(yáng)、龍溪、園洲、石灣融合發(fā)展、一體化發(fā)展,努力打造新型工業(yè)化城市組團(tuán)。實(shí)施縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,做大做優(yōu)羅陽(yáng)-龍溪組團(tuán),盡快建成雙龍大道、江南大道西段以及濱江路東段、工業(yè)大道、桃園路北段、建設(shè)路北段、矮崗中路,加快東江大道、振興大道、博中東江大橋、濱江西路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城東學(xué)校、華僑中學(xué)升級(jí)改造、龍溪新二中、佳兆業(yè)學(xué)校、中洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣人民醫(yī)院新院、縣中醫(yī)院新院、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),抓好“惠民空間”微改造,力爭(zhēng)打造2個(gè)示范點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市骨架、完善城市功能,推動(dòng)“兩街”向“一城”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“產(chǎn)城人融合”,加快園洲-石灣組團(tuán)發(fā)展,重點(diǎn)抓好博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),在成立平臺(tái)公司并實(shí)體化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,抓緊啟動(dòng)8-10平方公里的起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等建設(shè),確保園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,努力打造國(guó)家級(jí)千億園區(qū)。
高標(biāo)準(zhǔn)抓好環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)。以羅浮山為核心,包括周邊長(zhǎng)寧、湖鎮(zhèn)、福田、橫河、龍華在內(nèi)的環(huán)羅浮山地區(qū),具有突出的資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì),發(fā)展生命健康等產(chǎn)業(yè)大有可為。我們將自覺(jué)站在全市“2+1”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)大局,按照生態(tài)、生命、生活“三生”融合的思路,全力把這個(gè)片區(qū)規(guī)劃好、發(fā)展好,著力打造成為新的增長(zhǎng)極。突出抓好羅浮山運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制改革,引進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)模式;推進(jìn)景區(qū)南門(mén)、北門(mén)等建設(shè)工作,做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì),提升羅浮山景區(qū)品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益。抓緊啟動(dòng)福田現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園前期規(guī)劃工作。支持羅浮國(guó)藥與津村藥業(yè)合作,加快葛洪中醫(yī)院、嶺南藥用植物園綜合體、南藥種植基地、嶺南藥谷等項(xiàng)目建設(shè),努力爭(zhēng)取中國(guó)農(nóng)科院深圳基因組所惠州創(chuàng)新中心、中國(guó)藥用植物研究所粵港澳大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)研究中心全面落地建設(shè),構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
千方百計(jì)突破用地瓶頸。把解決好建設(shè)用地規(guī)模、指標(biāo)問(wèn)題作為“一帶一圈”規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵,通過(guò)做好國(guó)土空間規(guī)劃、收回“曬太陽(yáng)”的土地規(guī)模、盤(pán)整收回閑置和低效土地、提高土地利用效率、推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造等措施,切實(shí)把有限的土地資源挖潛出來(lái)、集中起來(lái),全力保障“一帶一圈”建設(shè)需要。
因地制宜促進(jìn)博東地區(qū)差異化高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、楊村現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持康佳、新譜、統(tǒng)實(shí)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推進(jìn)大朵生態(tài)旅游度假區(qū)、恒大?安縵酒店、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心、順南食品等項(xiàng)目建設(shè),抓好象頭山保護(hù)性開(kāi)發(fā),提升博東地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快雙楊大道、博東大道升級(jí)改造工程等項(xiàng)目建設(shè),盡早啟動(dòng)贛深高鐵博羅北站等高鐵站綜合交通樞紐配套工程建設(shè),推進(jìn)韶惠高速惠龍段、廣河高速麻陂北互通出入口連接線、金龍大道改造等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)惠州中學(xué)與楊僑中學(xué)建立教聯(lián)體,加快三鄉(xiāng)中學(xué)宿舍樓以及柏塘、公莊、泰美等鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),進(jìn)一步提升博東地區(qū)公共服務(wù)保障能力和公共設(shè)施建設(shè)水平,增強(qiáng)發(fā)展能力。
三、以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),奮力做好“三農(nóng)”工作
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“三保障”和“八有”指標(biāo),“清單式”完成全縣貧困村、貧困人口退出工作,確保今年6月底前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,實(shí)施“志智”雙扶行動(dòng),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保穩(wěn)定持續(xù)脫貧。
鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食安全。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)新增一批縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社。抓好“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),大力發(fā)展以出口為導(dǎo)向的荔枝等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)南藥、絲苗米、龜類(lèi)、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力開(kāi)展“五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好農(nóng)村“廁所革命”以及生活垃圾、污水治理等工作,推進(jìn)干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村、文明示范村創(chuàng)建工作,全面提升村容村貌。
大力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施鎮(zhèn)通行政村公路拓寬改造403公里。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),推進(jìn)水田墾造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等工作,加快中小河流治理二期工程建設(shè),啟動(dòng)聯(lián)和水庫(kù)灌區(qū)石灣片區(qū)改造。抓好農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),構(gòu)筑農(nóng)村公共安全視頻防控圈。
四、以鞏固治污治亂成果為重點(diǎn),奮力守護(hù)天藍(lán)地綠的美麗家園
扎實(shí)開(kāi)展水環(huán)境鞏固提升年活動(dòng)。緊扣實(shí)現(xiàn)沙河、公莊河等國(guó)考省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),深化源頭減污、管理控污、末端治污,加快推進(jìn)東江-沙河水系連通工程、石灣鎮(zhèn)沙河綜合整治生態(tài)修復(fù)工程、園洲鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程等重點(diǎn)工程建設(shè);持續(xù)抓好“散亂污”企業(yè)整治,建立健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,分類(lèi)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等面源污染整治,最大限度減少工農(nóng)業(yè)污染。大力推進(jìn)入河排污口整治,加快消滅10條劣Ⅴ類(lèi)支流。加強(qiáng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)改造提升低效污水處理設(shè)施5座,新增截污管網(wǎng)82公里。
保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持減存量、遏增量、消“圖斑”、強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督巡查,強(qiáng)化源頭管控,突出依法依規(guī),以更大力度推進(jìn)“兩違”整治工作,抓好“無(wú)違建鎮(zhèn)街”創(chuàng)建,確保完成市下達(dá)的450萬(wàn)平方米“兩違”清拆任務(wù),努力拆出發(fā)展空間、拆出靚麗風(fēng)景、拆出文明生態(tài)。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管員駐廠制度,推動(dòng)監(jiān)管工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化取水用水剛性約束。加快縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠三期、縣建筑垃圾綜合利用處理中心等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,嚴(yán)厲打擊非法跨境轉(zhuǎn)移傾倒固廢行為。推進(jìn)大氣、土壤污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化美化,建成森林村莊30個(gè)。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),抓好日常節(jié)能管理,確保完成年度節(jié)能“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核。
五、以突出問(wèn)題為導(dǎo)向,奮力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
深化“放管服”改革。推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目審批、投資項(xiàng)目系統(tǒng)集成審批、信用快審等改革,加快建立投資項(xiàng)目分類(lèi)快審機(jī)制。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,在企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、民生服務(wù)等方面開(kāi)展一站式、無(wú)差別服務(wù)。推動(dòng)“一窗通辦”向基層延伸。加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)“電子證照、電子印章、電子簽名”在行政審批和公共服務(wù)中的全場(chǎng)景應(yīng)用。開(kāi)展首期25個(gè)“一件事”主題服務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施“水電氣報(bào)裝聯(lián)辦”。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合改革。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“一戶(hù)一宅”、農(nóng)房簡(jiǎn)約報(bào)建和風(fēng)貌管控改革試點(diǎn)工作,抓好美麗鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃編制和相關(guān)改革試點(diǎn)工作。探索城市管理綜合執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理執(zhí)法。
推進(jìn)民生社會(huì)領(lǐng)域改革。深化價(jià)格管理改革,落實(shí)生活垃圾處理費(fèi)隨水征收政策。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立企業(yè)負(fù)面信息查詢(xún)平臺(tái),完善信用修復(fù)機(jī)制。深化減證便民行動(dòng),著力解決“證明多、流程繁”問(wèn)題。
六、以滿足人民美好生活需要為依歸,奮力增進(jìn)群眾獲得感、幸福感、安全感
認(rèn)真辦好民生實(shí)事。完善財(cái)政民生保障機(jī)制,全力辦好年度各項(xiàng)民生實(shí)事,特別是人大代表票選決定的十件民生實(shí)事,讓人民群眾更多更好共享改革發(fā)展成果。
全力穩(wěn)就業(yè)保基本。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗工作力度,抓好“粵菜(東江菜)”師傅、鄉(xiāng)村工匠等專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)工作,全面落實(shí)“南粵家政”工程,全方位優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度,著力解決欠薪問(wèn)題。強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,力爭(zhēng)建成1個(gè)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造。
著力提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域“三項(xiàng)改革”,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加快博羅綜合高級(jí)中學(xué)、石灣二小等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)升級(jí)改造和商住小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;抓好學(xué)前教育5080行動(dòng)計(jì)劃;支持省技師學(xué)院征地?cái)U(kuò)容,增加學(xué)位。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,完善重大疫情防控機(jī)制,深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推進(jìn)縣第三人民醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和全民預(yù)防保健等工作。大力推進(jìn)文化惠民、體育惠民,完成縣文化中心二期建設(shè),推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。高水平編制“十四五”規(guī)劃。做好第七次全國(guó)人口普查工作。加強(qiáng)雙擁共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。全力辦好武裝、民族宗教等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黑拐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪行為,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“一村一警”工作,全面推行基層社會(huì)治理“六治”模式,推進(jìn)形成共建共治共享新格局。
毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控工作。堅(jiān)持把人民身體健康和生命安全放在第一位,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機(jī)制,全面落實(shí)境外返博人員疫情防控措施,嚴(yán)格抓好復(fù)工復(fù)課人員疫情防控,做實(shí)做細(xì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要節(jié)假日疫情防控工作,加強(qiáng)疫情應(yīng)急演練和處置,加大宣傳教育力度,堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
七、以提高行政效能為核心,奮力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育,確保廣大黨員干部始終保持政治上的堅(jiān)定和理論上的清醒,不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
推進(jìn)依法行政科學(xué)施政。深化法治縣創(chuàng)建,加強(qiáng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè),加大全民普法力度,深化基層群眾自治實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣工作新局面。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,確保各項(xiàng)決策更合縣情、更順民意。
大力營(yíng)造講效率重實(shí)干的良好氛圍。把“辦事不求人、過(guò)程很順利、出門(mén)不生氣”作為政府效率的標(biāo)準(zhǔn),深化政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高行政決策執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性。增強(qiáng)“效率”意識(shí),鼓勵(lì)各地各部門(mén)在依法依規(guī)的前提下,大膽解放思想、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)高效干好各項(xiàng)工作。健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。只要干部隊(duì)伍都能激活起來(lái),找到工作的興奮點(diǎn),以不甘于平庸的心態(tài)干事創(chuàng)業(yè),博羅就會(huì)充滿活力。
強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定,守牢制度“效力門(mén)”。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全分析研判、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和其它各方面監(jiān)督,加強(qiáng)廉政警示教育,增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識(shí),嚴(yán)守廉潔紅線。深化政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政務(wù)信息資源共享,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則必至;事雖難,為則必成。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,全力以赴完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利、加快建設(shè)大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣而努力奮斗!