“從權(quán)威性看，‘關(guān)鍵時(shí)刻看黨媒’仍然是當(dāng)下輿論場的客觀現(xiàn)實(shí)。建議將地方主要新聞媒體采編人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保黨媒隊(duì)伍的純潔與穩(wěn)定。”全國人大代表、市政府副秘書長、援藏干部、西藏林芝市魯朗景區(qū)管委會黨組書記、主任黃細(xì)花說，她計(jì)劃在全國兩會期間提交關(guān)于加強(qiáng)對地方黨報(bào)等媒體財(cái)政扶持力度鞏固輿論主陣地的建議。她表示，必須高度重視地方黨報(bào)等主流媒體的“脫困”工作，給予適當(dāng)?shù)姆龀郑屗鼈冊诿襟w融合發(fā)展的大潮下能輕裝上陣，堅(jiān)守國家輿論陣地，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。

　　“關(guān)鍵時(shí)刻看黨媒”仍是客觀現(xiàn)實(shí)

　　地方新聞媒體是地方新聞輿論引導(dǎo)的主力軍、主陣地，在唱響主旋律、傳播正能量方面發(fā)揮著重要而不可替代的作用。從權(quán)威性看，“關(guān)鍵時(shí)刻看黨媒”仍然是當(dāng)下輿論場的客觀現(xiàn)實(shí)。根據(jù)課題組的民意調(diào)查顯示，對重大事件、突發(fā)事故的新聞信息傳播渠道，受訪者最信任的仍是傳統(tǒng)主流媒體，比例高達(dá)65%。

　　“隨著時(shí)代變革與傳播技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前新聞媒體尤其是地方媒體面臨著多重挑戰(zhàn)。”黃細(xì)花說，近年來，各級新聞媒體按照中央的相關(guān)部署，準(zhǔn)確把握新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化一體化發(fā)展理念，不斷加快新媒體平臺建設(shè)，集中優(yōu)勢資源打造形態(tài)多樣的新媒體產(chǎn)品等。這些融合舉措扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)媒體傳播力、影響力迅速下滑的局面。

　　黃細(xì)花說，面對傳統(tǒng)媒體經(jīng)營狀況的惡化以及影響力的下滑，2014年8月18日，中共中央確定了打造新型主流媒體的戰(zhàn)略目標(biāo)以及媒體融合的實(shí)現(xiàn)路徑。2016年2月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。這些都為黨報(bào)在新形勢下做好黨的新聞輿論工作提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

　　給予財(cái)政支持讓地方媒體輕裝上陣

　　傳統(tǒng)主流媒體運(yùn)營的新媒體卻缺乏贏利能力。一方面，是傳統(tǒng)主流媒體的主業(yè)營收在劇烈下滑；另一方面，是傳統(tǒng)主流媒體運(yùn)作的新媒體無法獲得足夠贏利能力。傳統(tǒng)主流媒體運(yùn)作的新媒體贏利能力微弱，根本無法承擔(dān)支撐起整個(gè)傳媒集團(tuán)生存發(fā)展的重任。

　　“加強(qiáng)地市黨報(bào)這一陣地建設(shè)，對于鞏固和發(fā)展黨的新聞輿論工作、密切黨和人民群眾的聯(lián)系具有重要而不可替代的作用。”黃細(xì)花說，在過去幾年，多地黨委政府已經(jīng)通過各種方式對媒體進(jìn)行財(cái)政支持。相對于省一級黨報(bào)等主流媒體，相當(dāng)一部分地市級黨報(bào)等主流媒體，因?yàn)橘Y源、人才、平臺、體制等各種原因，面臨的發(fā)展困難更大，獲得的財(cái)政、融資、政策等方面的支持卻更少。因此，必須高度重視地方黨報(bào)等主流媒體的“脫困”工作，給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

　　黃細(xì)花建議，將地方主要新聞媒體采編人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，讓新聞工作者過上有尊嚴(yán)的物質(zhì)生活，確保黨媒隊(duì)伍的純潔與穩(wěn)定。制訂出臺扶持地方新聞媒體發(fā)展的具體政策。根據(jù)中央深改組會議精神，結(jié)合本地實(shí)際和媒體發(fā)展現(xiàn)狀，研究出臺扶持各級黨媒發(fā)展的具體政策，明確地方主流媒體的屬性定位、職責(zé)使命、發(fā)展方向、扶持措施、激勵(lì)機(jī)制等。

　　記者黃曉娜