■全市R＆amp；D投入占GDP比重從2010年的1.11％上升到2015年的2.4％，R＆amp；D投入年均增長超過30％，增幅居珠三角第一位
　　■創(chuàng)新實施科技創(chuàng)新券后補助制度，支持企業(yè)向高校、科研院所等機構(gòu)購買技術(shù)服務(wù)以及開展產(chǎn)學(xué)研合作等活動
　　■力爭今年、明年全市R＆amp；D占GDP比重分別達2.6％、2.7％，2020年全市R＆amp；D占GDP比重達2.9％
　　創(chuàng)新需要資金，科研需要投入。一直以來，R＆amp；D（全社會研究與開發(fā)）投入占GDP的比重被視為衡量地區(qū)科研水平最有效的標(biāo)尺。據(jù)市科技局統(tǒng)計，我市R＆amp；D投入占GDP比重從2010年的1.11％上升到2015年的2.4％，科研經(jīng)費投入年均增長超過30％，增幅居珠三角第一位。
　　“我市R＆amp；D投入占GDP比重與珠三角其他城市相比依然有差距，還需努力。”市科技局有關(guān)負責(zé)人分析說，我市不斷加大財政科技投入力度，出臺科技創(chuàng)新券后補助政策，建立多元化科技融資渠道，為中小微企業(yè)科技創(chuàng)新提供金融支持，帶動了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
　　成績
　　創(chuàng)新實施科技創(chuàng)新券后補助制度
　　市科技局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市近年來科技支出占比不斷提升，地方財政科研經(jīng)費投入由2010年的3.57億元上升至2015年的22.7億元，帶動全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入逐年遞增，全市R＆amp；D投入占GDP比重從2010年的1.11％上升到2015年的2.4％，R＆amp；D投入年均增長超過30％，增幅居珠三角第一位，5年來翻了一番多。
　　為鼓勵社會各界加大科研投入，我市還創(chuàng)新實施科技創(chuàng)新券后補助制度。何謂科技創(chuàng)新券后補助？該負責(zé)人說，科技創(chuàng)新券在某種程度上就像是一款“創(chuàng)新貨幣”，其實質(zhì)是政府將財政科技資金，采用發(fā)放科技創(chuàng)新券的后補助方式，引導(dǎo)和鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)新，支持企業(yè)向高校、科研院所等機構(gòu)購買技術(shù)服務(wù)以及開展產(chǎn)學(xué)研合作等活動。“這就是一種‘承兌匯票’，企業(yè)在申領(lǐng)科技創(chuàng)新券后必須與科技服務(wù)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，購買科技服務(wù)或設(shè)備。在企業(yè)與科技服務(wù)機構(gòu)雙方完成約定事項后，服務(wù)機構(gòu)才能憑券到財政部門兌現(xiàn)。”該負責(zé)人說。
　　去年5月，仲愷高新區(qū)在全市試水科技創(chuàng)新券后補助制度，當(dāng)年全區(qū)投入200萬元，規(guī)定同一申請單位每次發(fā)放創(chuàng)新券的總額最高為10萬元，同一年度發(fā)放總額最高為20萬元。
　　為鼓勵各縣（區(qū)）加大科研投入，我市去年出臺的　《關(guān)于科技創(chuàng)新券后補助試行方案》提出，市級財政根據(jù)本項目經(jīng)費總額，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對各縣（區(qū)）給予補助：對區(qū)按照當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)放額度的33％給予補助；對縣按照當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)放額度的50％給予補助，一年補助一次。
　　目標(biāo)
　　力爭明年R＆amp；D占GDP比重達2.7％
　　該負責(zé)人介紹，我市還建立了多元化科技融資渠道，創(chuàng)立了一批由政府、知名創(chuàng)投機構(gòu)和民間資本共同參與的創(chuàng)投企業(yè)，設(shè)立　“紅土”、“愷創(chuàng)”、“愷萌”等9家創(chuàng)投基金，引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金，成立首家科技銀行，建立市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，為中小微企業(yè)提供金融支持。
　　“接下來，我市將圍繞加強創(chuàng)新體系建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略目標(biāo)，想方設(shè)法加大創(chuàng)新資源投入，著力加強國內(nèi)外科技合作，著力引導(dǎo)民間資金投向創(chuàng)新領(lǐng)域，著力加大財政科技投入，促進產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、資金鏈協(xié)同聯(lián)動。”該負責(zé)人說。
　　根據(jù)日前公布的《惠州市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作考核指標(biāo)體系及目標(biāo)（征求意見稿）》，我市擬繼續(xù)加大研發(fā)投入，力爭今年、明年全市R＆amp；D占GDP比重分別達2.6％、2.7％，2020年全市R＆amp；D占GDP比重達2.9％。記者游璇鈺