HBGS－2014－41

 

關(guān)于印發(fā)《惠州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)

財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》的通知

 

惠財(cái)預(yù)〔2014〕102號(hào)

 

各縣（區(qū)）財(cái)政局，市直各部門(mén)、各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《惠州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市財(cái)政局反映。

 

 

 

惠州市財(cái)政局

2014年10月31日

 

 

惠州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)

財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)財(cái)政資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政資金）項(xiàng)目庫(kù)管理，根據(jù)《惠州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照《廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理試行辦法》（粵財(cái)預(yù)〔2014〕107號(hào)），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)市級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目庫(kù)）, 是指對(duì)申請(qǐng)使用財(cái)政資金的項(xiàng)目進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類(lèi)篩選、評(píng)審論證、排序擇優(yōu)和預(yù)算編制的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

第三條  實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理的財(cái)政資金是指執(zhí)行期在3年以上（含3年）的專(zhuān)項(xiàng)資金，可滾動(dòng)實(shí)施或分期實(shí)施的財(cái)政資金，以及建立跨年度滾動(dòng)預(yù)算機(jī)制所需的其他財(cái)政資金。

第四條  實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理的財(cái)政資金，應(yīng)按照編制年度預(yù)算或滾動(dòng)預(yù)算的規(guī)定，提前申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目。未進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)原則上不編入財(cái)政資金安排計(jì)劃。除突發(fā)性因素或臨時(shí)性急需開(kāi)支外，新增預(yù)算的項(xiàng)目原則上應(yīng)從項(xiàng)目庫(kù)中篩選。

第五條  項(xiàng)目庫(kù)管理遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一建庫(kù)，信息共享。項(xiàng)目庫(kù)由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理，與市業(yè)務(wù)主管部門(mén)信息共享，共同使用和維護(hù)。

（二）分類(lèi)管理，明確標(biāo)識(shí)。入庫(kù)項(xiàng)目按支出類(lèi)別和所屬行業(yè)、存續(xù)狀態(tài)進(jìn)行分類(lèi)，每個(gè)項(xiàng)目編列唯一代碼。

（三）嚴(yán)格論證，動(dòng)態(tài)管理。入庫(kù)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審論證、規(guī)范審批，入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

（四）擇優(yōu)選用，滾動(dòng)預(yù)算。入庫(kù)項(xiàng)目編制滾動(dòng)計(jì)劃，細(xì)列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額、年限及分年度安排。按照入庫(kù)項(xiàng)目的排名和財(cái)力狀況，擇優(yōu)編制財(cái)政資金項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，按法定程序納入年度預(yù)算草案報(bào)批。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，信息公開(kāi)。項(xiàng)目庫(kù)依托項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)實(shí)行信息公開(kāi)，接受社會(huì)和人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督。

 

第二章  職責(zé)分工

 

第六條  市財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)：

（一）制訂財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理制度；會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)建設(shè)、維護(hù)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)。

（二）審核市業(yè)務(wù)主管部門(mén)入庫(kù)項(xiàng)目申請(qǐng)；協(xié)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)按程序報(bào)市政府審批；審核入庫(kù)項(xiàng)目新增、變更、退出申請(qǐng)。

（三）根據(jù)財(cái)力狀況及在庫(kù)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目排序等因素，擇優(yōu)篩選項(xiàng)目編報(bào)年度預(yù)算和跨年度滾動(dòng)預(yù)算，批復(fù)下達(dá)財(cái)政資金。

（四）對(duì)資金執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；協(xié)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)實(shí)行信息公開(kāi)。

第七條  市業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要職責(zé)：

（一）會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定、發(fā)布財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，錄入及維護(hù)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)的有關(guān)信息。

（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織項(xiàng)目評(píng)審論證，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目編制滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃。

（三）提出入庫(kù)項(xiàng)目新增、變更、退出申請(qǐng)，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)按程序報(bào)市政府審批。

（四）對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效自評(píng)，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行信息公開(kāi)。

 

第三章  項(xiàng)目入庫(kù)管理

 

第八條  入庫(kù)條件：

（一）符合國(guó)家、省和市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）符合事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則及政府支持的范圍。

（三）符合有關(guān)財(cái)政資金管理辦法、申報(bào)指南規(guī)定的扶持政策、方向、范圍和內(nèi)容。

（四）項(xiàng)目方案切實(shí)可行。包括計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案、實(shí)施年限及分年度計(jì)劃，預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)明確清晰，投資及資金籌集方案科學(xué)合理等。

（五）基建項(xiàng)目等有專(zhuān)門(mén)審批規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條  項(xiàng)目申報(bào)：

（一）市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布申報(bào)指南（涉密信息除外），組織項(xiàng)目申報(bào)。

（二）市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審核。

第十條  項(xiàng)目評(píng)審。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審論證，主要內(nèi)容包括：

（一）評(píng)審內(nèi)容。主要包括項(xiàng)目實(shí)施的必要性、項(xiàng)目申報(bào)單位的合規(guī)性、項(xiàng)目方案的可行性、投資方案的可靠性、績(jī)效目標(biāo)的合理性，以及申報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性等。

（二）評(píng)審方式。主要包括部門(mén)內(nèi)部集體研究、專(zhuān)家評(píng)審論證、委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)招投標(biāo)和公開(kāi)征詢(xún)民意等。專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目采取專(zhuān)家評(píng)審論證或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審的方式；面向社會(huì)、分配對(duì)象不固定的項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或公開(kāi)招投標(biāo)的方式；對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生有重大影響的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)公開(kāi)征詢(xún)民意。

（三）評(píng)審結(jié)論。項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)出具正式評(píng)審報(bào)告，說(shuō)明評(píng)審方法、評(píng)審流程、總體評(píng)價(jià)等情況，并明確評(píng)審結(jié)論（“可行”或“不可行”）和項(xiàng)目排名，由評(píng)審人（評(píng)審專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)）簽名蓋章確認(rèn)。評(píng)審報(bào)告作為項(xiàng)目入庫(kù)的原始憑證，項(xiàng)目排名作為擇優(yōu)選用的主要依據(jù)。

第十一條  編制滾動(dòng)計(jì)劃。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)通過(guò)評(píng)審的擬入庫(kù)項(xiàng)目編制跨年度的滾動(dòng)計(jì)劃，細(xì)列至年度安排具體項(xiàng)目、用款單位、金額、年限。項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃連同評(píng)審結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門(mén)復(fù)核。

第十二條  項(xiàng)目復(fù)核。市財(cái)政部門(mén)復(fù)核擬入庫(kù)項(xiàng)目，內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合規(guī)性。重點(diǎn)審查項(xiàng)目的申報(bào)依據(jù)是否充分，是否符合法律法規(guī)、方針政策以及事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則及政府支持范圍，是否符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和項(xiàng)目申報(bào)指南有關(guān)規(guī)定和要求。

（二）項(xiàng)目可行性。重點(diǎn)審查項(xiàng)目方案是否可行、技術(shù)方案是否科學(xué)、實(shí)施措施是否得當(dāng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位是否具備資格、項(xiàng)目預(yù)期效益是否能夠?qū)崿F(xiàn)等。

（三）項(xiàng)目預(yù)算。重點(diǎn)審查項(xiàng)目支出是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)是否合理、資金測(cè)算是否準(zhǔn)確、資金來(lái)源是否明確、所需資金是否在財(cái)力可承受范圍之內(nèi)等。

（四）項(xiàng)目評(píng)審。重點(diǎn)審查項(xiàng)目評(píng)審是否采取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)審方式，是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)審方案和評(píng)審程序進(jìn)行，提交的評(píng)審資料是否符合要求等。

（五）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。結(jié)合以前年度相關(guān)項(xiàng)目資金安排績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及監(jiān)督檢查情況，重點(diǎn)審查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的合規(guī)性、完整性、合理性、科學(xué)性。

（六）是否重復(fù)申報(bào)。通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)，排查項(xiàng)目是否存在多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

第十三條  入庫(kù)審批。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)將擬入庫(kù)項(xiàng)目（含滾動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論、項(xiàng)目排名等內(nèi)容）按程序上報(bào)市政府審批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目正式列入項(xiàng)目庫(kù)管理。

 

第四章  入庫(kù)項(xiàng)目更替

 

第十四條  項(xiàng)目新增。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)在編制下一年度預(yù)算前，按本辦法第三章規(guī)定辦理新增項(xiàng)目入庫(kù)手續(xù)。因特殊原因在年度執(zhí)行中需新增入庫(kù)的項(xiàng)目，按照特事特辦原則專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)市政府審批，納入當(dāng)年度實(shí)施或跨年度滾動(dòng)預(yù)算備選范圍。

第十五條  項(xiàng)目變更。項(xiàng)目入庫(kù)后，項(xiàng)目?jī)?nèi)容原則上不得隨意變更，確需變更的，按以下規(guī)定辦理變更手續(xù)。

（一）項(xiàng)目變更涉及主要任務(wù)、籌資方案、承擔(dān)單位等關(guān)鍵內(nèi)容的，由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)市政府審批。

（二）其他不涉及資金調(diào)整或資金調(diào)整額度在10％以?xún)?nèi)的項(xiàng)目調(diào)整事項(xiàng)，納入預(yù)算編報(bào)程序辦理。

（三）項(xiàng)目變更涉及當(dāng)年預(yù)算調(diào)整的，按照《預(yù)算法》以及相關(guān)規(guī)定辦理；涉及以后年度預(yù)算調(diào)整的，相應(yīng)納入跨年度滾動(dòng)預(yù)算調(diào)整。

第十六條  項(xiàng)目退出。每年年度預(yù)算批復(fù)后，市業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行清理，上報(bào)市政府審批。有以下情形的，應(yīng)退出項(xiàng)目庫(kù)：

（一）申報(bào)或入庫(kù)中存在弄虛作假行為或被認(rèn)定屬于重復(fù)申報(bào)的。

（二）因原定政策發(fā)生變化或項(xiàng)目自身?xiàng)l件變化，不能再實(shí)施的項(xiàng)目。

（三）財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中存在違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重或整改無(wú)效的。

（四）已完成建設(shè)任務(wù)或工作目標(biāo)的。

項(xiàng)目退出涉及當(dāng)年預(yù)算調(diào)整的，按照《預(yù)算法》以及相關(guān)規(guī)定辦理；涉及以后年度預(yù)算調(diào)整的，相應(yīng)納入跨年度滾動(dòng)預(yù)算調(diào)整。

 

第五章  入庫(kù)項(xiàng)目分類(lèi)

 

第十七條  行業(yè)分類(lèi)。入庫(kù)項(xiàng)目按照所屬行業(yè)領(lǐng)域分類(lèi)管理，同一項(xiàng)目具有多種屬性的，擇其主要屬性歸為其中一類(lèi)：

（一）基建類(lèi)項(xiàng)目。指按照專(zhuān)門(mén)的基建管理辦法和程序進(jìn)行管理的項(xiàng)目。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目。指面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，扶持相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

（三）科研類(lèi)項(xiàng)目。指開(kāi)展科學(xué)（包含自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和軟科學(xué)）研究、技術(shù)研究及應(yīng)用示范的項(xiàng)目。

（四）民生類(lèi)項(xiàng)目。指與群眾生活直接相關(guān)的項(xiàng)目，包括在教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等方面惠及到個(gè)人的項(xiàng)目。

（五）公共管理類(lèi)項(xiàng)目。指黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位履行公共管理職責(zé)的項(xiàng)目。

（六）公共安全類(lèi)項(xiàng)目。指維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公眾安全和公私財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)秩序穩(wěn)定的項(xiàng)目。

（七）其他項(xiàng)目。其他市政府認(rèn)為可實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目。

第十八條  資金屬性分類(lèi)。入庫(kù)項(xiàng)目涉及專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的，按照資金屬性分類(lèi)管理：

（一）引導(dǎo)類(lèi)項(xiàng)目。指上級(jí)政府為鼓勵(lì)和引導(dǎo)下級(jí)按照上級(jí)政府的政策意圖辦理事務(wù)而設(shè)置的屬于下級(jí)政府事權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

（二）應(yīng)急類(lèi)項(xiàng)目。指下級(jí)政府事權(quán)范圍事務(wù)內(nèi)，出現(xiàn)可能形成全市性或跨區(qū)域突發(fā)事件，下級(jí)政府無(wú)法及時(shí)籌集相應(yīng)財(cái)力履行事權(quán)時(shí)，上級(jí)政府安排給下級(jí)政府應(yīng)急使用的特定專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

（三）救濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目。指出現(xiàn)區(qū)域性自然災(zāi)害等導(dǎo)致減收、增支，下級(jí)政府沒(méi)有相應(yīng)財(cái)力履行其事權(quán)，上級(jí)政府實(shí)施救濟(jì)的特定專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

（四）其他項(xiàng)目。其他入庫(kù)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

第十九條  存續(xù)狀態(tài)分類(lèi)。項(xiàng)目根據(jù)入庫(kù)狀態(tài)分類(lèi)管理。

（一）備選項(xiàng)目。指批準(zhǔn)入庫(kù)后處于備選狀態(tài)、未批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目。

（二）在建項(xiàng)目。指被列入年度預(yù)算或滾動(dòng)預(yù)算計(jì)劃且己獲批復(fù)實(shí)施，正在實(shí)施環(huán)節(jié)的項(xiàng)目。

（三）退出項(xiàng)目。指按照第四章第十六條規(guī)定批準(zhǔn)退出的項(xiàng)目。

 

第六章  項(xiàng)目庫(kù)使用和管理

 

第二十條  信息共享。每個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目編列唯一代碼，錄入基礎(chǔ)信息，各類(lèi)項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)，部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息共享。根據(jù)管理權(quán)限（或授權(quán)），按項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目年度、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目排名、申報(bào)單位、專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、支出類(lèi)別、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等方式，可查詢(xún)、篩選、提取相關(guān)項(xiàng)目信息，生成分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十一條  預(yù)算管理。市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)，擇優(yōu)遴選項(xiàng)目，編制項(xiàng)目年度預(yù)算或滾動(dòng)預(yù)算。

（一）編制年度預(yù)算。根據(jù)可用財(cái)力狀況、入庫(kù)項(xiàng)目年度計(jì)劃、項(xiàng)目排名、上年度監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及其他資金分配因素，擇優(yōu)遴選項(xiàng)目，編列年度項(xiàng)目預(yù)算，包括所屬的市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、資金名稱(chēng)、具體用款單位、項(xiàng)目明細(xì)、金額、當(dāng)年度資金使用計(jì)劃等內(nèi)容。

（二）編制滾動(dòng)預(yù)算。與跨年度預(yù)算編制相銜接，相應(yīng)編制項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算，包括所屬的市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、資金名稱(chēng)、分年度滾動(dòng)預(yù)算計(jì)劃等內(nèi)容。

（三）預(yù)算報(bào)批。項(xiàng)目年度預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算按法定程序納入預(yù)算草案或預(yù)算調(diào)整方案報(bào)批。獲批后，市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)按程序批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃、下達(dá)資金計(jì)劃，其中跨年度滾動(dòng)預(yù)算計(jì)劃和資金分年度下達(dá)。

第二十二條  項(xiàng)目庫(kù)管理。

（一）項(xiàng)目管理。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、篩選、入庫(kù)報(bào)批工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。項(xiàng)目完成后，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收和資金決算。

（二）資金管理。市財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目的復(fù)核、規(guī)范預(yù)算編制，強(qiáng)化資金執(zhí)行的跟蹤和監(jiān)管，加快資金撥付進(jìn)度。

（三）監(jiān)督檢查。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)要根據(jù)職能分工，定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目、資金管理的監(jiān)督。對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。監(jiān)督檢查結(jié)果作為下一年度分配財(cái)政資金和編制預(yù)算的重要依據(jù)。

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)自評(píng)情況，組織重點(diǎn)評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施獨(dú)立評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度分配財(cái)政資金和編列預(yù)算的重要依據(jù)。

（五）信息公開(kāi)。按規(guī)定在項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)中公開(kāi)項(xiàng)目、資金相關(guān)信息，逐步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。屬于目錄內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)資金，按照《惠州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26號(hào)）規(guī)定公開(kāi)。

（六）責(zé)任追究。各有關(guān)部門(mén)、單位、人員在項(xiàng)目庫(kù)管理過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，按照“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)連帶責(zé)任，并依照相關(guān)法律法規(guī)處理。其中，申報(bào)單位、組織或個(gè)人存在違法違紀(jì)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理，并依法依規(guī)追回財(cái)政資金，5 年內(nèi)停止其申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開(kāi)其不守信用信息等處理。

第七章  附   則

 

第二十三條  本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。