惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 惠州市財政局 惠州市金融工作局

關(guān)于修改《惠州市農(nóng)業(yè)局 惠州市財政局 惠州市人民政府金融工作局關(guān)于2018-2020年惠州市政策性農(nóng)業(yè)保險的實施方案》的決定

惠農(nóng)〔2020〕125號

市直相關(guān)單位，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、財政部門、金融工作部門：

　　為貫徹落實市委、市政府《惠州市機構(gòu)改革方案》（惠市委發(fā)〔2018〕13號），確保機構(gòu)改革后的機構(gòu)職責依法有效履行，現(xiàn)決定對《惠州市農(nóng)業(yè)局 惠州市財政局 惠州市人民政府金融工作局關(guān)于2018-2020年惠州市政策性農(nóng)業(yè)保險的實施方案》（惠農(nóng)〔2018〕149號）的部分內(nèi)容作如下修改：

　　一、將文件標題、第五部分“承保機構(gòu)管理”、第六部分“保費補貼資金管理和撥付”、第七部分“建立省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金制度”、第八部分“保障措施和要求”中的“市農(nóng)業(yè)局”修改為“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”，“市人民政府金融工作局”修改為“金融工作局”，“省農(nóng)業(yè)廳”修改為“省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳”，“省保監(jiān)局”修改為“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局”，“省金融辦”修改為“省地方金融監(jiān)督管理局”，“中國保監(jiān)會”修改為“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會”。

　　二、將第六部分“保費補貼資金管理和撥付”中的“農(nóng)業(yè)部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”，“縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局”修改為“縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　附件：惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 惠州市財政局 惠州市金融工作局關(guān)于2018-2020年惠州市政策性農(nóng)業(yè)保險的實施方案

惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  

惠州市財政局   

惠州市金融工作局  

2020年8月10日   

附件

惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 惠州市財政局 惠州市金融工作局關(guān)于2018-2020年

惠州市政策性農(nóng)業(yè)保險的實施方案

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第629號）、《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》（財金〔2016〕123號）、《廣東省大力推廣政策性涉農(nóng)保險的意見》（粵府辦〔2012〕50號）、《關(guān)于印發(fā)2018-2020年廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案》（粵農(nóng)規(guī)[2018]2號）精神，為充分發(fā)揮財政保費補貼的引導(dǎo)作用，加快我市政策性農(nóng)業(yè)保險“擴面提標增品”，提高農(nóng)業(yè)保險廣度和深度，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)就2018-2020年惠州市政策性農(nóng)業(yè)保險工作制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以服務(wù)“三農(nóng)”、保障民生為宗旨，建立由政府、種植（養(yǎng)殖）戶、保險公司共同參與的農(nóng)業(yè)風險分擔機制，提升農(nóng)業(yè)抵御風險和自救發(fā)展的能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　二、基本原則

　　（一）政府引導(dǎo)。各級政府加強對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳推廣，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參保，落實財政配套補貼資金，加強理賠監(jiān)管服務(wù)，保護農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

　　（二）市場運作。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，通過公開招標、競爭性談判、競爭性磋商等方式引入商業(yè)保險運營機構(gòu)進行經(jīng)營管理，承擔理賠責任風險。通過年度工作業(yè)績考核實行獎懲制度，保持競爭提升保險服務(wù)水平。

　　（三）自愿參保。通過政策引導(dǎo)、保費補貼、理賠服務(wù)和農(nóng)戶參保受益實例宣傳等方式調(diào)動參保積極性，農(nóng)戶自愿投保。

　　（四）協(xié)同推進。保費補貼政策與其他惠農(nóng)政策有機結(jié)合、共同推進，發(fā)揮財政資金支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)的綜合效益，切實提高財政資金支農(nóng)績效。

　　三、實施內(nèi)容

　　（一）范圍。全市行政轄區(qū)內(nèi)。

　　（二）時間。2018年至2020年，共3年。

　　（三）保險品種。參照省的做法增加政策性農(nóng)業(yè)保險品種，擴大保險覆蓋范圍，建立我市政策性農(nóng)業(yè)保險品種目錄庫，分類進行管理，實行目錄清單適時動態(tài)調(diào)整機制。

　　1.中央財政補貼（同時享受省級財政補貼）的品種。保持險種有，種植類：水稻、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗。畜牧類：能繁母豬、生豬、奶牛。新增水稻（制種）保險。

　　2.省級財政補貼的品種。保持險種有，種植類：荔枝、龍眼、香蕉、木瓜。畜牧類：家禽（肉雞）。新增柑桔橙柚種植險、農(nóng)業(yè)設(shè)施險。

　　3.擬增加地方特色品種:葡萄。

　　（四）參保對象。參保對象范圍擴大到全市種植和養(yǎng)殖以上品種的所有農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)場。種養(yǎng)場所必須不在禁養(yǎng)、禁種區(qū)范圍內(nèi)且養(yǎng)殖廢棄物排放實現(xiàn)達標排放才能參保；生豬參保對象的養(yǎng)殖場所必須不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)且養(yǎng)殖廢棄物排放實現(xiàn)達標排放才能參保，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖場一律不能參保，在非禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)但養(yǎng)殖廢棄物排放不達標的生豬養(yǎng)殖場也不能參保；養(yǎng)殖類需按照強制免疫程序進行預(yù)防接種，參保的養(yǎng)殖戶、企業(yè)、農(nóng)場必須就同一險種全場投保，不得選擇性投保。

　　（五）保險期限。

　　1.以一年（自然年度）為一個投保周期：荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、葡萄、玉米、能繁母豬、奶牛、農(nóng)業(yè)設(shè)施險。

　　2.以一造（一個生長周期）為一個投保周期：水稻、水稻（制種）、花生、馬鈴薯、甘蔗。

　　3.可按批次（從出生到出欄）投保，也可按年度（出欄量）進行投保：生豬、家禽。

　　（六）保險責任。擴大保險責任范圍，增加地震、火災(zāi)等保障條款；取消絕對免賠額的條款，達到起賠點后按照損失全賠，不得設(shè)置免賠金額。

　　1.采用天氣指數(shù)定損方式，發(fā)生自然災(zāi)害（臺風、暴雨、低溫，不含病蟲危害）達到起賠標準，保險公司按照保險合同的約定負責賠償。適用該類保險品種：荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、葡萄。由政府氣象部門負責天氣指數(shù)計算并向社會公布。

　　2.采用現(xiàn)場定損方式，因自然災(zāi)害（含地震、泥石流等）、意外事故（含火災(zāi)）、蟲草鼠害、疫病造成的損失，保險公司按照保險合同約定進行賠償，人為因素故意造成的損失不在賠付范圍內(nèi)。如果政府為防止疫情擴散而要求對種養(yǎng)品種進行撲殺消滅處理等行為，政府補償標準不及保險賠付標準的，不足部分由保險公司賠付；政府補償標準超過保險賠付標準的，保險公司不再賠付。適用該類保險品種：水稻、水稻（制種）、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、能繁母豬、生豬、家禽、奶牛、農(nóng)業(yè)設(shè)施險。

　　（七）保險金額。根據(jù)近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲的實際情況，適度提高各保險品種的保險金額。

　　1.以一年（自然年度）為一個投保周期：

　　（1）香蕉，保額從1200元/畝/年提高到1500元/畝/年；木瓜，保額從1200元/畝/年提高到1500元/畝/年；荔枝，保額從900元/畝/年提高到1000元/畝/年；龍眼，保額從900元/畝/年提高到1000元/畝/年。

　　（2）新增柑桔橙柚，保額1000元/畝/年。

　　（3）新增地方特色品種葡萄，保額2000元/畝/年。

　　（4）普通玉米，保額從400元/畝/造提高到500元/畝/造；甜玉米，保額從600元/畝/造提高到800元/畝/造。

　　（5）能繁母豬，保額不變，1000元/頭/年。

　　（6）奶牛，保額不變：1-3周歲4000元/頭/年、3-7周歲8000元/頭/年、7-8周歲6000元/頭/年。

　　（7）新增農(nóng)業(yè)設(shè)施險，簡易大棚保額3000元/畝/年；鋼結(jié)構(gòu)大棚保額8000/畝/年。

　　2.以一造（或畜禽生長周期）為一個投保周期：

　　（1）水稻, 保額從400元/畝/造提高到800元/畝/造。

　　（2）花生，保額從300元/畝/造提高到800元/畝/造。

　　（3）馬鈴薯，保額從1000元/畝/造提高到1200元/畝/造。

　　（4）甘蔗，保額從650元/畝/造提高到800元/畝/造。

　　（5）新增水稻（制種），保額2000元/畝/造。

　　（6）家禽（肉雞）：保額不變，養(yǎng)殖保險12元/只，批發(fā)價格附加險5元/只。

　　（7）生豬保險分以下不同的養(yǎng)殖類型進行投保。

　　①購買豬苗養(yǎng)殖豬場。按批次投保，且只能投保育肥豬保險，育肥豬保險從500元/頭提高到800元/頭。

　　②“自繁自養(yǎng)”豬場。即養(yǎng)殖場自己繁育仔豬并全部飼養(yǎng)至育成肥豬出欄，該類豬場可以合并仔豬和育肥豬2種保險類型進行投保，也可以單獨投保仔豬保險或者育肥豬保險，按年出欄量投保，出欄仔豬200元/頭、出欄育肥豬800元/頭。

　　③“自繁自養(yǎng)+外賣仔豬”豬場。即養(yǎng)殖場繁育仔豬部分在本場飼養(yǎng)至育成肥豬出欄，部分仔豬出售給其他豬場飼養(yǎng)。鑒于仔豬自養(yǎng)和外賣動態(tài)變化較大，數(shù)量核定較復(fù)雜，該類豬場原則上只能投保仔豬保險，按年出欄量投保，出欄仔豬200元/頭。如果該豬場要同時投保仔豬和育肥豬，則必須提供每季度和年度仔豬、育肥豬出欄銷售有關(guān)憑證，以實際出欄數(shù)量作為最終審核結(jié)算仔豬、育肥豬投保數(shù)量的依據(jù)。

　　④種豬場。即養(yǎng)殖場繁育仔豬全部出售給其他豬場飼養(yǎng)，該類豬場投保仔豬保險，按年出欄量投保，出欄仔豬200元/頭。

　　各地根據(jù)存欄能繁母豬數(shù)量的16-22倍推算年度仔豬、育肥豬的出欄數(shù)量（由各地畜牧獸醫(yī)部門核定）。仔豬是指2.5公斤（含）-20公斤（含）的小豬，育肥豬是指20公斤（不含）-出欄階段的豬。

　　（八）保險費率。根據(jù)各險種近年來的理賠情況對保險費率進行調(diào)整。

　　1.水果類種植保險采用天氣指數(shù)定損方式，荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、新增的柑桔橙柚、新增地方特色品種葡萄費率8%。

　　2.費率保持不變的品種。能繁母豬6%、奶牛6%、家禽（養(yǎng)殖險2%、批發(fā)價格附加險4%）、花生5%、玉米5%、馬鈴薯5%、甘蔗5%。

　　3.費率調(diào)整的品種。水稻保險費率從5%下調(diào)為4%。生豬保險進行細分調(diào)整，仔豬費率從4%提高到6%，育肥豬費率從4%下調(diào)為2.5%。

　　4.新增險種。水稻（制種)保險費率6%。農(nóng)業(yè)設(shè)施險：簡易大棚費率6%，鋼結(jié)構(gòu)大棚費率4%。

　　（九）保費。各險種保費=保險金額*保險費率。

　　（十）保費承擔比例。

　　1.中央財政補貼品種。

　　（1）種植類。A.農(nóng)戶免費全參保類。水稻：中央財政補貼35%，省級財政補貼30%，對惠東縣、博羅縣、龍門縣市級財政補貼17.5%，縣級財政補貼17.5%；對惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)、仲愷高新區(qū)市級財政補貼7.5%，區(qū)財政補貼27.5%。玉米、馬鈴薯：中央財政補貼35%，省級財政補貼30%，市級財政補貼17.5%，縣（區(qū)）級財政補貼17.5%。B.農(nóng)戶自愿參保類。花生、甘蔗、水稻(制種)保險：種植農(nóng)戶負擔20%，中央財政補貼35%，省級財政補貼30%，市級財政補貼7.5%，縣（區(qū)）級財政補貼7.5%。

　　（2）畜牧類。能繁母豬保險，養(yǎng)殖農(nóng)戶負擔11.67%；中央財政補貼40%；省級財政補貼35%；市級財政補貼6.67%；縣（區(qū)）財政補貼6.67%；

　　生豬保險，養(yǎng)殖農(nóng)戶負擔25%；中央財政補貼40%；省級財政補貼20%；市級財政補貼4.5%；縣（區(qū)）財政補貼10.5%；

　　奶牛保險，養(yǎng)殖農(nóng)戶負擔20%；中央財政補貼40%；省級財政補貼30%；市級財政補貼5%；縣（區(qū)）財政補貼5%。

　　2.省級財政補貼品種（中央財政沒有保費補貼）。

　　（1）種植類。荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚，種植農(nóng)戶負擔20%；省級財政補貼50%，市級財政補貼9%，縣（區(qū)）財政補貼21%。

　　（2）畜牧類。家禽（肉雞）保險，養(yǎng)殖農(nóng)戶負擔30%；省級財政補貼50%，市級財政補貼6%，縣（區(qū)）財政補貼14%。

　　（3）農(nóng)業(yè)設(shè)施險。農(nóng)戶負擔40%；省級財政補貼40%，市級財政補貼10%，縣（區(qū)）財政補貼10%。

　　3.地方特色品種（中央財政沒有保費補貼）。

　　擬新增一個地方特色品種葡萄參與政策性農(nóng)業(yè)保險，待省批準后開始實施。省級財政給予保費補貼30%，農(nóng)戶負擔50%，市級財政補貼10%，縣（區(qū)）財政補貼10%。

　　政策性農(nóng)業(yè)保險金額和費率詳見附件1。

　　（十一）保險賠付標準。各險種的詳細賠付標準，由省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、保監(jiān)局、氣象局另行制定公布。省本次制定的賠付標準，將特別強調(diào)保護種養(yǎng)農(nóng)戶利益，承保公司必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險應(yīng)有的保障功能，提高保險賠付的時效性，提高實際賠付的金額。

　　四、承保理賠操作規(guī)范

　　參照省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、金融辦、保監(jiān)局另行制定公布的規(guī)范。

　　五、承保機構(gòu)管理

　　（一）招標程序。一是實行區(qū)域打包公開招標。采取公開招標采購方式。根據(jù)省的“由地級市自主招標，要求每個險種由2家或以上保險公司承保，每個縣（區(qū)）同一險種由1家公司承保”的要求，將市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責管理的水稻、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、水稻制種、能繁母豬、生豬、奶牛、荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、家禽（肉雞），加上新增的柑桔橙柚、地方特色品種葡萄（擬向省申報）、農(nóng)業(yè)設(shè)施險等共17個政策性農(nóng)險品種按照中央財政補貼保費品種（水稻、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、能繁母豬、生豬、奶牛、水稻制種）、省級財政補貼品種[荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、農(nóng)業(yè)設(shè)施險、家禽(肉雞)、葡萄]分別打包，適當劃分區(qū)域，以確定承保資格。

　　二是承保機構(gòu)準入要求。參與投標的保險公司，應(yīng)符合國務(wù)院《農(nóng)業(yè)保險條例》及中國保監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，償付能力充足，有完善的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)營中央財政補貼的險種，應(yīng)具有中國保監(jiān)會認可的在廣東經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險資格。

　　三是本次招標承保周期為2-3年，承保期限統(tǒng)一到2020年末止，市結(jié)合實際情況可適當調(diào)整各品種的招標周期。

　　四是其他說明。為防止出現(xiàn)脫保情況，對于未能在省規(guī)定時間內(nèi)完成新一輪招標工作，原農(nóng)險品種按照原有標準，由2017年負責承保的保險公司繼續(xù)承保直至完成招標工作；然后由新確定的中標公司，按照《2018-2020年實施方案》新標準承保。新增險種待完成招標后方可開辦。

　　（二）實行動態(tài)管理。每年一季度由市對承保機構(gòu)上一年度工作業(yè)績進行考核，實行獎懲制度，重點考核合規(guī)經(jīng)營、承保理賠服務(wù)、群眾滿意度等情況。具體考核辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局另行制定公布。

　　六、保費補貼資金管理和撥付

　　（一）各級財政承擔的政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金實行國庫集中支付管理。市縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要掌握當?shù)馗骷壺斦a貼資金的使用進度情況。各級保險承保機構(gòu)對政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金實行專項管理、分賬核算。

　　（二）市縣政府加強對保費補貼資金使用情況的監(jiān)督、檢查和審計，確保專款專用。如發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)辦機構(gòu)和有關(guān)單位提供虛假材料騙取保費補貼資金，將追回相應(yīng)補貼資金，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責任，相關(guān)情況要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、金融工作局。

　　（三）保費補貼按季度撥付。各縣（區(qū)）保險經(jīng)辦機構(gòu)編制保險承保情況，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局審核后抄送縣級財政局，報市級保險經(jīng)辦機構(gòu)。市級保險經(jīng)辦機構(gòu)審核匯總各縣（區(qū)）上報的承保情況，編制省級、市級財政保費補貼申請，報送市農(nóng)業(yè)局審核后，送市財政局審核。承保和財政保費補貼情況在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局門戶網(wǎng)站公示7天，公示期滿無異議后按程序辦理補貼資金撥付手續(xù)。各縣（區(qū)）保費補貼資金撥付辦法可以參照市級保費補貼資金撥付辦法實行。

　　財政省直管縣博羅縣的保費補貼資金參照市的做法，由博羅縣財政局按程序撥付。每年省級保費補貼資金由省財政廳根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定的安排方案，審核后按程序預(yù)撥到市財政局、財政省直管縣博羅縣財政局，次年根據(jù)實際保費補貼支出情況進行結(jié)算。

　　七、建立省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金制度

　　以各承保保險公司經(jīng)過注冊會計師審計通過的年度財務(wù)報表為依據(jù)，考察經(jīng)辦機構(gòu)政策性農(nóng)業(yè)保險的整體承保利潤率情況，計提省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金。年度承保利潤率超過10%的，按照超過部分的30%計提；承保利潤率超過20%的，超過部分按照50%計提；承保利潤率超過30%的，超過部分全部計提，省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金劃撥到指定賬戶。農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險準備金賬戶委托第三方金融機構(gòu)管理，要求管理機構(gòu)承諾資金保本并取得一定利率的增值收益。當發(fā)生農(nóng)業(yè)大災(zāi)造成較大的理賠損失時，保險公司的年度承保利潤率低于-10%后，啟動大災(zāi)風險準備金實用程序，承保利潤率低于-10%的，補貼超過-10%部分的30%；承保利潤率低于-20%的，補貼超過-20%部分的50%；承保利潤率低于-30%的部分，全額補貼。大災(zāi)風險準備金不足彌補的部分，仍由保險公司承擔。參與投標的保險公司必須出具承諾函，同意執(zhí)行省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金制度，否則取消投標資格。《省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金管理細則》由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、省地方金融監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局另行制定。

　　八、保障措施和要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立我市政策性農(nóng)業(yè)保險工作會商制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融工作局、市氣象局為成員單位，不定期召開會議研討推進農(nóng)業(yè)保險的工作措施，出臺激勵政策，落實分工責任。各縣（區(qū)）有關(guān)部門可參照建立地方政策性農(nóng)業(yè)保險工作會商制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。

　　（二）建立工作評價和獎懲機制。加強對農(nóng)業(yè)保險工作的年度考核，及時通報工作進展情況。參照省設(shè)定的考核指標表（包括經(jīng)營概況、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風險管理、合規(guī)經(jīng)營、服務(wù)網(wǎng)點、理賠效率、實際賠付等方面），每年一季度由市對承保機構(gòu)上一年度工作業(yè)績進行考核，實行獎懲制度。對經(jīng)辦業(yè)務(wù)較差的公司按省的規(guī)定和合同約定罰沒保證金、減少或取消其承保地域；對經(jīng)辦業(yè)務(wù)優(yōu)秀的公司增加承保地域等。

　　（三）安排工作經(jīng)費。保險經(jīng)辦機構(gòu)按政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入的5%標準列支協(xié)保工作經(jīng)費，主要用于協(xié)保機構(gòu)、經(jīng)辦協(xié)保員，不得用于政府部門日常運行費用。其中支付協(xié)保員勞務(wù)費原則上不得少于70%，其余作為協(xié)保機構(gòu)日常運行費用。各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)政府根據(jù)工作實際需要和財力情況適當安排工作經(jīng)費補助。

　　九、實施期限

　　本方案從發(fā)布之日開始實施，有效期至2020年12月31日。