涉及三類資金項目,對口市屬企業有望獲扶持
《惠州市市級財政經營性資金實施股權投資管理實施方案》日前印發實施。《方案》明確,今年啟動試點市級財政經營性資金股權投資,將市財政注資資金通過委托受托管理機構直接投資于具體項目公司,以項目公司為主體開展項目投資。基礎設施項目、戰略性新興產業和需要政府扶持的高新技術產業,有望獲股權投資。
3類資金納入股權投資管理
《方案》明確,實行股權投資管理的范圍包括注入資本金項目資金、產業扶持類專項資金和基礎設施建設等3類市級財政資金。
對于股權投資管理實施程序,《方案》提出,針對注入資本金項目資金,可選擇兩種模式進行股權投資操作。其中包括在市行業主管部門主導下,將市財政資本金注入對口市屬企業(該市屬企業一般為國有全資公司或國有控股公司),以市屬企業為投資主體開展項目投資,以及市財政注資資金通過委托受托管理機構直接投資于具體項目公司,以項目公司為主體開展項目投資。市級全資或國有控股且已具有相應的對口市屬企業的注入資本金項目,可采用第一種模式,其余可采用第二種模式。
受托機構可獲約兩成獎勵
《方案》指出,受托管理機構可獲得年度管理費和業績獎勵兩部分回報。投資項目清算后,將投資凈收益的20%左右安排用于受托管理機構的業績獎勵。這意味著,受托管理機構的回報直接與投資項目的經營收益狀況掛鉤。
《方案》提出,2014年,市財政局商市級行業主管部門按分類處理的原則確定各類試點資金范圍、安排比例等,報市政府批準后開展試點工作。在總結2014年實施經驗基礎上,市財政局商市級行業主管部門進行研究,提出今后年度財政經營性資金實施股權投資管理的整體方案,報市政府批準后進行推廣。 記者黃曉娜