HBGS-2015-18
關(guān)于印發(fā)《惠州市檔案局關(guān)于檔案
中介機(jī)構(gòu)備案管理登記實(shí)施細(xì)則》的通知
惠市檔〔2015〕7號(hào)
各縣(區(qū))檔案局、仲愷高新區(qū)兩委辦檔案科、各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)惠州市檔案中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范檔案中介機(jī)構(gòu)活動(dòng),根據(jù)《廣東省檔案條例》以及廣東省檔案局《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,我局制定了《惠州市檔案局關(guān)于檔案中介機(jī)構(gòu)備案管理登記實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā)施行。原惠市檔〔2013〕22號(hào)文同時(shí)廢止。
惠州市檔案局
惠州市檔案局關(guān)于檔案中介
機(jī)構(gòu)備案管理登記實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)惠州市檔案中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范檔案中介機(jī)構(gòu)活動(dòng),根據(jù)《廣東省檔案條例》、《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱檔案中介機(jī)構(gòu),是指利用專門的知識(shí)和技能為社會(huì)提供檔案咨詢、評(píng)估、整理、鑒定、寄存及數(shù)字化等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 凡從事檔案咨詢、評(píng)估、鑒定、整理、寄存和數(shù)字化機(jī)構(gòu)均要先行在所在地檔案局備案登記,未經(jīng)備案登記的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事上述業(yè)務(wù)。
第四條 市、縣(區(qū))檔案行政管理部門是檔案中介機(jī)構(gòu)備案的管理機(jī)關(guān),凡在本市、縣(區(qū))從事檔案服務(wù)的檔案中介機(jī)構(gòu),在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、縣(區(qū))所轄的檔案行政管理部門備案。
第五條 從事檔案服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)依法登記;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍包含其所從事的相關(guān)業(yè)務(wù);
(三)具備相應(yīng)的檔案咨詢、評(píng)估、鑒定、整理、寄存和數(shù)字化的資格和能力。
(四)有兩名以上取得檔案從業(yè)人員上崗證書的專業(yè)人員并且有不少于一名檔案專業(yè)中級(jí)(含中級(jí))職務(wù)以上的合格專業(yè)技術(shù)人員;
(五)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件。
第六條 檔案中介機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)備案登記申請(qǐng)書;
(二)備案登記表(附表1);
(三)工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(四)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(五)從業(yè)人員名錄(附表2)、身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)、檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件及相關(guān)職能部門出具的驗(yàn)證證明、檔案人員上崗證書復(fù)印件以及社保繳納證明材料。
第七條 市、縣(區(qū))檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序?qū)n案中介機(jī)構(gòu)的材料進(jìn)行查核,并視情況決定是否對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察,主要核查有無(wú)檔案服務(wù)的固定場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備,確保檔案及檔案信息安全的相關(guān)管理制度及措施。
第八條 市、縣(區(qū))檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理備案之后的10個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的決定。
獲準(zhǔn)備案的,檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)由廣東省檔案局統(tǒng)一制作的《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書》,并以一定的形式或在檔案信息網(wǎng)上予以公告。
第九條 《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書》不得偽造、涂改。
第十條 檔案中介機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、辦公場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在工商登記機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。
第十一條 檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡晗驒n案行政管理部門申請(qǐng)備案復(fù)核。備案復(fù)核時(shí)須提交以下材料:
(一)備案登記復(fù)核申請(qǐng)書;
(二)備案登記表(附表1);
(三)工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(四)檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書;
(五)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(六)從業(yè)人員名錄(附表2)、身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)、檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件及相關(guān)職能部門出具的驗(yàn)證證明、檔案人員上崗證書復(fù)印件以及社保繳納證明材料;
(七)中介機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明及業(yè)務(wù)臺(tái)賬。
第十二條 復(fù)核合格的,檔案行政管理部門向申請(qǐng)復(fù)核的中介機(jī)構(gòu)換發(fā)《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書》,并在檔案信息網(wǎng)上予以公告;復(fù)核不合格的,應(yīng)當(dāng)告知其原因,并要求限期整改;整改后仍不合格的,則取消其備案登記。
第十三條 檔案中介機(jī)構(gòu)備案后,應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格自律,不得提供虛假的信息、資料,確保出具的書面文件具有真實(shí)性、合法性。
第十四條 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)披露或者公開(kāi)檔案中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的內(nèi)容;
(二)故意提供虛假信息、資料,出具虛假鑒定報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件;
(三)索取合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物,或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益;
(四)采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段,損害委托人或者他人利益;
(五)以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù);
(六)強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù)。
第十五條 檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,建立信用檔案,并向社會(huì)公開(kāi)。
檔案行政管理部門對(duì)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反檔案法律、法規(guī)、規(guī)章的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法處理。
第十六條 檔案行政管理部門可以對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向檔案行政管理部門備案情況;
(二)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員配備及其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平;
(三)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施;
(四)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條 有下列情形之一的,檔案行政管理部門可以注銷檔案中介機(jī)構(gòu)備案:
(一)有重大備案登記事項(xiàng)變更,未按規(guī)定申請(qǐng)辦理備案變更的;
(二)偽造、涂改《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書》的;
(三)不接受檔案行政管理部門監(jiān)督檢查的或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不按規(guī)定整改或整改效果不好的;
(四)不按規(guī)定期限申請(qǐng)備案復(fù)核的;
(五)主要從業(yè)人員在兩家及以上機(jī)構(gòu)從業(yè)的;
(六)提供虛假信息、證明材料的;
(七)從事檔案服務(wù)存在違法、違規(guī)及本細(xì)則第十四條行為的;
(八)備案期內(nèi)不開(kāi)展中介業(yè)務(wù)的。
第十八條 檔案中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷,其取得的備案登記證書自然注銷。
第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。
附件 1.惠州市檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記表
2.惠州市檔案中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名錄