HBGS－2018－53　

印發(fā)《惠州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺管理辦法》的通知

惠農(nóng)〔2018〕265號

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣水果辦，博羅縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局，仲愷高新區(qū)農(nóng)村工作局，局屬各單位，本局各科室：

　　為規(guī)范惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺的運行管理，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，我局制定了《惠州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　惠州市農(nóng)業(yè)局

　　2018年12月29日

　　惠州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺（下稱“溯源平臺”）的運行管理，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　溯源平臺是指通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄的管理，并可通過二維碼等載體向社會公開農(nóng)產(chǎn)品溯源信息的公共信息服務(wù)平臺。

　　第三條　本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級及加工產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

　　第四條　溯源平臺適用于在惠州市轄區(qū)內(nèi)，所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工的農(nóng)產(chǎn)品。

　　第五條　市級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)溯源平臺的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

　　惠州市農(nóng)業(yè)信息中心負(fù)責(zé)溯源平臺的技術(shù)支持、信息管理、運營服務(wù)等日常工作。

　　縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門負(fù)責(zé)入駐溯源平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工組織的資格審查、資料審核、標(biāo)簽使用等監(jiān)督管理工作。

　　第二章　主體職責(zé)

　　第六條　經(jīng)核實加入溯源平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，如實記錄產(chǎn)品名稱、投入品使用、農(nóng)事操作等生產(chǎn)過程信息；動物疫病、植物病蟲害發(fā)生和防治情況；動植物屠宰、捕撈、收獲日期等，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

　　（二）自覺接受轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門的監(jiān)督檢查；

　　（三）正確規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品溯源標(biāo)簽；

　　（四）為可溯源產(chǎn)品購買產(chǎn)品質(zhì)量保險。

　　第三章　平臺錄入

　　第七條　申請人向縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門提出登記申請，提交下列申請材料：

　　（一）入駐申請表；

　　（二）入駐承諾書；　

　　（三）申請人資質(zhì)材料；

　　（四）申請人產(chǎn)品和基地信息登記表；

　　（五）其它必要的說明性材料。

　　以上材料在溯源平臺信息系統(tǒng)上填報，并附紙質(zhì)材料備案，報縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門審核。

　　第八條　縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門應(yīng)該自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，材料客觀真實的，將申請材料和審查意見在溯源平臺系統(tǒng)上報送給市級農(nóng)業(yè)行政主管部門；材料不符合要求的，應(yīng)該在提出初審意見之日起在3個工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議通知申請人。

　　第九條　市級農(nóng)業(yè)行政主管部門收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對申請材料進行復(fù)核，提出復(fù)核意見。

　　第十條　經(jīng)核實加入溯源平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體，享有以下權(quán)利：

　　（一）使用帶有溯源標(biāo)簽的農(nóng)產(chǎn)品進行宣傳推介和參加展覽、展示和展銷；

　　（二）優(yōu)先獲得品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；

　　（三）優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)政策扶持。

　　第四章　溯源標(biāo)簽

　　第十一條　溯源標(biāo)簽是指印制、粘貼、固定或者附著在農(nóng)產(chǎn)品包裝物表面的特定圖案及文字說明，文字說明的信息代碼以二維碼標(biāo)注。

　　第十二條　溯源標(biāo)簽應(yīng)至少公開下列內(nèi)容，參考樣式附后。

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信息（名稱、地址、聯(lián)系方式）；

　　（二）產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地和生產(chǎn)日期；

　　（三）產(chǎn)品檢測報告；

　　（四）具有法人代表簽字的向社會承諾質(zhì)量安全的承諾書；

　　（五）單元識別代碼及溯源網(wǎng)址；

　　（六）其它體現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可溯源的信息。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體可根據(jù)產(chǎn)品、包裝的實際情況調(diào)整溯源標(biāo)簽的材質(zhì)、大小、尺寸。

　　第十三條　溯源標(biāo)簽的二維碼格式及生成要求由市級農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定信息標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十四條　市級農(nóng)業(yè)行政主管部門通過惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺面向社會公開可溯源產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營加工組織的信息。

　　第十五條　縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對加入溯源平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織的信息審核監(jiān)督，定期對農(nóng)產(chǎn)品溯源標(biāo)簽的使用進行監(jiān)督檢查。

　　第十六條　出現(xiàn)以下情形的，由縣級以上農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)規(guī)定處罰。

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體不依照本辦法履行追溯信息采集義務(wù)，故意或惡意錄入虛假追溯信息的；

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體盜用、冒用、偽造溯源標(biāo)簽的；

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體未按照追溯管理規(guī)定，故意或惡意造成產(chǎn)品混批，導(dǎo)致線上信息與線下實物不符，欺騙消費者的。

　　（四）其它違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第十七條　加入溯源平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工主體，應(yīng)完善建立質(zhì)量控制溯源體系，對使用溯源標(biāo)簽的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽負(fù)責(zé)。

　　第十八條　鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺及溯源標(biāo)簽信息進行社會監(jiān)督。

　　第六章　附則

　　第十九條　本辦法由惠州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自2018年12月30日起實施，有效期三年。