HBGS-2014-23

 

關(guān)于印發(fā)《惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫管理規(guī)定》的通知

 

惠市房〔2014〕109號

 

各縣、區(qū)房產(chǎn)管理局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮物業(yè)管理專業(yè)人才的積極作用，完善物業(yè)招投標(biāo)、專家考評等機(jī)制，我局結(jié)合實(shí)際，制定了《惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

惠州市房產(chǎn)管理局

2014年7月15日

 

 

惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于物業(yè)

服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫管理規(guī)定

 

第一章  總 則

 

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮物業(yè)管理專業(yè)人才的積極作用，完善物業(yè)招投標(biāo)、專家考評、論證等機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫（以下簡稱專業(yè)人才庫）的組建、使用及監(jiān)督管理。

第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)人才庫包括專家?guī)臁㈨?xiàng)目經(jīng)理庫、服務(wù)能手庫。

第四條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫建設(shè)和管理遵循以下原則：

（一）公開選拔、擇優(yōu)錄取；

    （二）分開建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理；

    （三）人才自律、發(fā)揮效用。

第五條  物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫由惠州市物業(yè)管理行政主管部門建立和管理。市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

      

第二章  專家?guī)斓慕⑴c管理

 

第六條  專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）滿足物業(yè)管理評標(biāo)、項(xiàng)目考評、服務(wù)與費(fèi)用評估、行業(yè)培訓(xùn)等需要的專業(yè)、行業(yè)分類；

（二）具有隨機(jī)抽取專家的必要設(shè)施設(shè)備和管理系統(tǒng)軟件；

（三）配備負(fù)責(zé)日常管理和設(shè)施維護(hù)的人員。

第七條  入選專家?guī)斓膶＜曳譃榫C合管理類專家和專業(yè)技術(shù)類專家。綜合管理類專家，是指物業(yè)管理行業(yè)中全面負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的中高層管理人員；專業(yè)技術(shù)類專家，是指從事物業(yè)管理專業(yè)或與房屋建設(shè)、房屋安全使用管理等相關(guān)工作的具有中級以上職稱的專業(yè)人員，包括土建、電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)人員。

第八條  綜合管理類專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，擁護(hù)黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線，有良好的職業(yè)道德；

（二）60周歲以下，身體健康，有從事物業(yè)管理行業(yè)專家活動(dòng)的時(shí)間；

（三）具有中級或以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有物業(yè)管理師資格的且從事物業(yè)管理相關(guān)工作8年及以上；

（四）擔(dān)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人3年及以上或部門經(jīng)理職務(wù)4年及以上；

（五）有豐富的企業(yè)綜合管理及運(yùn)營管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在公司負(fù)責(zé)或從事過市場運(yùn)營、品質(zhì)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等工作；

（六）具備環(huán)境管理、設(shè)備管理、資料管理、財(cái)務(wù)管理、法律等某方面的專業(yè)知識；

（七）熟悉物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)與規(guī)律，熟悉行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（八）嚴(yán)格履行物業(yè)管理行規(guī)行約，沒有受到行政主管部門處罰和違章通報(bào)的記錄。

第九條  專業(yè)技術(shù)類專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，擁護(hù)黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線，有良好的職業(yè)道德；

（二）60周歲以下，身體健康，有從事物業(yè)管理行業(yè)專家活動(dòng)的時(shí)間；

（三）從事物業(yè)管理行業(yè)六年及以上，具體從事土建、電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)技術(shù)崗位3年及以上；

（四）具有大學(xué)專科或以上學(xué)歷；

（五）熟悉物業(yè)管理及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）嚴(yán)格履行物業(yè)管理行規(guī)行約，沒有受到行政主管部門處罰和違章通報(bào)的記錄。

第十條 專家?guī)熘械膶＜衣氊?zé)：

（一）參與物業(yè)管理招投標(biāo)的評標(biāo)；

（二）參與物業(yè)管理項(xiàng)目的考評；

（三）參與物業(yè)管理行業(yè)培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)；

（四）為制定我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施開展前期論證和提供咨詢意見；

（五）參與惠州市物業(yè)管理行政主管部門委托的其他事項(xiàng)。

第十一條 市房產(chǎn)管理部門組建惠州市物業(yè)管理專家資格評審委員會，負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)專家評審工作。

第十二條 經(jīng)市房產(chǎn)管理部門專家評審委員會評審?fù)ㄟ^，入選專家?guī)斓膶＜遥瑢?shí)行聘任制，聘任期為2年，由市房產(chǎn)管理部門頒發(fā)聘書。聘任期滿，對符合條件的專家辦理續(xù)聘手續(xù)；特殊需要的，可臨時(shí)聘用。

第十三條 根據(jù)專業(yè)對口原則，對不同專業(yè)領(lǐng)域的專家按不同類型項(xiàng)目進(jìn)行選用。根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，在專家?guī)熘羞x擇相關(guān)專業(yè)的專家參與。

    第十四條  參與項(xiàng)目任務(wù)的專家應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)、求實(shí)和負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé)，在規(guī)定的期限內(nèi)客觀、公正地提出審查意見，并對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十五條  物業(yè)管理行業(yè)專家享有下列權(quán)利：

（一）向行業(yè)主管部門提出工作意見和建議；

（二）依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，運(yùn)用專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)、評審及評估，提出評審或評估意見，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)；

（三）參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)、講座和交流；

（四）按相關(guān)規(guī)定獲取合理的勞動(dòng)報(bào)酬；

（五）可自愿申請退出專家?guī)欤?span lang="EN-US">

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條  物業(yè)管理行業(yè)專家承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）遵守評標(biāo)、考評工作紀(jì)律，不得收受正常勞務(wù)費(fèi)用以外的，來自委托或受托單位的財(cái)物或其他好處；

（二）客觀、公正地開展工作，提供的服務(wù)行為和成果應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定和要求；

（三）參與項(xiàng)目任務(wù)的專家應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)、求實(shí)和負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé)，在規(guī)定的期限內(nèi)客觀、公正地提出審查意見，并對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)提前三天將事由書面告知通知人；

（四）與項(xiàng)目任務(wù)涉及的機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系，有可能影響工作公正性的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

（五）發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房產(chǎn)管理部門報(bào)告并加以制止；

（六）協(xié)助、配合物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、檢查和調(diào)查；

（七）及時(shí)申報(bào)工作變更事項(xiàng)和個(gè)人基本信息變更事項(xiàng)，包括工作單位、聯(lián)系地址、電話、電子信箱等；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七條  專家?guī)熘械膶＜矣邢铝星闆r之一的，將作為不良行為予以通報(bào)批評或記錄：

（一）已接受工作邀請，但未按照規(guī)定時(shí)間完成的；

（二）在工作中有明顯傾向或者歧視現(xiàn)象的；

（三）違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸當(dāng)事人的；

（四）不按照規(guī)定回答、拒絕解答物業(yè)管理中有關(guān)問題的咨詢或者質(zhì)疑的；

（五）其他違反本規(guī)定的行為。

第十八條  專家?guī)熘械膶＜矣邢铝星闆r之一的，由市房產(chǎn)管理部門解除聘任，并予以公告：

（一）本人申請不再擔(dān)任專家的；

（二）因工作變動(dòng)，不再適宜擔(dān)任專家的；

（三）因身體健康原因不能勝任專家工作的；

（四）故意損害當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的；

  （五）違反有關(guān)規(guī)定，收受當(dāng)事人的財(cái)物的；

（六）以專家?guī)鞂＜颐x從事有損行業(yè)聲譽(yù)和形象的其他活動(dòng)的；

（七）不負(fù)責(zé)任，弄虛作假或者其他不客觀公正履行專家職責(zé)的；

（八）無正當(dāng)理由，不按要求參加主管部門、行業(yè)協(xié)會委托工作兩次以上的；

（九）與項(xiàng)目任務(wù)涉及的機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系，可能影響工作公正性，不主動(dòng)提出回避的；

（十）泄露在參與項(xiàng)目任務(wù)中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開的信息的；

（十一）弄虛作假騙取專家?guī)斐蓡T資格的；

（十二）審查或咨詢意見明顯違反物業(yè)管理法規(guī)政策規(guī)定的。

 

第三章 項(xiàng)目經(jīng)理庫的建立和管理

 

第十九條  入選項(xiàng)目經(jīng)理庫的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）按規(guī)定取得《廣東省物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)證書》；

（二）熟悉物業(yè)管理的法律法規(guī)政策，有較全面的物業(yè)管理知識，具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)的組織、溝通、協(xié)調(diào)能力；

（三）物業(yè)服務(wù)行為規(guī)范，成績突出；

（四）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，實(shí)事求是，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神，受到業(yè)主的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)，個(gè)人無不良信用記錄；

（五）無刑事犯罪記錄；

（六）身體健康，年齡在25歲以上60周歲以下。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理庫中的項(xiàng)目經(jīng)理享有下列權(quán)利：

（一）向行業(yè)主管部門提出工作意見和建議；

（二）作為綜合管理類專家或?qū)I(yè)人才專家的儲備人員,在具備的相關(guān)專家基本資格后，可優(yōu)先獲得綜合管理類專家或?qū)I(yè)技術(shù)類專家資格。

（三）在相關(guān)評優(yōu)、文件制訂、糾紛調(diào)解時(shí)可作為評審人員或協(xié)調(diào)小組成員。

（四）可優(yōu)先參加主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的物業(yè)管理行業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等相關(guān)活動(dòng)；

（五）在工作調(diào)整時(shí)，行業(yè)協(xié)會可優(yōu)先推薦到其他物業(yè)管理相關(guān)單位任職；

（六）可自愿申請退出項(xiàng)目經(jīng)理庫；

（七）法律法規(guī)政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理庫中的項(xiàng)目經(jīng)理履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守專業(yè)人才庫的相關(guān)管理規(guī)定；

（二）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，在物業(yè)項(xiàng)目管理上不斷提升和創(chuàng)新；

（三）保持良好的物業(yè)管理職業(yè)道德，發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房產(chǎn)管理部門報(bào)告并加以制止；

（四）工作單位、聯(lián)系地址、電話、電子信箱等基本情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知專業(yè)人才庫管理機(jī)構(gòu)；

（五）法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理庫中的項(xiàng)目經(jīng)理有下列情況之一的，由市房產(chǎn)管理部門注銷其項(xiàng)目經(jīng)理庫成員資格，并予以公告：

（一）以項(xiàng)目經(jīng)理庫項(xiàng)目經(jīng)理名義從事有損行業(yè)聲譽(yù)和形象等活動(dòng)的；

（二）弄虛作假騙取項(xiàng)目經(jīng)理庫成員資格的；

（三）調(diào)離物業(yè)管理工作崗位，不再從事物業(yè)管理相關(guān)工作的；
    （四）被注銷項(xiàng)目經(jīng)理崗位資格證書的；

（五）因身體健康狀況、業(yè)務(wù)能力和信用等原因不能勝任本職工作的；

（六）其他不宜繼續(xù)保持項(xiàng)目經(jīng)理庫成員資格的情況。

 

第四章  服務(wù)能手庫的建立與管理

 

第二十三條  服務(wù)能手庫的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，擁護(hù)黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線，有良好的職業(yè)道德;；

（二）從事包括土建、電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)技術(shù)崗位工作三年以上；

（三）具有初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;；

（四）熟悉物業(yè)管理及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）嚴(yán)格履行物業(yè)管理行規(guī)行約，沒有受到行政主管部門處罰和違章通報(bào)的記錄。

（六）無刑事犯罪記錄；

（七）身體健康，年齡60周歲以下。

第二十四條 服務(wù)能手庫的技術(shù)人員享有下列權(quán)利：

（一）對受聘擔(dān)任的物業(yè)服務(wù)工作有知情權(quán)；

（二）可優(yōu)先參加主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的物業(yè)管理行業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等相關(guān)活動(dòng)；

（三）在工作調(diào)整時(shí)，行業(yè)協(xié)會可優(yōu)先推薦到其他物業(yè)管理相關(guān)單位任職；

（四）可自愿申請退出本庫；

（五）法律法規(guī)政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條 服務(wù)能手庫的技術(shù)人員履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守專業(yè)人才庫的相關(guān)管理規(guī)定；

（二）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，在技能和服務(wù)上不斷提高和創(chuàng)新；

（三）保持良好的物業(yè)管理職業(yè)道德，發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房產(chǎn)管理部門報(bào)告并加以制止；

（四）工作單位、聯(lián)系地址、電話、電子信箱等基本情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知專業(yè)人才庫管理機(jī)構(gòu)；

（五）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

 

第五章  專業(yè)人才庫的管理

 

第二十六條 入選人才庫，可以采取單位推薦和個(gè)人申請兩種方式，單位推薦的應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人的同意。

申請人或被推薦人填寫物業(yè)管理專業(yè)人才庫入選申請（推薦）表，并報(bào)送相關(guān)材料，符合規(guī)定條件的，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門組建的專業(yè)委員會或工作組審定通過后，納入專業(yè)人才庫并予以公告。

市房產(chǎn)管理部門可以對申請人或被推薦人進(jìn)行必要的有關(guān)法律法規(guī)政策和相關(guān)知識的培訓(xùn)。

第二十七條 對專業(yè)人才庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次調(diào)整，及時(shí)公告調(diào)整結(jié)果。全市建立專業(yè)人才庫個(gè)人信用檔案，并實(shí)行專業(yè)人才執(zhí)業(yè)行為記錄制度；對在履行相應(yīng)職責(zé)過程中，有突出貢獻(xiàn)的，可予以表彰。

 

第六章 附 則

 

第二十八條　本規(guī)定由市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本規(guī)定自2014年8月1日起執(zhí)行。