《關(guān)于做好異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加中考工作的通知》解讀

　　一、制定《通知》的必要性

　　制定《惠州市人民政府辦公室關(guān)于做好異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加中考工作的通知》，是貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步落實異地務(wù)工人員隨遷子女在我市完成義務(wù)教育后參加高中階段學(xué)校招生升學(xué)的政策，保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會的需要。

　　二、主要依據(jù)

　　《通知》主要依據(jù)了《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見的通知》（粵府辦〔2012〕137號）和《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》（粵教考〔2017〕15號）等規(guī)定。

　　三、起草過程

　　自2018年1月份開始修改，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和修改，于2018年3月初完成《通知》修訂稿，經(jīng)征求市相關(guān)職能部門和縣區(qū)政府意見、向社會公示、請法律顧問進(jìn)行合法性審查、與司法局人員多次討論修改，2019年3月14日通過市司法局審核。

　　四、主要內(nèi)容和解讀

　　《通知》共七項內(nèi)容，明確了異地務(wù)工人員隨遷子女的界定，對異地務(wù)工人員隨遷子女中考資格條件、普通高中學(xué)校錄取政策、服務(wù)保障、報考事項等方面，都做出了明確的規(guī)定和說明，針對性、政策性和可操作性強(qiáng)。

　　（一）適用范圍

　　結(jié)合當(dāng)前實際，本《通知》的適用范圍為我市行政區(qū)域。

　　（二）異地務(wù)工人員隨遷子女的界定
　　《通知》第一項界定了異地務(wù)工人員隨遷子女的概念。《通知》所稱“異地務(wù)工人員隨遷子女”是指在我市初中階段學(xué)校就讀的非廣東省戶籍異地務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生，不含在我市初中階段學(xué)校就讀的本省外市、香港、澳門、臺灣和外國戶籍學(xué)生。

　　（三）報名參加我市中考的資格條件
　　《通知》第二項規(guī)定，隨遷子女報名參加我市中考，須同時滿足以下條件：

　　1.隨遷子女獲得我市初中學(xué)校三年完整學(xué)籍。

　　2.隨遷子女父親或母親（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）于隨遷子女入讀初中一年級的次年5月1日前在我市領(lǐng)取了居住證，且在隨遷子女初中畢業(yè)當(dāng)年的8月31日持有有效居住證。

　　3.隨遷子女父親或母親在我市參加社會保險（含基本養(yǎng)老保險及基本醫(yī)療保險，下同）累計3年(含3年)以上（截止時間為隨遷子女初中畢業(yè)當(dāng)年的8月31日）；或者隨遷子女父親或母親于隨遷子女入讀初中一年級的次年5月1日前在我市參加了社會保險，至隨遷子女報名參加我市中考時沒有中斷過。

　　(四)普通高中學(xué)校錄取政策
　　《通知》第三項明確，符合報考條件的隨遷子女與我市戶籍學(xué)生同等填報普通高中學(xué)校志愿，同等享受優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校直接分配給初中學(xué)校的招生指標(biāo)，同等分?jǐn)?shù)線錄取，同等繳交普通高中學(xué)費。

　　（五）管理部門的職責(zé)和任務(wù)

　　《通知》第四項對管理部門的職責(zé)范圍進(jìn)行了劃分。

　　1.教育主管部門負(fù)責(zé)隨遷子女報名參加我市中考工作的統(tǒng)籌管理，做好報名、考試和錄取等服務(wù)工作。

　　2.公安部門負(fù)責(zé)核實異地務(wù)工人員居住證辦理情況，提供相關(guān)信息。

　　3.人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)核實異地務(wù)工人員在我市參加社會保險的情況，提供相關(guān)信息。

　　（六）報考事項
　　《通知》第五項明確了隨遷子女報名參加我市中考的工作由所在學(xué)校統(tǒng)一組織、報名時需提交的材料與要求、考生生源地的確定等相關(guān)報考事項。

　　（七）對不符合報名參加我市中考資格條件隨遷子女的告知

　　《通知》第六項明確，不符合報名參加我市中考資格條件的隨遷子女有報讀普通高中學(xué)校意愿的，應(yīng)盡早與戶籍所在地教育主管部門取得聯(lián)系，選擇回戶籍所在地報名參加中考。

　　（八）有效期限

　　《通知》第七項規(guī)定了本通知自2019年10月1日起實施，有效期5年。市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門以往發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。