HBGS-2016-30

惠州市發(fā)展和改革局　惠州市房產(chǎn)管理局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售價(jià)格行為的通知

惠市發(fā)改價(jià)〔2016〕98號(hào)

各縣區(qū)發(fā)展和改革局（物價(jià)局）、房產(chǎn)管理局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：
　　為貫徹落實(shí)惠州市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》（惠府辦〔2016〕17號(hào)）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售價(jià)格行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》、原廣東省物價(jià)局《關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省新建商品房交易價(jià)格行為規(guī)則〉的通知》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市商品房銷售價(jià)格行為通知如下：
　　一、規(guī)范商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度
　　（一）商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的方式
　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房必須按照國家發(fā)展和改革委《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》和原廣東省物價(jià)局《關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》相關(guān)規(guī)定做好明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行“一套一標(biāo)”，并在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置公示商品房銷售價(jià)格等內(nèi)容，有條件的可同時(shí)采取電子顯示屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標(biāo)價(jià)的，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。明碼標(biāo)價(jià)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表兩種標(biāo)價(jià)方式，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)制。
　　（二）商品房明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容
　　《商品房銷售價(jià)目表》應(yīng)明確標(biāo)示以下內(nèi)容：商品房銷售價(jià)格及基本狀況，包括當(dāng)期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、幢號(hào)、樓層、房號(hào)、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e、總售價(jià)、套內(nèi)建筑面積銷售單價(jià)、優(yōu)惠折扣和優(yōu)惠折扣的條件等。
　　《商品房銷售價(jià)格相關(guān)信息公示表》應(yīng)明確標(biāo)示以下內(nèi)容：
　　1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、預(yù)售許可證或確權(quán)證明書號(hào)碼、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、座落位置、建筑面積、房屋套數(shù)、容積率、綠化率、車位數(shù)量及配比率。
　　2.項(xiàng)目的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及供水、供電、燃?xì)狻⒐┡⒅评洹⒐潭娫挕⒕W(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。
　　3.商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等過程中的代收代辦的具體收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、委托收費(fèi)單位。代收代辦應(yīng)當(dāng)標(biāo)明由消費(fèi)者自愿選擇。
　　4.商品房項(xiàng)目的前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)單位。
　　5.商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)目齊全，標(biāo)示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、字跡清晰、標(biāo)示醒目，價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整更新。
　　（三）商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的要求
　　1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可后10日內(nèi)須一次性公開全部銷售房源對(duì)外銷售，并在公開銷售24小時(shí)之前，按照“一套一標(biāo)”的方式明碼標(biāo)價(jià)。開發(fā)企業(yè)在銷售前應(yīng)完善銷售中心“房屋銷售信息公示欄”及惠州市商品房預(yù)售系統(tǒng)有關(guān)房屋價(jià)格信息。每套房的價(jià)格必須嚴(yán)格按照監(jiān)制價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。
　　2.對(duì)已銷售的房源，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以明確標(biāo)示，如果同時(shí)標(biāo)示價(jià)格的應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所有已銷售房源的實(shí)際成交價(jià)格。
　　3.商品房經(jīng)營者在廣告宣傳中涉及的價(jià)格信息，以及在項(xiàng)目說明書、銷售推介或者通知、聲明、告示等對(duì)價(jià)格作出的具體確定的承諾要與申報(bào)的《商品房明碼標(biāo)價(jià)公示表》一致，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。
　　二、完善商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)申報(bào)監(jiān)制制度
　　（一）商品房價(jià)格申報(bào)監(jiān)制的程序
　　1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首次申辦預(yù)售（現(xiàn)房銷售）許可證的，需先到價(jià)格部門辦理價(jià)格監(jiān)制手續(xù)。
　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將相關(guān)材料上報(bào)價(jià)格主管部門，價(jià)格主管部門初審正式受理后，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑監(jiān)制好的《商品房銷售價(jià)目表》和《商品房銷售價(jià)格相關(guān)信息公示表》到房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售（現(xiàn)房銷售）手續(xù)，辦結(jié)后如實(shí)按監(jiān)制價(jià)格完善好銷售中心“房屋銷售信息公示欄”及惠州市商品房預(yù)售系統(tǒng)有關(guān)房屋價(jià)格信息，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按監(jiān)制價(jià)格如實(shí)公示的，由價(jià)格部門限期整改，整改期間將關(guān)閉其網(wǎng)上簽售功能。
　　2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售過程中調(diào)整銷售價(jià)格的申報(bào)監(jiān)制。
　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在實(shí)際銷售過程中需調(diào)整銷售價(jià)格，應(yīng)到價(jià)格部門重新辦理明碼標(biāo)價(jià)申報(bào)監(jiān)制，價(jià)格主管部門在收到申報(bào)資料初審正式受理后，原則上在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完成申報(bào)監(jiān)制，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將憑新監(jiān)制后的《商品房銷售價(jià)目表》和《商品房銷售價(jià)格相關(guān)信息公示表》送達(dá)房產(chǎn)管理部門，由房產(chǎn)管理部門授權(quán)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2個(gè)工作日內(nèi)按價(jià)格部門審核價(jià)格更新后，重新開通網(wǎng)上簽售功能。
　　3.各縣區(qū)價(jià)格主管部門在其網(wǎng)站上公布商品房申報(bào)監(jiān)制的辦理情況。
　　（二）商品房價(jià)格申報(bào)監(jiān)制需提供的材料
　　1.申請(qǐng)報(bào)告（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及樓盤基本情況、本次開盤的面積、申請(qǐng)申報(bào)價(jià)格、辦理人員授權(quán)委托書擬開盤時(shí)間。（2）調(diào)整銷售價(jià)格的，需說明調(diào)整銷售價(jià)格的原因。
　　2.填寫準(zhǔn)確的商品房銷售價(jià)目表、商品房銷售相關(guān)信息公示表（同時(shí)提供電子文檔）。
　　3.提供營業(yè)執(zhí)照和前期物業(yè)合同。
　　（三）商品房價(jià)格申報(bào)監(jiān)制的規(guī)定
　　1.商品房申報(bào)價(jià)格須與市場(chǎng)價(jià)格相適應(yīng)，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的價(jià)格明顯過高的，不予辦理申報(bào)監(jiān)制，暫停其銷售行為，價(jià)格主管部門將對(duì)該企業(yè)進(jìn)行告誡、約談，必要時(shí)對(duì)該樓盤進(jìn)行成本監(jiān)審，涉及價(jià)格違法行為的從嚴(yán)查處。
　　2.商品房明碼標(biāo)價(jià)必須與申報(bào)監(jiān)制的價(jià)格相一致，商品房成交價(jià)格不得高于明碼標(biāo)價(jià)的價(jià)格。對(duì)商品房明碼標(biāo)價(jià)與申報(bào)監(jiān)制的價(jià)格不一致的，由價(jià)格部門函告房產(chǎn)管理部門鎖定該樓盤網(wǎng)上簽售功能，暫停其銷售行為。對(duì)商品房成交價(jià)格高于明碼標(biāo)價(jià)的樓盤由價(jià)格部門依法從嚴(yán)查處。
　　3.商品房實(shí)際成交價(jià)格不得突破監(jiān)制價(jià)格，下浮幅度不得超過10％，成交價(jià)格低于監(jiān)制價(jià)格10％的，預(yù)售系統(tǒng)將限制其網(wǎng)簽功能。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理價(jià)格申報(bào)監(jiān)制后，2個(gè)月內(nèi)不予辦理價(jià)格調(diào)整的申報(bào)監(jiān)制。
　　三、規(guī)范商品房交易價(jià)格行為
　　（一）商品房銷售價(jià)格構(gòu)成包括合理的開發(fā)建設(shè)成本、費(fèi)用、稅金和利潤等。商品房配套建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，包括供水、供電、供氣、供暖、制冷、通訊、有線電視、安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報(bào)箱等建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)一并計(jì)入開發(fā)建設(shè)成本之中。
　　（二）商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)應(yīng)事先告之購房人，由購房人自愿選擇。
　　（三）商品房經(jīng)營者必須兌現(xiàn)公示的各項(xiàng)價(jià)格承諾，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得使用虛假或不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)示誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐，不得通過捏造虛假信息等各種不正當(dāng)手段，哄抬價(jià)格和串通漲價(jià)。
　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格行為監(jiān)管力度
　　（一）商品房銷售應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實(shí)、守信的原則，商品房經(jīng)營者不得使用虛假或者不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)示誤導(dǎo)購房者，不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐。
　　（二）對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示規(guī)定，或者利用標(biāo)價(jià)形式和價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的行為將依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰。
　　（三）充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、行為惡劣、造成較大影響的價(jià)格違法案件將予以公開曝光，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
　　五、本通知自公布之日起施行，有效期三年。