建議地方媒體經(jīng)費列入財政預(yù)算

　　“從權(quán)威性看，‘關(guān)鍵時刻看黨媒’仍然是當下輿論場的客觀現(xiàn)實。建議將地方主要新聞媒體采編人員經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保黨媒隊伍的純潔與穩(wěn)定。”全國人大代表、市政府副秘書長、援藏干部、西藏林芝市魯朗景區(qū)管委會黨組書記、主任黃細花說，她計劃在全國兩會期間提交關(guān)于加強對地方黨報等媒體財政扶持力度鞏固輿論主陣地的建議。她表示，必須高度重視地方黨報等主流媒體的“脫困”工作，給予適當?shù)姆龀郑屗鼈冊诿襟w融合發(fā)展的大潮下能輕裝上陣，堅守國家輿論陣地，占領(lǐng)信息傳播制高點。

　　“關(guān)鍵時刻看黨媒”仍是客觀現(xiàn)實

　　地方新聞媒體是地方新聞輿論引導(dǎo)的主力軍、主陣地，在唱響主旋律、傳播正能量方面發(fā)揮著重要而不可替代的作用。從權(quán)威性看，“關(guān)鍵時刻看黨媒”仍然是當下輿論場的客觀現(xiàn)實。根據(jù)課題組的民意調(diào)查顯示，對重大事件、突發(fā)事故的新聞信息傳播渠道，受訪者最信任的仍是傳統(tǒng)主流媒體，比例高達65%。

　　“隨著時代變革與傳播技術(shù)的發(fā)展，當前新聞媒體尤其是地方媒體面臨著多重挑戰(zhàn)。”黃細花說，近年來，各級新聞媒體按照中央的相關(guān)部署，準確把握新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化一體化發(fā)展理念，不斷加快新媒體平臺建設(shè)，集中優(yōu)勢資源打造形態(tài)多樣的新媒體產(chǎn)品等。這些融合舉措扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)媒體傳播力、影響力迅速下滑的局面。

　　黃細花說，面對傳統(tǒng)媒體經(jīng)營狀況的惡化以及影響力的下滑，2014年8月18日，中共中央確定了打造新型主流媒體的戰(zhàn)略目標以及媒體融合的實現(xiàn)路徑。2016年2月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。這些都為黨報在新形勢下做好黨的新聞輿論工作提供了強大思想武器和根本遵循。

　　給予財政支持讓地方媒體輕裝上陣

　　傳統(tǒng)主流媒體運營的新媒體卻缺乏贏利能力。一方面，是傳統(tǒng)主流媒體的主業(yè)營收在劇烈下滑；另一方面，是傳統(tǒng)主流媒體運作的新媒體無法獲得足夠贏利能力。傳統(tǒng)主流媒體運作的新媒體贏利能力微弱，根本無法承擔支撐起整個傳媒集團生存發(fā)展的重任。

　　“加強地市黨報這一陣地建設(shè)，對于鞏固和發(fā)展黨的新聞輿論工作、密切黨和人民群眾的聯(lián)系具有重要而不可替代的作用。”黃細花說，在過去幾年，多地黨委政府已經(jīng)通過各種方式對媒體進行財政支持。相對于省一級黨報等主流媒體，相當一部分地市級黨報等主流媒體，因為資源、人才、平臺、體制等各種原因，面臨的發(fā)展困難更大，獲得的財政、融資、政策等方面的支持卻更少。因此，必須高度重視地方黨報等主流媒體的“脫困”工作，給予適當?shù)姆龀帧?/p>

　　黃細花建議，將地方主要新聞媒體采編人員經(jīng)費列入財政預(yù)算，讓新聞工作者過上有尊嚴的物質(zhì)生活，確保黨媒隊伍的純潔與穩(wěn)定。制訂出臺扶持地方新聞媒體發(fā)展的具體政策。根據(jù)中央深改組會議精神，結(jié)合本地實際和媒體發(fā)展現(xiàn)狀，研究出臺扶持各級黨媒發(fā)展的具體政策，明確地方主流媒體的屬性定位、職責使命、發(fā)展方向、扶持措施、激勵機制等。

　　記者黃曉娜