《惠州市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》政策解讀

　　一、制定背景

　　為了促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，推動我市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)范園區(qū)申報、認(rèn)定和監(jiān)督管理，力爭培育出一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理運營規(guī)范、社會效益突出、示范帶動作用強的文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，參照《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》，制定《惠州市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　二、主要制定依據(jù)

　　《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》

　　三、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》共十八條，對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的界定、申報和認(rèn)定、管理和考核等予以規(guī)定。

　　（一）第一條至第四條明確市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的界定等；

　　（二）第五條至第八條明確市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報條件、所需材料及認(rèn)定程序等；

　　（三）第九條至第十六條明確市、縣（區(qū)）兩級文化和旅游行政部門及園區(qū)運營管理機構(gòu)對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理職責(zé)；明確對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核內(nèi)容；明確對予以警示、限期整改、撤銷認(rèn)定的情形等；

　　（四）第十七條至第十八條明確本辦法施行日期和有效期限等。

　　四、主要特點

　　《管理辦法》根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合惠州實際，在內(nèi)容上主要突出以下特點：一是突出高質(zhì)量發(fā)展要求。堅持價值導(dǎo)向、文化引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動，將高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理工作的全過程、各環(huán)節(jié)。二是明確政策資金扶持條款。對新認(rèn)定的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，及積極招引、培育優(yōu)質(zhì)規(guī)上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合市級財政安排情況進(jìn)行專項資金扶持、獎勵等。三是完善動態(tài)管理機制。明確以年度考核、日常監(jiān)督等方式，對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強動態(tài)管理，并規(guī)定了予以警示、限期整改或者撤銷認(rèn)定的具體情形，以確保園區(qū)的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。四是壓實安全主體責(zé)任。將文化安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面要求作為認(rèn)定市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本條件，并明確規(guī)定園區(qū)如有重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故及其他違法違規(guī)行為的，將撤銷其認(rèn)定，予以摘牌。